Dáil Éireann (inglés: Asamblea de Irlanda ), también llamado Dáil Revolucionario , fue el parlamento unicameral revolucionario de la República de Irlanda de 1919 a 1922. [1] [2] [3] El Dáil se formó por primera vez el 21 de enero de 1919 en Dublín por 69 diputados del Sinn Féin elegidos en las elecciones generales del Reino Unido de 1918 , que habían ganado 73 de los 105 escaños de Irlanda, con cuatro candidatos del partido ( Arthur Griffith , Éamon de Valera , Eoin MacNeill y Liam Mellows ) elegidos para dos distritos electorales. Su manifiesto se negó a reconocer el parlamento británico en Westminster y en su lugar estableció una legislatura independiente en Dublín . La convención del Primer Dáil coincidió con el inicio de la Guerra de la Independencia .
El Primer Dáil fue reemplazado por el Segundo Dáil en 1921. Ambos Dála existieron bajo la proclamada República de Irlanda ; fue el Segundo Dáil el que ratificó por estrecho margen el Tratado angloirlandés. El estatus del Tercer Dáil de 1922-1923 fue diferente ya que también fue reconocido por los británicos. Fue elegido según los términos del Tratado angloirlandés de 1921 como parlamento provisional para allanar el camino para la creación de un estado irlandés independiente. Con el establecimiento del Estado Libre Irlandés en 1922, se estableció un nuevo parlamento llamado Oireachtas , del cual el Dáil Éireann se convirtió en la cámara baja .
En las elecciones generales de 1918, una gran mayoría de 73 (25 indiscutibles) de los 105 representantes que regresaron a Irlanda eran miembros del partido Sinn Féin . De acuerdo con su manifiesto , estos representantes se reunieron en Mansion House el 21 de enero de 1919 para la primera reunión de la nueva asamblea llamada Dáil Éireann . Debido a que muchos de ellos estaban en prisión, sólo 27 TD (diputados) pudieron asistir. En su primera reunión, el Dáil emitió una Declaración de Independencia , se declaró parlamento de la República de Irlanda y adoptó una breve constitución.
El mismo día, pero en circunstancias no relacionadas, dos miembros de la Policía Real Irlandesa fueron emboscados y asesinados por Voluntarios Irlandeses en Soloheadbeg en Tipperary , actuando por iniciativa propia. De esta manera comenzó la Guerra de Independencia de Irlanda. Poco después, los Voluntarios Irlandeses pasaron a llamarse Ejército Republicano Irlandés , una fuerza nominalmente bajo el control del Dáil. En agosto, el gobierno británico declaró ilegal al Dáil y, a partir de entonces, se reunió sólo de forma intermitente y en secreto. [ cita necesaria ]
En mayo de 1921, se convocaron elecciones en Irlanda para dos nuevos órganos establecidos por el gobierno británico. Estos fueron los Parlamentos de Irlanda del Norte e Irlanda del Sur . Estas legislaturas fueron creadas por la Ley de Gobierno de Irlanda de 1920 en un vano intento de aplacar a los nacionalistas concediendo a Irlanda una forma limitada de autonomía . Sin embargo, ambos parlamentos fueron rechazados y boicoteados por el Sinn Féin, que en cambio los trató como elecciones al Dáil Éireann y continuó como la República de Irlanda.
El Segundo Dáil (compuesto por miembros del Sinn Féin elegidos para los parlamentos del norte y del sur previstos por los británicos) se reunió en agosto de 1921 y en septiembre acordó enviar enviados para negociar un acuerdo de paz con el gobierno británico. Estos enviados regresaron de Inglaterra con el Tratado angloirlandés que, después de un prolongado y enconado debate, fue ratificado por estrecho margen por el Dáil el 7 de enero de 1922.
Para implementar el Tratado angloirlandés, se eligió el Tercer Dáil en septiembre de 1922. Este Dáil no fue reconocido según la ley británica como Dáil Éireann, sino simplemente como una asamblea provisional. A diferencia del Dála anterior , el Tercer Dáil no incluyó miembros elegidos en Irlanda del Norte. La elección fue efectivamente un referéndum sobre el Tratado angloirlandés en la partición sur de Irlanda, pero los miembros pro-tratado del Sinn Féin obtuvieron la mayoría de escaños. Después de este resultado, la facción anti-tratado se negó a reconocer la nueva asamblea y poco después siguió la Guerra Civil Irlandesa .
