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Reconocimiento de las uniones entre personas del mismo sexo en Europa

Leyes sobre las parejas del mismo sexo en Europa ¹
  Casamiento
  Unión civil
  Reconocimiento doméstico limitado (cohabitación)
  Reconocimiento extranjero limitado (derechos de residencia)
  Poco reconocido
  La Constitución limita el matrimonio a parejas de distinto sexo
¹ Puede incluir leyes recientes o decisiones judiciales que aún no han entrado en vigor.
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Países que realizan uniones civiles en Europa
  Uniones civiles neutrales en cuanto al género.
  Uniones civiles sólo para parejas del mismo sexo.
  Antiguas uniones civiles para parejas del mismo sexo, sustituidas por el matrimonio.
  Las uniones civiles nunca se realizaron.

En toda Europa se han producido debates sobre las propuestas de legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo , así como las uniones civiles entre personas del mismo sexo . En la actualidad, 33 de los 50 países y los 8 territorios dependientes de Europa reconocen algún tipo de unión entre personas del mismo sexo, entre ellos la mayoría de los miembros de la Unión Europea (24/27). Casi el 43% de la población europea vive en jurisdicciones donde el matrimonio entre personas del mismo sexo es legal.

A partir de febrero de 2024, veintiún países europeos reconocen y celebran legalmente matrimonios entre personas del mismo sexo: Andorra , Austria , Bélgica , Dinamarca , Estonia , Finlandia , Francia , Alemania , Grecia , Islandia , Irlanda , Luxemburgo , Malta , Países Bajos , Noruega , Portugal , Eslovenia , España , Suecia , Suiza y el Reino Unido . Un vigésimo segundo país, Liechtenstein, comenzará a celebrar matrimonios entre personas del mismo sexo en 2025. Otros diez países europeos reconocen legalmente alguna forma de unión civil, a saber, Croacia , Chipre , República Checa , Hungría , Italia , Letonia , Liechtenstein , Mónaco , Montenegro y San Marino .

Polonia y Eslovaquia reconocen la cohabitación contractual privada de dos personas (independientemente de la orientación sexual o el tipo de relación, incluidas las relaciones no íntimas y no sexuales) para fines limitados. Aunque no reconocen las uniones entre personas del mismo sexo, Bulgaria , Lituania , Polonia, Rumanía y Eslovaquia están obligados por una sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea a reconocer los matrimonios entre personas del mismo sexo celebrados dentro de la UE e incluyendo a un ciudadano de la UE a los efectos de conceder la residencia legal, [1] aunque esta sentencia no siempre se respeta en la práctica, como en el caso de Rumanía, que no ha aplicado la sentencia. [2] En diciembre de 2023, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos dictaminó que, al no legalizar las uniones entre personas del mismo sexo, Polonia había violado el derecho al respeto de la vida privada y familiar. [3]

De los países que realizan matrimonios entre personas del mismo sexo, algunos todavía permiten las uniones civiles, por ejemplo, los países del Benelux , Francia y el Reino Unido , [nb 1] mientras que Alemania, Irlanda y los países nórdicos han terminado su legislación sobre uniones civiles previas al matrimonio, de modo que las uniones existentes permanecen pero no son posibles otras nuevas.

Varios países europeos no reconocen las uniones entre personas del mismo sexo. El matrimonio se define como una unión únicamente entre un hombre y una mujer en las constituciones de Armenia , Bielorrusia , Bulgaria , Croacia , Georgia , Hungría , Letonia , Lituania , Moldavia , Montenegro , Rusia , Serbia , Eslovaquia y Ucrania . Sin embargo, de estos países, Croacia, Hungría, Letonia y Montenegro permiten las uniones civiles para parejas del mismo sexo.

Situación actual

Nivel internacional

Tribunal Europeo de Derechos Humanos

A lo largo de los años, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) ha tratado casos que cuestionaban la falta de reconocimiento legal de las parejas del mismo sexo en determinados Estados miembros. El Tribunal ha sostenido que el Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH) exige que los Estados miembros proporcionen reconocimiento legal, pero no exige que se abra el matrimonio a las parejas del mismo sexo.

En el caso Schalk y Kopf contra Austria (24 de junio de 2010), el Tribunal Europeo de Derechos Humanos decidió que el Convenio Europeo de Derechos Humanos no obliga a los Estados miembros a legislar sobre los matrimonios entre personas del mismo sexo ni a reconocerlos legalmente. [4] Sin embargo, el Tribunal, por primera vez, aceptó las relaciones entre personas del mismo sexo como una forma de "vida familiar".

