Una reorganización o cambio de gabinete ocurre cuando un jefe de gobierno rota o cambia la composición de los ministros de su gabinete , o cuando el jefe de Estado cambia al jefe de gobierno y a un número de ministros. Son más comunes en los sistemas parlamentarios que en los sistemas donde los jefes de gabinete deben ser confirmados por un cuerpo legislativo separado, y ocurren con frecuencia en sistemas autocráticos .
Es posible que se lleve a cabo una reorganización del gabinete en la sombra para cambiar las posiciones en un gabinete en la sombra . [1]
Las reorganizaciones del gabinete ocurren en los sistemas parlamentarios por diversas razones. Periódicamente, se necesitan reorganizaciones más pequeñas para reemplazar a los ministros que han dimitido, se han jubilado o han fallecido. Las reorganizaciones también son una forma para que un jefe de gobierno "refresque" el gobierno, [2] a menudo frente a los bajos números de las encuestas; eliminar a los que tienen un desempeño deficiente; y recompensar a los partidarios y castigar a otros. Es común después de las elecciones, incluso si el partido en el poder se mantiene, ya que la lectura que el primer ministro hace de la opinión pública, tal como lo demuestran las elecciones, puede requerir algún cambio en la política, además de cualquier cambio resultante del retiro o la derrota de ministros individuales en la elección. De manera similar, los primeros ministros que asumen el cargo provenientes del mismo partido que el anterior podrían nombrar un ministerio muy diferente al de su predecesor para reflejar un cambio en políticas y prioridades; un ejemplo es el gobierno de Gordon Brown , formado el 28 de junio de 2007 tras la salida de Tony Blair el día anterior.
Una reorganización también brinda la oportunidad de crear, abolir y cambiar el nombre de departamentos (y puestos ministeriales) y reasignar responsabilidades entre departamentos. Esto puede hacerse para reflejar nuevas prioridades o por razones de eficiencia.
Las reorganizaciones del gabinete son mucho menos comunes en sistemas donde los miembros del gabinete no provienen del poder legislativo . En tales sistemas hay un grupo mucho mayor de candidatos viables entre los cuales elegir un gabinete. Los miembros de dichos gabinetes suelen ser elegidos en función de sus calificaciones para dirigir una cartera específica, por lo que trasladar a estos miembros del gabinete a diferentes carteras en un momento posterior suele tener poco sentido.
En los Estados Unidos (un sistema presidencial ), sería muy inusual que un presidente reasignara varios secretarios del gabinete a nuevos puestos, especialmente porque un miembro del gabinete estadounidense trasladado a un nuevo puesto dentro del gabinete debe ser confirmado en el nuevo rol por el Senado de los Estados Unidos : esto por sí solo se considera un poderoso elemento disuasivo contra los presidentes estadounidenses que inician importantes reorganizaciones del gabinete. Sin embargo, a nivel individual, los miembros del gabinete estadounidense ocasionalmente cambian de departamento; por ejemplo, Federico Peña fue Secretario de Transporte de 1993 a 1997 en la administración Clinton y fue nombrado Secretario de Energía inmediatamente después, cargo que ocupó hasta 1998. Del mismo modo, Norman Mineta Se desempeñó como Secretario de Comercio durante el gobierno de Bill Clinton antes de convertirse en Secretario de Transporte del sucesor de Clinton, George W. Bush .
En Francia ( sistema semipresidencial en el marco de la contemporánea Quinta República francesa ), el Primer Ministro puede tender su dimisión al Presidente de la República , que elige entonces un sucesor. Luego, el nuevo Primer Ministro propone una lista de ministros al Presidente, quien puede aprobarla o solicitar cambios. Una vez aprobada la lista, el nuevo gobierno asume sus funciones. Se puede utilizar la misma práctica para cambiar varios ministros de una sola vez manteniendo al mismo Primer Ministro, en cuyo caso el Presidente simplemente selecciona al titular como su propio sucesor. Estos gobiernos sucesivos con un mismo Primer Ministro llevan el nombre del jefe de gobierno y están numerados (por ejemplo, " Rocard I y "Rocard II " o " Ayrault I y Ayrault II ").
Las reorganizaciones de gabinete ocurren a voluntad de los monarcas o dictadores en sistemas autocráticos, que carecen de los controles y equilibrios de los sistemas con mayor control ciudadano o legislativo.
La definición del diccionario de reorganización en Wikcionario