La Policía del Capitolio de los Estados Unidos ( USCP , por sus siglas en inglés) es una agencia federal de aplicación de la ley en los Estados Unidos con jurisdicción nacional encargada de proteger al Congreso de los Estados Unidos en el Distrito de Columbia y en todo Estados Unidos y sus territorios . Responde ante la Junta de la Policía del Capitolio y es la única agencia federal de aplicación de la ley de servicio completo designada por la rama legislativa del gobierno federal de los Estados Unidos .
La Policía del Capitolio de los Estados Unidos tiene la responsabilidad principal de proteger la vida y la propiedad, prevenir, detectar e investigar actos delictivos y hacer cumplir las normas de tránsito en todo un complejo de edificios del Congreso, parques y vías públicas. La Policía del Capitolio tiene jurisdicción primaria dentro de los edificios y terrenos del Complejo del Capitolio de los Estados Unidos . También tiene jurisdicción concurrente con otras agencias de aplicación de la ley , incluida la Policía de Parques de los Estados Unidos y el Departamento de Policía Metropolitana del Distrito de Columbia , en un área de aproximadamente 200 cuadras alrededor del complejo. Los oficiales también tienen jurisdicción en todo el Distrito de Columbia para tomar medidas de cumplimiento cuando observan o se enteran de delitos violentos mientras están en funciones oficiales.
Además, se encargan de la protección de los miembros del Congreso , los funcionarios del Congreso y sus familias en todo Estados Unidos, sus territorios y posesiones, y el Distrito de Columbia. Mientras desempeñan funciones de protección, la Policía del Capitolio tiene jurisdicción en todo Estados Unidos. [3] Se la considera informalmente como la agencia hermana del Servicio Secreto de los Estados Unidos , que a su vez es responsable de la protección del Presidente de los Estados Unidos y su Gabinete.
A principios de la década de 1980, los mandatos y jurisdicciones de protección de la Policía del Capitolio de Estados Unidos se ampliaron sustancialmente para permitirles proteger a los legisladores fuera de sus jurisdicciones normales en respuesta al creciente riesgo y las amenazas que enfrentaban los legisladores y la creciente institucionalización del Congreso. [4]
El Código de los Estados Unidos, Título 2, Capítulo 29 define los poderes y deberes de la Policía del Capitolio de los Estados Unidos. La Policía del Capitolio de los Estados Unidos tiene la autoridad de hacer cumplir las leyes de los Estados Unidos en cualquier área de los Estados Unidos y tiene el poder de efectuar arrestos sin orden judicial por cualquier delito contra los Estados Unidos cometido en su presencia, o por cualquier delito grave reconocible bajo las leyes de los Estados Unidos sobre causa probable, en el desempeño de sus funciones de protección. [5] Los miembros calificados de la Policía del Capitolio de los Estados Unidos también pueden viajar fuera de los Estados Unidos cuando realizan funciones de asesoramiento y enlace de seguridad para viajes del Congreso. [6]
La jurisdicción principal de la Policía del Capitolio de los Estados Unidos se centra en el edificio del Capitolio de los Estados Unidos en Washington, DC , las oficinas adyacentes del Congreso (Cámara de Representantes y Senado) y los edificios de la Biblioteca del Congreso . Esta jurisdicción principal abarca aproximadamente 270 acres (0,42 millas cuadradas; 1,1 km 2 ), de los cuales aproximadamente 58 acres (0,091 millas cuadradas; 0,23 km 2 ) son los terrenos del Capitolio. [7]