En Vallianatos y otros contra Grecia (7 de noviembre de 2013), [5] el Tribunal sostuvo que la exclusión de las parejas del mismo sexo del registro de una unión civil, una forma jurídica de unión disponible para parejas de distinto sexo, viola la Convención. Grecia había promulgado una ley en 2008 que establecía las uniones civiles solo para parejas de distinto sexo. Una ley de 2015 extendió los derechos de unión a las parejas del mismo sexo.

Oliari y otros contra Italia (21 de julio de 2015) [6] fue más allá y estableció una obligación positiva para los Estados miembros de otorgar reconocimiento legal a las parejas del mismo sexo. De esta forma, Italia violó la Convención; finalmente implementó las uniones civiles en 2016. La decisión sentó un precedente para posibles casos futuros relacionados con los 23 Estados miembros, ciertos territorios británicos y holandeses y los Estados con reconocimiento limitado (excluido Kosovo), que actualmente no reconocen el derecho a la vida familiar de las parejas del mismo sexo. [7]

Chapin y Charpentier contra Francia (9 de junio de 2016) [8] confirmó en gran medida el caso Schalk y Kopf contra Austria , al sostener que negar a una pareja del mismo sexo el acceso al matrimonio no viola la convención. [9] [10] En el momento de la sentencia, Francia sí permitía el matrimonio entre personas del mismo sexo, sin embargo, el caso se originó en 2004 (con respecto a la validez de un matrimonio entre personas del mismo sexo oficiado por Noël Mamère ), cuando solo el pacte civil de solidarité (PACS) estaba disponible para las parejas del mismo sexo en Francia.

Fedotova y otros contra Rusia (17 de enero de 2023) dictaminó que los Estados están obligados a reconocer las uniones entre personas del mismo sexo o las uniones civiles . Otros casos similares de otros países, incluida Polonia , están a la espera del Tribunal. [11] [12] El TEDH informó al gobierno polaco de que había aceptado denuncias sobre la falta de acceso de las parejas del mismo sexo al matrimonio o a las uniones civiles en Polonia (2020). [13]

En una sentencia dictada el 12 de diciembre de 2023 en el caso Przybyszewska y otros contra Polonia (demanda núm. 11454/17 y otras 9), el Tribunal Europeo de Derechos Humanos dictaminó que, al no legalizar las uniones entre personas del mismo sexo, Polonia había violado el derecho al respeto de la vida privada y familiar ( artículo 8 del Convenio Europeo de Derechos Humanos ). El Tribunal consideró que el Estado polaco no había garantizado un marco jurídico que previera el reconocimiento y la protección de sus uniones entre personas del mismo sexo, impidiendo a los demandantes formalizar aspectos fundamentales de sus vidas, lo que equivalía a una violación de su derecho al respeto de su vida privada y familiar. [3]

unión Europea

En la Unión Europea se produjo cierto debate sobre cómo exigir a los Estados miembros que reconozcan los matrimonios entre personas del mismo sexo celebrados en otros Estados miembros, así como las uniones civiles o parejas registradas de ciudadanos europeos, a fin de garantizar el derecho a la libertad de movimiento de los familiares de los ciudadanos. [14]

En 2010, el activista LGBT rumano Adrian Coman y su pareja estadounidense, Robert Claibourn Hamilton, se casaron en Bélgica y posteriormente intentaron trasladarse a Rumania. Las autoridades rumanas se negaron a reconocer su matrimonio y el caso avanzó hasta el Tribunal de Justicia de la Unión Europea . [15] El 11 de enero de 2018, el abogado general del TJUE, Melchior Wathelet , emitió un dictamen jurídico oficial en el que se afirma que un país miembro de la UE no puede denegar los derechos de residencia al cónyuge del mismo sexo de un ciudadano de la UE con el argumento de que no reconoce el matrimonio entre personas del mismo sexo. [16]

El 5 de junio de 2018, el TJUE falló a favor de Coman, afirmando que el término "cónyuge" era neutro en cuanto al género y, por lo tanto, los Estados miembros están obligados a reconocer los derechos de residencia en la UE a las parejas de ciudadanos de la UE. Sin embargo, el tribunal confirmó que seguirá siendo decisión de los Estados miembros autorizar o no el matrimonio entre personas del mismo sexo. [17] [1]

