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El sector bancario público alemán

Edificio del Herzogliche Landesbank en Altenburg , erigido entre 1862 y 1865 [1]

El sector bancario público alemán ( en alemán : Öffentliches Kreditwesen ) representa una parte significativa del sector bancario más amplio de Alemania . A diferencia de lo que ocurre en la mayoría de los demás países de Europa occidental y central, los bancos del sector público alemán han estado presentes desde las primeras fases de formalización de las entidades bancarias en el período moderno temprano y nunca han perdido su importancia colectiva. Por lo general, se los conoce como uno de los tres "pilares" del sistema bancario alemán; los otros dos pilares son los bancos cooperativos y los bancos comerciales .

Después de muchas etapas de desarrollo, consolidación y reestructuración, el sector bancario público alemán (dejando de lado el Deutsche Bundesbank ) se compone principalmente de dos grupos: el Sparkassen-Finanzgruppe , que compite con los bancos comerciales y cooperativos e incluye cajas de ahorro locales ( en alemán : Sparkassen ) y entidades regionales ( en alemán : Landesbanken ); y bancos de promoción y desarrollo ( en alemán : Förderbanken ) propiedad de la República Federal de Alemania (en el caso del KfW ) o de los estados individuales de Alemania .

Historia

Los bancos estatales se encuentran entre las instituciones financieras más antiguas de Alemania; varios de ellos aparecieron a finales del siglo XVIII simultáneamente, como las primeras cajas de ahorros de propiedad municipal. A lo largo del siglo XIX, los gobiernos de los estados o provincias individuales de Prusia establecieron (respectivamente) Landesbanken y Provinzialbanken para prestar a diversos tipos de prestatarios, incluidas las Sparkassen, pero no solo ellas. [2] : 28  A diferencia de lo que ocurría en la mayoría de los países europeos, donde la banca era una actividad exclusiva del sector privado, los bancos estatales siguieron siendo una característica estructural del sistema financiero alemán, incluso cuando los Grossbanken  [de] por acciones ganaron relativa importancia en la segunda mitad del siglo. [2]

A principios del siglo XX surgieron varias centrales bancarias que actuaban como entidades centralizadoras de las cajas de ahorros de sus respectivas regiones, una tendencia que se aceleró en gran medida debido a las decisiones políticas del gobierno durante la Primera Guerra Mundial , aunque había comenzado un poco antes; [3] : 209  siguieron numerosos episodios de consolidación que condujeron al panorama actual de los bancos regionales. [4] En 1929, los bancos estatales representaban al menos el 40 por ciento de todos los activos bancarios en Alemania. [5] : 6  Esa característica diferenció a Alemania de otros países europeos en los que, aparte de la Unión Soviética , por supuesto, la mayor parte del sector bancario estaba en manos del sector privado. [6] : 16 

Como consecuencia de la crisis bancaria europea de 1931 , se nacionalizaron más bancos alemanes, pero pronto fueron reprivatizados en 1935-1937 por la Alemania nazi . [5] Aun así, en 1938, los bancos propiedad del gobierno representaban el 42 por ciento (en términos de activos agregados) de los 25 bancos más grandes de Alemania, sin contar los de la Austria anexada. Estos incluían los Staatsbanken prusianos y bávaros , Berliner Sparkasse  [de] , Reichs-Kredit-Gesellschaft , Deutschlandkasse , Deutsche Girozentrale y ocho Girozentralen regionales , a saber, los de Düsseldorf (que atienden a Renania), Dresde (Sajonia), Múnich (Baviera), Magdeburgo (Alemania central), Berlín (ciudad), Hannover (Baja Sajonia), Berlín (Brandeburgo) y Breslau (Silesia). (Los otros 11 bancos entre los 25 primeros eran Deutsche Bank , Dresdner Bank , Bank der Deutschen Arbeit , Commerzbank , Deutsche Verkehrs-Kredit-Bank , de propiedad indirecta del gobierno, la cooperativa Deutsche Rentenbank-Kreditanstalt , Bayerische Hypotheken- und Wechsel-Bank , Deutsche Centralbodenkredit AG , Deutsche Industriebank y Deutsche Bau- und , y Bayerische Vereinsbank .) En 1943, la participación había aumentado al 54 por ciento. [6] : 54 

Con la delimitación de los Länder de Alemania Occidental entre 1948 y 1957, los bancos regionales comenzaron a actuar como "bancos internos" de sus respectivos estados , expandiéndose así hasta convertirse en algunos de los mayores emisores extranjeros en Alemania. A principios del siglo XXI, otros países europeos que habían nacionalizado grandes sectores de sus sectores bancarios en los decenios de 1930 y 1940 los habían devuelto en su mayor parte al sector privado, y Alemania volvió a destacarse por la gran proporción de su sector bancario bajo control gubernamental, [7] una situación que no ha cambiado mucho en las dos décadas posteriores.

Los bancos de fomento surgieron más recientemente como una categoría independiente. El KfW se fundó en 1948 y algunos bancos de fomento regionales a principios de los años 50, pero en la mayoría de los estados federados alemanes se crearon (en Alemania del Este) o se escindieron de los bancos regionales locales (en Alemania Occidental) en los años 90 y 2000.

El sector bancario público alemán ha sido testigo de numerosos episodios de dificultades, en parte debido a su gobernanza inherentemente politizada. A mediados de 1931, la quiebra del Landesbank der Rheinprovinz , tras una expansión agresiva y descontrolada de su crédito a los municipios alemanes, fue un importante detonante de la depresión económica de Alemania, aunque otros Landesbanken como el Mitteldeutsche Landesbank sobrevivieron al episodio en gran medida ilesos. [8] Otros casos de dificultades importantes han incluido los problemas del Westdeutsche Landesbank (WestLB) en la década de 1970; Bankgesellschaft Berlin a principios de la década de 2000; Landesbank Sachsen  [de] y (nuevamente) WestLB en 2007-2008; y HSH Nordbank y NORD/LB en la década de 2010.

Las siguientes listas detallan la trayectoria de formación del panorama actual, que ha tendido a ser poco estudiado debido a su complejidad y heterogeneidad. [9] Para facilitar la lectura, los acontecimientos se clasifican en categorías geográficas amplias y se omiten las cajas de ahorro individuales . La lista también omite varias entidades financieras estatales creadas en la época de la Alemania nazi y discontinuadas en 1945.

Entidades nacionales

Berlín y Alemania del Este

Alemania del noroeste

Alemania central y occidental

Alemania del Sur

Consolidación interregional

Representación nacional

Dos organizaciones superpuestas representan al sector bancario público alemán: la Deutscher Sparkassen- und Giroverband (DSGV), la organización paraguas del Sparkassen-Finanzgruppe; y la Asociación de Bancos Públicos Alemanes , que reúne a los Landesbanks (también miembros de la DSGV) y los Förderbanken .

Véase también

Referencias

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