En octubre, actuando como asamblea constituyente según la ley británica, el Tercer Dáil ratificó la Constitución del Estado Libre de Irlanda . El nuevo estado se estableció oficialmente en diciembre y, a partir de entonces, el Tercer Dáil sirvió, no como un parlamento unicameral, sino más bien como la cámara baja del nuevo parlamento llamado Oireachtas . Fue disuelto en agosto de 1923.
Hasta la conclusión del Tratado angloirlandés en 1921, la misión del Dáil Éireann era crear un sistema paralelo de gobierno en Irlanda que se ganara la lealtad del público y eventualmente suplantara al Estado británico. Se logró cierto éxito en este objetivo. Por ejemplo, el Dáil pudo persuadir a muchos irlandeses de boicotear el sistema judicial británico y, en cambio, buscar justicia en una red de tribunales del Dáil . No obstante, la República de Irlanda no era del todo un verdadero estado de facto y no recibió apoyo de la mayoría unionista en el noreste de Irlanda.
Sin embargo, para sus miembros el papel del Dáil Éireann era tanto simbólico como concreto. Al ganar las elecciones generales de 1918, pudieron afirmar que el Dáil era el parlamento legítimo de Irlanda y que del Dáil derivaban autoridad legal para hacer la guerra contra el dominio británico. Éste no era simplemente un punto filosófico abstracto. En esa época, muchos irlandeses eran católicos devotos cuya iglesia enseñaba que la guerra era pecaminosa a menos que la librara una autoridad legitimada y por una causa justa. Parte del motivo para convocar el Dáil Éireann fue, por tanto, satisfacer los requisitos del jus ad bellum y facilitar la obtención del apoyo de los clérigos, lo que a su vez se consideraba un requisito previo necesario para conseguir el apoyo del público en general.
La Constitución del Dáil adoptada en 1919 fue un documento breve y provisional que imponía pocas limitaciones al poder del Dáil y podía, en cualquier caso, modificarse mediante una simple votación. Según la constitución, el ejecutivo de la república estaba formado por un gabinete dirigido por un funcionario llamado tanto Presidente del Dáil Éireann como Príomh Aire . En 1921 se enmendó la constitución para rebautizar a este funcionario como Presidente de la República y convertirlo en jefe de Estado .
En todo momento, el ejecutivo de la República estuvo formado por miembros del Dáil y, en teoría, respondía ante él. Las tareas más importantes de los ministros eran comandar el Ejército Republicano Irlandés (IRA) y, durante 1921, comunicarse y llevar a cabo negociaciones con el gobierno británico. Si bien en teoría respondían ante el gabinete, en la práctica las unidades individuales del IRA disfrutaban de un alto grado de autonomía.
Después de la elección del Tercer Dáil en 1922, el papel del Dáil cambió sustancialmente. Según el Tratado angloirlandés, este organismo tenía como objetivo preparar el terreno para la creación de un estado independiente llamado Estado Libre Irlandés. Por lo tanto, la administración británica le fue transfiriendo progresivamente poderes durante un breve período. El Tercer Dáil también tuvo el papel de actuar como una "asamblea constituyente" para adoptar la nueva constitución del Estado Libre.
La República de Irlanda y su gabinete continuaron existiendo hasta que el Estado Libre de Irlanda entró en vigor, aunque según la ley británica, el Tercer Dáil estaba encargado de elegir un ejecutivo llamado "Gobierno Provisional". Durante un tiempo, hasta que se fusionaron efectivamente, este Gobierno Provisional y la antigua administración republicana coexistieron, con importantes superposiciones en sus miembros.
Hoy en día, el Primer y el Segundo Dála siguen teniendo una importancia simbólica para los republicanos irlandeses más radicales. Las elecciones generales de 1918 fueron la última ocasión en que se celebraron elecciones generales en toda la isla de Irlanda y estos republicanos consideran que otorgan un mandato para la resistencia violenta al dominio británico en Irlanda del Norte que no se ha extinguido hasta el día de hoy.
Debido a que el Tercer Dáil y sus sucesores no han sido elegidos en toda Irlanda, en la ideología republicana no han sido legítimos. Desde este punto de vista, el Segundo Dáil nunca ha sido disuelto y aquellos (minoría) de miembros del Segundo Dáil que rechazaron el Tratado Angloirlandés se han otorgado a sí mismos la autoridad para continuar la lucha armada. Esta visión se conoce como legitimismo republicano irlandés .