Según una investigación del Parlamento Europeo , algunos Estados de la UE todavía no conceden en la práctica la residencia a los cónyuges del mismo sexo, como exige el caso Coman contra Rumanía . A fecha de septiembre de 2021, el propio Hamilton no ha obtenido la residencia por parte del gobierno rumano, a pesar de la sentencia. En septiembre de 2021, el Parlamento Europeo aprobó una resolución en la que condenaba a algunos Estados por no haber aplicado la sentencia y pedía a la Comisión Europea que garantizara el respeto de los derechos de los cónyuges del mismo sexo. [2]

Nivel nacional

Estados parcialmente reconocidos y no reconocidos

Nivel subnacional

Legislación futura

Casamiento

Propuestas de la oposición

 Italia : Desde octubre de 2022, todos los principales partidos de la oposición ( PD , M5S , Azione - Italia Viva y Alleanza Verdi e Sinistra ) han presentado varios proyectos de ley para legalizar el matrimonio y la adopción entre personas del mismo sexo . [92] [93]

Unión no marital

Propuestas gubernamentales o con mayoría parlamentaria

 Kosovo : El 25 de abril de 2024, el primer ministro Albin Kurti anunció la intención de su gobierno de legalizar las uniones entre personas del mismo sexo. [94]

 Lituania : En mayo de 2022, un grupo de parlamentarios redactó un proyecto de ley sobre uniones civiles que brindaría protecciones limitadas a las parejas del mismo sexo registradas. La propuesta es un compromiso después de que un proyecto de ley sobre uniones civiles más amplio fuera derrotado en 2021. [95] El 26 de mayo de 2022, el proyecto de ley pasó su primera lectura en el Seimas con 70 votos a favor, 49 votos en contra y 6 abstenciones. [96] Pasó una segunda lectura el 23 de mayo de 2023, con una votación de 60 a 52. [97] En los últimos días de la sesión legislativa de julio de 2024, los partidos llegaron a un acuerdo sobre el proyecto de ley y lo colocaron en la agenda para una lectura final el último día de la sesión. Los socialdemócratas anunciaron que boicotearían la lectura final, lo que significa que el proyecto de ley no podría aprobarse sin sus votos. El 25 de julio, el gobierno retiró voluntariamente el proyecto de ley de la agenda en lugar de permitir que fracasara, [98] lo que permitirá que el proyecto sea presentado nuevamente por un nuevo parlamento después de las elecciones parlamentarias de octubre , en lugar de comenzar el proceso nuevamente.

 Polonia : El 27 de diciembre de 2023, el nuevo primer ministro de Polonia, Donald Tusk , anunció que se presentaría y debatiría en el Sejm en 2024 un proyecto de ley para legalizar las uniones entre personas del mismo sexo. [99] El 9 de julio de 2024, se añadió a la agenda del gobierno polaco un proyecto de ley que permite a las parejas del mismo sexo y del sexo opuesto formar uniones legalmente registradas (introduciendo así las uniones civiles entre personas del mismo sexo). [100]

 Ucrania : El 12 de julio de 2022, una petición sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo alcanzó las 28.000 firmas (por encima de las 25.000 firmas necesarias para iniciar un debate en el parlamento). [101] El presidente Volodymyr Zelenskyy declaró el 2 de agosto de 2022 que, si bien no se permite un cambio de la constitución, que define el matrimonio como la unión de un hombre y una mujer, mientras esté vigente la ley marcial , respalda la introducción de las uniones civiles y pidió a su gobierno que evalúe las opciones legales. [102] A partir del 26 de mayo de 2023 , el Comité Judicial del Parlamento de Ucrania está considerando el proyecto de ley № 9103, que introduciría las uniones civiles en Ucrania. [103] En agosto de 2024, el Comité de Salud Nacional, Asistencia Médica y Seguro Médico recomendó la adopción del proyecto de ley en su primera lectura. [104]

 Rumania : En mayo de 2023, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos ordenó al gobierno legalizar las uniones civiles entre personas del mismo sexo, a fin de proteger los derechos de las parejas del mismo sexo a una vida familiar, tal como lo protege la Carta. [105] El gobierno tuvo tres meses para apelar.