La Policía del Capitolio de los EE. UU. también tiene jurisdicción concurrente con el Departamento de Policía Metropolitana del Distrito de Columbia (MPD), la Policía de Parques de los EE. UU., la División Uniformada del Servicio Secreto de los EE. UU. y otras agencias federales para hacer cumplir las leyes del Distrito de Columbia, con base en acuerdos de cooperación con el MPD y la Ley de Coordinación Policial que cubre la cooperación local con 32 agencias federales de aplicación de la ley. [8]
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La Policía del Capitolio de los EE. UU. también tiene jurisdicción extendida sobre partes del noreste, noroeste y suroeste de Washington DC [9]. La USCP proporciona detalles de protección a los líderes de la Cámara de Representantes y el Senado , otros congresistas y congresistas dependiendo del análisis de riesgo individual, las oficinas estatales y distritales de los legisladores (con la ayuda de la policía local) y eventos "fuera del campus", como las convenciones de nominación presidencial . [2]
Cuatro comités del Congreso tienen una supervisión legal . [10] La autoridad del Jefe de Policía está, en muchos sentidos, restringida. El jefe de la Policía del Capitolio reporta a la Junta de Policía del Capitolio, un grupo de tres personas compuesto por los Sargentos de Armas del Senado y la Cámara de Representantes y el Arquitecto del Capitolio. [11] El jefe está “entre políticos partidarios y profesionales de carrera como los dos Sargentos de Armas y el personal del Congreso... aquí literalmente tienen cientos de personas que piensan que son sus jefes”. [12] El salario del Jefe de la Policía del Capitolio es mucho menor que el de muchos jefes de policía en los EE. UU. [12]
En el año fiscal 2021, la USCP tuvo un presupuesto anual de más de $515 millones; [2] emplea a más de 2000 personas juramentadas y civiles, lo que lo convierte en uno de los departamentos de policía mejor financiados y mejor dotados de personal en relación con las dos millas cuadradas que protege. [7] El presupuesto de la USCP se divide en una cuenta de salarios, utilizada para horas extras y beneficios, y una cuenta de gastos generales, utilizada para equipos, vehículos, comunicaciones, capacitación, servicios médicos, servicios forenses, etc. La USCP no puede transferir dinero entre las cuentas sin la aprobación de los Comités de Asignaciones de la Cámara y el Senado . [2] [13]
En el año fiscal 2022, el presupuesto anual de la USCP fue de 602 millones de dólares.
En el año fiscal 2023, el presupuesto anual de la USCP aumentará a $708 millones para proporcionar recursos para cumplir con las recomendaciones de seguridad sugeridas por la Oficina de Responsabilidad del Gobierno y la Oficina del Inspector General después de los ataques del 6 de enero al Capitolio. [14]
Los agentes de la Policía del Capitolio de los EE. UU. asisten a la capacitación en la Academia de Capacitación de la Policía del Capitolio en Cheltenham, Maryland, y es una de las muchas agencias que envía a sus reclutas al Centro de Capacitación de las Fuerzas del Orden Federal (FLETC), ubicado en Glynco, Georgia , para recibir capacitación inicial. En raras ocasiones, los reclutas son enviados a la ubicación del FLETC en Artesia, Nuevo México .
Después de 12 semanas en FLETC, los reclutas regresan a la sede de FLETC en Cheltenham para recibir 13 semanas adicionales de capacitación. Después de la capacitación académica de los reclutas, los graduados prestan juramento como agentes de la ley y se los asigna a una de las cuatro divisiones para comenzar sus carreras. Una vez asignados, a los oficiales se les asigna un Oficial de capacitación de campo (FTO, por sus siglas en inglés) por un período definido para brindar capacitación adicional en el trabajo. Los FTO brindan actualizaciones semanales sobre los temas que han aprendido y realizan exámenes a los nuevos oficiales.
