México ha experimentado muchos cambios en la organización territorial durante su historia como estado independiente. Los límites territoriales de México se vieron afectados por decretos presidenciales e imperiales. Uno de esos decretos fue la Ley de Bases para la Convocatoria del Congreso Constituyente al Acta Constitutiva de la Federación Mexicana , que determinó la extensión territorial nacional como resultado de la integración de las jurisdicciones que correspondían a Nueva España , la Capitanía General de Yucatán , la Capitanía General de Guatemala y los Reinos autónomos de Oriente y Occidente. El decreto supuso la independencia de España .
Durante el período de la Independencia de México , parte de la organización territorial de la Nueva España quedó integrada a la nueva nación del Imperio Mexicano . A esto se sumaron la Capitanía General de Yucatán y la Capitanía General de Guatemala (cuya anexión fue una estrategia para contrarrestar a la corona española). Esto produjo la mayor superficie terrestre de México como nación independiente.
Durante la estructuración de la República , cambios territoriales y legales reafirmaron el estatus de la Iglesia Católica como religión única para los mexicanos. La nueva nación desarrolló una república federal popular y representativa que reconocía la soberanía de los Estados que constituían la unión federal.
El gobierno liberal de Antonio López de Santa Anna , influenciado por los conservadores, ratificó las Siete Leyes por decreto presidencial, estableciendo una nueva corte territorial y reemplazando los estados federales por departamentos cuyos gobernadores y legisladores serían seleccionados por el Presidente. Esta ruptura con el federalismo trajo a México su era más turbulenta e inestable.
Durante el Segundo Imperio Mexicano , el emperador Maximiliano I de México realizó una nueva división del territorio nacional.
Las divisiones territoriales a lo largo de la historia de México generalmente estuvieron vinculadas a cambios políticos y programas destinados a mejorar el desarrollo administrativo, económico y social del país. El 3 de marzo de 1865 se emitió y se publicó en el Diario del Imperio el 13 de marzo uno de los decretos más importantes del gobierno de Maximiliano, la primera división del territorio del nuevo Imperio. La reorganización fue realizada por Manuel Orozco y Berra (1816–1881), y se hizo de acuerdo con las siguientes reglas:
Esta división fue de gran importancia, porque para la delimitación de las jurisdicciones se tuvieron en cuenta las características geográficas y el desarrollo proyectado. [1]
La división territorial del Segundo Imperio Mexicano se utilizó por un corto período porque el Imperio fue derrocado a principios de 1867 con la ejecución de Maximiliano I. La República Federal , y sus antiguas divisiones, fueron restauradas en ese año.
Varias de las antiguas fronteras de los estados y territorios del norte de México siguen sin estar claras. La frontera norte de Sonora , por ejemplo, se describe de diversas formas, ya sea como el río Gila o el río Colorado . La lista de actos no se ve afectada por esta confusión, pero los mapas asociados contienen las siguientes incertidumbres y omisiones:
Algunas de las fronteras de los estados del norte y noreste de Texas, antes de la independencia y la cesión mexicana
Por ley del 3 de octubre de 1835 se introdujo en el país el sistema centralista. Las entidades que formaron la República perdieron su libertad, independencia y soberanía, quedando totalmente subordinadas al gobierno central.
Las Siete Leyes Constitucionales fueron promulgadas el 30 de diciembre de 1836. La sexta trataba de la configuración territorial en sus artículos primero y segundo. Poco después se promulgó la Octava Base Orgánica, un estatuto separado de las Siete Leyes. El artículo primero estipulaba que el país estaría compuesto por muchos departamentos, correspondientes a los estados anteriormente existentes, excepto que:
En consecuencia, la nueva división territorial quedó compuesta por 24 departamentos. Esa composición territorial inicial se consideró definitiva hasta el 30 de junio de 1838, por ley de esa fecha.
Este período creó una gran inestabilidad política que se inició en problemas regionales y conflictos entre la entidad central y los estados del país. Se levantaron rebeliones en varios lugares, entre las que se destacaron especialmente las siguientes:
El 22 de agosto de 1846, debido a la guerra con los Estados Unidos , se restableció la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824 . Quedó la separación de Yucatán, pero 2 años después Yucatán se reincorporó definitivamente a México.
Un cambio en la gobernanza del país fue determinado por el Decreto del 22 de abril de 1853, que a partir de ese momento reconoció las Bases para la Administración de la República como ley fundamental para la reorganización del gobierno.
En este precepto, en los artículos primero y segundo, Sección de Gobierno Interno, se abolió la independencia y soberanía de los estados, aunque se mantuvo la denominación de "estados".
En el artículo tercero los distritos, ciudades o pueblos que habían sido separados de los estados y divisiones a que pertenecían fueron devueltos a sus condiciones originales. Esto excluyó a Aguascalientes, que siguió siendo considerado un distrito de Zacatecas.
En una declaración del Ministerio de Guerra, el 21 de septiembre de 1853, se decidió que los estados se denominarían en cambio "departamentos".
Los cambios en la división territorial, según el código anterior, se establecieron mediante varios decretos:
El Plan de Ayutla fue una declaración política proclamada el 1 de marzo de 1854 en Ayutla , Guerrero , y tenía como objetivo poner fin a la presidencia de Antonio López de Santa Anna.
El plan fue revisado en Acapulco el 11 de marzo de 1854, modificando su artículo segundo para respetar en principio la división territorial y crear un representante de cada departamento y territorio.
El Estatuto Orgánico Provisional (conocido como Código Lafragua) fue promulgado el 15 de mayo de 1856. Proporcionaba la base jurídica para gobernar el país en el período comprendido entre el Plan de Ayutla y la Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1857 . Ese documento dejó abierta una elección posterior entre federalismo o centralismo, pero impulsó el federalismo porque llamó Estados a las entidades que formaban la República . Así, en su artículo 2º, mantuvo la división territorial anterior, y determinó la existencia de 22 estados, el Distrito de la capital y 6 territorios.
La Constitución de 1857 fue redactada durante la presidencia de Ignacio Comonfort , quien prestó juramento el 5 de febrero de 1857. La Constitución contenía la esencia del documento de 1824 (es decir, el carácter federal del estado y el sistema democrático de gobierno representativo y republicano) , pero estableció la libertad de religión y acabó con el dominio de la Iglesia católica como religión única y oficial del país. Establecía, en el artículo 43, las partes que integraban la federación: 24 estados, 1 territorio federal y el Distrito Federal conocido como el Valle de México (hoy Ciudad de México ). Desaparecieron los territorios de Sierra Gorda, Tehuantepec e Isla del Carmen, y Nuevo León como estado independiente (posteriormente Nuevo León fue restaurado).