Opinión pública

Según una encuesta del Eurobarómetro de 2023, el apoyo público al matrimonio entre personas del mismo sexo en los estados miembros de la UE fue mayor en Suecia (94%), los Países Bajos (94%), Dinamarca (93%), España (88%), Irlanda (86%), Luxemburgo (84%), Alemania (84%), Portugal (81%), Bélgica (79%) y Francia (79%).

Según una encuesta del Eurobarómetro de 2015, el apoyo público al matrimonio entre personas del mismo sexo en los estados miembros de la UE fue mayor en los Países Bajos (91%), Suecia (90%), Dinamarca (87%), España (84%), Irlanda (80%), Bélgica (77%), Luxemburgo (75%), el Reino Unido (71%) y Francia (71%). [106] Entre 2006 y 2015, el apoyo aumentó más significativamente en Malta , del 18% al 65%, y en Irlanda, del 41% al 80%. [107]

Tras la aprobación del matrimonio entre personas del mismo sexo en Portugal en enero de 2010, el 52% de la población portuguesa se declaró a favor de la legislación. [108] En 2008, el 58% de los votantes noruegos apoyaban el matrimonio entre personas del mismo sexo, que se introdujo ese mismo año, y el 31% estaba en contra. [109] En enero de 2013, el 54,1% de los italianos encuestados apoyaban el matrimonio entre personas del mismo sexo. [110] En una encuesta de finales de enero de 2013, el 77,2% de los italianos encuestados apoyaban el reconocimiento de las uniones entre personas del mismo sexo. [111] Según una encuesta de Ipsos publicada en 2021, el 83% de los italianos estaban a favor del reconocimiento legal de las parejas del mismo sexo, el 10% se declaró en contra y el 7% no tenía una posición específica sobre el tema. [112] El 59% de los italianos encuestados se declaró a favor de que las parejas del mismo sexo adopten niños conjuntamente, mientras que el 36% se opuso. [112]

En Grecia , el apoyo se triplicó entre 2006 y 2017. En 2006, el 15% de los griegos dijo que estaba de acuerdo con que se permitiera el matrimonio entre personas del mismo sexo en toda Europa, [107] aumentando al 50,04% en 2017. Una encuesta realizada en 2020 indicó que el 56% de la población griega acepta el matrimonio entre personas del mismo sexo. [113] [114]

En Irlanda, una encuesta de 2008 reveló que el 84% de la gente apoyaba las uniones civiles para parejas del mismo sexo (y el 58% el matrimonio entre personas del mismo sexo), [115] mientras que una encuesta de 2010 mostró que el 67% apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo [116] para 2012 esta cifra había aumentado al 73% de apoyo. [117] El 22 de mayo de 2015, el 62,1% del electorado votó para consagrar el matrimonio entre personas del mismo sexo en la constitución irlandesa como igual al matrimonio heterosexual.

En Croacia , una encuesta realizada en noviembre de 2013 reveló que el 59% de los croatas piensa que el matrimonio debería definirse constitucionalmente como una unión entre un hombre y una mujer, mientras que el 31% no está de acuerdo con la idea. [118] En Polonia, el apoyo a los matrimonios entre personas del mismo sexo ha aumentado del 17% en 2006 [119] al 45% en 2019, [120] según el Eurobarómetro; otras encuestas muestran que una mayoría apoya las uniones registradas. [121] [122]

En la Unión Europea, el apoyo tiende a ser más bajo en Bulgaria , Letonia , Hungría , Rumania , Eslovaquia y Lituania . El porcentaje promedio de apoyo al matrimonio entre personas del mismo sexo en la Unión Europea en 2006, cuando tenía 25 miembros, era del 44 %, lo que había descendido desde un porcentaje anterior del 53 %. El cambio fue causado por la incorporación a la UE de naciones socialmente más conservadoras . [107] En 2015, con 28 miembros, el apoyo promedio fue del 61 %. [106]

Encuestas de opinión

  Indica que el país/territorio ha legalizado el matrimonio entre personas del mismo sexo en todo el país.
  Indica que el matrimonio entre personas del mismo sexo es legal en ciertas partes del país
  Indica que el país tiene uniones civiles o asociaciones registradas
  Indica que el país tiene legislación pendiente sobre unión civil o unión registrada
  Indica que el país tiene pendiente una legislación sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo


Notas

  1. ^ ab Debido a que algunas encuestas no informan "ninguno", las que sí lo hacen se enumeran con simples porcentajes de sí/no entre paréntesis, para que sus cifras puedan compararse.
  2. ^ ab Incluye: Neutral; No sabe; No responde; Otro; Se niega a responder.
  3. ^ abc [+ más urbano/educado que representativo]