Los oficiales también están sujetos a un período de prueba de un año. El salario inicial al comienzo de la formación es de 73.852 dólares, con un aumento a 77.543 dólares después de la graduación. [15] Después de 30 meses de desempeño satisfactorio, los oficiales pueden ascender a soldado de primera clase (PFC). [16]
Los oficiales y agentes especiales de la USCP están cubiertos por las disposiciones de jubilación mejoradas para oficiales de aplicación de la ley (LEO) federales bajo el Sistema de Jubilación del Servicio Civil (CSRS), que cubre a los empleados federales contratados antes de 1984, o el Sistema de Jubilación de Empleados Federales (FERS), que cubre a los empleados contratados en 1984 o después. De manera similar a otros LEO federales cubiertos por esas disposiciones de jubilación mejoradas (por ejemplo, DEA , FBI , US Marshals , US Secret Service , ICE , Border Patrol ), los oficiales y agentes especiales de la USCP están sujetos a jubilación obligatoria a los 57 años, o tan pronto como se hayan completado 20 años de servicio después de los 57 años. [17]
La Policía del Capitolio de los EE. UU. está organizada en oficinas y departamentos que dependen de cada uno de los miembros del equipo ejecutivo. [18]
La USCP contiene varias unidades especializadas y misiones que ofrecen capacitación especializada. Estas unidades especializadas se encuentran dentro de la Oficina de Servicios Uniformados, la Oficina de Servicios de Protección, la Oficina de Servicios Operativos y la Oficina de Garantía de Misión: [19]
De conformidad con el 2 USC §1901, la Policía del Capitolio de los EE. UU. está dirigida por un jefe que es designado y reporta a la Junta de la Policía del Capitolio luego de un proceso altamente selectivo. [13]
J. Thomas Manger prestó juramento como jefe de la Policía del Capitolio de los EE. UU. el 23 de julio de 2021. Anteriormente, Yogananda Pittman se desempeñó como jefa de policía interina y, al mismo tiempo, como jefa adjunta de policía para operaciones de protección e inteligencia desde el 8 de enero de 2021 hasta que el jefe Manger prestó juramento. [13]
Los jefes anteriores incluyen los siguientes:
La Junta de la Policía del Capitolio es el organismo que gobierna la Policía del Capitolio de los Estados Unidos. Fue establecida en 1873, [20] y hoy está compuesta por tres miembros con derecho a voto: el Sargento de Armas de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , el Sargento de Armas del Senado de los Estados Unidos y el Arquitecto del Capitolio . Además, el jefe de la Policía del Capitolio sirve ex officio como miembro sin derecho a voto. [21] La presidencia de la junta se alterna anualmente entre los Sargentos de Armas de la Cámara y el Senado. [21]
La junta, al igual que el Congreso, no está sujeta a las leyes de libertad de información , y el Inspector General de la junta no publica sus hallazgos e informes a la junta, quien conserva su empleo. [22] [23]
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La historia de la Policía del Capitolio de los Estados Unidos se remonta a 1801, cuando el Congreso se trasladó de la ciudad de Filadelfia al recién construido Capitolio en Washington, D.C. En ese momento, el Congreso nombró a un vigilante para proteger el edificio y la propiedad del Congreso.
La policía fue creada formalmente por el Congreso en 1828 tras el asalto a John Adams II , hijo de John Quincy Adams , en la rotonda del Capitolio . La Policía del Capitolio de los Estados Unidos tenía como deber original la provisión de seguridad para el Capitolio de los Estados Unidos . [24]
Su misión se ha ampliado para brindar a la comunidad del Congreso y a sus visitantes una variedad de servicios de seguridad. Estos servicios se brindan mediante el uso de una variedad de unidades de apoyo especializadas, una red de patrullas a pie y en vehículos, puestos fijos, un Equipo de Contención y Respuesta a Emergencias (CERT) de tiempo completo, K-9 , una División de Respuesta Móvil/Patrulla y una Sección de Dispositivos Peligrosos y Materiales Peligrosos de tiempo completo. [25] [26]
En 1979, la Policía del Capitolio tuvo un jefe de policía independiente; el papel había sido desempeñado anteriormente por oficiales del Departamento de Policía Metropolitana . [27] [28]
En 2005, el Congreso creó la Oficina del Inspector General (OIG) de la Policía del Capitolio de los Estados Unidos (USCP) como organismo legislativo . El Inspector General dirige la OIG, supervisa y lleva a cabo auditorías, inspecciones e investigaciones relacionadas con los programas, funciones, sistemas y operaciones de la USCP, y reporta directamente a la Junta de la Policía del Capitolio. [29]
La Policía de la Biblioteca del Congreso se fusionó con la fuerza en 2009. [30] [31]
Antes de 2021, cuatro agentes de policía del Capitolio habían muerto en el cumplimiento de su deber. [32]
El 24 de julio de 1998, se produjo un tiroteo en un puesto de control de seguridad dentro del Capitolio, [33] en el que murió un agente de policía del Capitolio de los EE. UU. Otro agente de policía del Capitolio murió cuando el agresor entró en la oficina del líder de la mayoría, Tom DeLay ( R - TX-22 ).