Véase también

Notas

  1. ^ Excluyendo Guernsey y Territorios de Ultramar (excepto Gibraltar).
  2. ^ Unió estable de parella desde 2005. Unió civil desde 2014 hasta 2023.
  3. ^ Eingetragene Partnerschaft desde 2010.
  4. ^ Cohabitación légale, wettelijke Samenwoning, gesetzliches Zusammenwohnen desde 2000, también la cohabitación de hecho otorga algunos derechos a las parejas no casadas.
  5. ^ Registreret partnerskab desde 1989 hasta 2012.
  6. ^ Kooselulepingu desde 2016.
  7. ^ Rekisteröity parisuhde, registrerat partnerskap desde 2001 hasta 2017.
  8. ^ Pacte civil de solidarité desde 1999.
  9. ^ Lebenspartnerschaft desde 2001 hasta 2017.
  10. ^ No es legal en la comunidad monástica del Monte Athos [ cita requerida ] , que mantiene su propia soberanía dentro de Grecia y la Unión Europea.
  11. ^ Σύμφωνο συμβίωσης desde 2015.
  12. ^ Staðfesta samvist desde 1996 hasta 2010, óvígð sambúð desde 2006
  13. ^ . Páirtnéireacht shibhialta, sociedad civil desde 2010 hasta 2015.
  14. ^ Eingetragene Partnerschaft desde 2011 hasta 2024.
  15. ^ Partnerschaft , Partenariat desde 2004.
  16. ^ . Unjoni ċivili, unión civil desde 2014.
  17. ^ Geregistreerd partnerschap desde 1998, también Samenwonen otorga algunos derechos a las parejas no casadas.
  18. ^ Socios registrados desde 1993 hasta 2008.
  19. ^ (no registradas) uniões de facto desde 2001.
  20. ^ Registrirana partnerska skupnost entre 2006 y 2017. Partnerska zveza desde 2017 hasta 2023.
  21. ^ Pareja de hecho disponible en cada comunidad autónoma, legalizada entre 1998 y 2018. Desde 1994, derechos limitados para las parejas de hecho.
  22. ^ Registrerat partnerskap desde 1994 hasta 2009.
  23. ^ Eingetragene Partnerschaft , partenariat enregistré , unione domestica registrata desde 2004 hasta 2022.
  24. ^ Unión civil desde 2004; matrimonio entre personas del mismo sexo en Inglaterra, Escocia y Gales desde 2014 y en Irlanda del Norte desde 2020.
  25. ^ Convivencia no registrada entre 2003 y 2014. Unión de hecho životno partnerstvo desde 2014.
  26. ^ Excluyendo la región disputada del Norte de Chipre.
  27. ^ Excluyendo la región disputada del Norte de Chipre .
  28. ^ Convivencia no registrada desde 2001 y parejas registradas registrované partnerství desde 2006. Derechos limitados para una "persona cercana" ( Osobá blízká ) desde 1964.
  29. ^ Convivencia no registrada élettársi kapcsolat y parejas registradas bejegyzett élettársi kapcsolat desde 2009.
  30. ^ Unione civile y Contratto di convivenza desde 2016.
  31. ^ Legalizado por decisión judicial en 2022. Socio desde 2024.
  32. ^ Derechos de residencia limitados para cónyuges extranjeros desde 2012.
  33. ^ Derechos limitados para una "persona cercana" (blízke osoby) desde 1964.
  34. ^ Si bien el Tribunal Constitucional de Armenia nunca ha confirmado que la Constitución de Armenia en realidad prohíba el matrimonio entre personas del mismo sexo, tras el referéndum constitucional de 2015, el artículo 35 establece que "Una mujer y un hombre que hayan alcanzado la edad para contraer matrimonio tendrán derecho a casarse y formar una familia con la libre expresión de su voluntad". (en armenio: ֱրրւքց և րր֡ւ ք ք ւք El artículo 143 del Código de Familia reconoce los matrimonios celebrados en el extranjero siempre que se ajusten a la legalidad del territorio donde se celebraron. Sin embargo, el artículo 152 limita la aplicación de normas extranjeras de derecho de familia que contradigan el orden público interno, por lo que el registro de matrimonios entre personas del mismo sexo celebrados en el extranjero puede ser incompatible con la legislación armenia.

Referencias

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