Desde 2001, más de 250 agentes negros han demandado a la Policía del Capitolio por acusaciones de racismo. Tras el asalto al Capitolio en 2021 por parte de una turba partidaria de Trump , varios policías del Capitolio fueron suspendidos por posible complicidad con los insurrectos. [34]
Aunque Washington, DC es un lugar con un 46% de población negra, solo el 32,5% de la Policía del Capitolio lo es. Esto contrasta con el Departamento de Policía Metropolitana (para DC), que es un lugar con un 52% de población negra. [34] (Sin embargo, este 32,5% es más alto que la tasa del 24,8% en el área metropolitana más amplia de DC/MD/VA y el 12,3% en el país. [35] )
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En un mitin en Washington el 6 de enero de 2021, el abogado de Trump, Rudy Giuliani, pidió un " juicio por combate ". [36] Trump alentó a sus partidarios a "luchar como el infierno" y "recuperar nuestro país", y pidió a sus partidarios que marcharan hacia el Capitolio de los Estados Unidos. [37] [38] Finalmente, el edificio fue asaltado fácilmente con poca resistencia. [39] El Congreso estaba en sesión en ese momento, realizando el recuento de votos del Colegio Electoral y debatiendo los resultados de la votación.
Los alborotadores rompieron las barricadas erigidas por la Policía del Capitolio alrededor del Capitolio. Finalmente, una mujer desarmada, Ashli Babbitt , fue asesinada a tiros por un oficial de la USCP cuando intentó trepar por una ventana rota en una puerta con barricadas, y otros tres alborotadores murieron en emergencias médicas. [40] [41] Un oficial de policía de la USCP también resultó herido durante el ataque, y otro oficial que respondió al ataque murió fuera de servicio días después. [42] [43] [44] Más de cincuenta oficiales de la USCP y del MPD resultaron heridos durante el ataque, y varios oficiales de la USCP fueron hospitalizados con heridas graves. [41]
Las autoridades federales dijeron que no estaban preparadas para los disturbios; sin embargo, los partidarios de extrema derecha de Trump habían organizado los disturbios en sitios web de redes sociales de extrema derecha pro-Trump , incluidos Gab y Parler , con anticipación. [45] [46] [47] [48] La ineficacia de la respuesta de la Policía del Capitolio a los disturbios fue duramente criticada, al igual que el contraste entre esta y la respuesta agresiva de las fuerzas del orden federales a las protestas de George Floyd en el verano de 2020. [ 49] [40] [50] [51] [52] Se instó a las fuerzas del orden "a evitar el tipo de demostración de fuerza que había inflamado situaciones tensas en la ciudad el año pasado". [40]
A instancias del presidente de la Cámara de Representantes, el jefe de la Policía del Capitolio, Steven Sund, anunció su renuncia al día siguiente, con efecto a partir del 16 de enero de 2021. [53] Otros dos oficiales también fueron suspendidos en enero de 2021. [54] Seis oficiales de la Policía del Capitolio fueron suspendidos y 29 más estaban siendo investigados en febrero de 2021. [55] [56]
La subdirectora Yogananda Pittman fue nombrada jefa interina de la Policía del Capitolio tras el ataque. Fue la primera mujer y la primera afroamericana en dirigir la agencia. [57] Pittman se desempeñó como interina hasta el 22 de julio de 2021, cuando fue reemplazada por J. Thomas Manger .
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El 2 de abril de 2021, un sospechoso identificado como Noah Green utilizó un automóvil para atropellar a dos agentes de policía del Capitolio y luego chocó contra una barricada. El agente William "Billy" Evans murió y el otro agente fue hospitalizado. Los agentes dispararon y mataron al sospechoso. El Capitolio fue cerrado. Green dijo en las redes sociales que creía que era víctima de "control mental". [58]
La agencia está dirigida por un "Equipo Ejecutivo" [59] con el Jefe de Policía a la cabeza, quien es apoyado por un Subjefe de Policía para Operaciones Uniformadas y un Oficial Administrativo Jefe. Hay alrededor de 18 oficinas y departamentos, [59] y un Inspector General. [60] Debido a las amenazas y otras medidas de seguridad a raíz del ataque al Capitolio de los Estados Unidos de 2021 , la agencia anunció planes para abrir oficinas de campo en California y Florida el 6 de julio. [61] El Congreso ha habilitado la supervisión conjunta de la Junta de Policía del Capitolio [62] y ha otorgado al Jefe de la Policía del Capitolio poderes de emergencia para solicitar asistencia de la guardia nacional u otra asistencia federal en casos de disturbios civiles . [63]
Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público .Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público .L]a histórica fusión con la Policía de la Biblioteca del Congreso en 2009
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Junta de la Policía del Capitolio