El primer ministro británico David Cameron llevó a cabo la primera gran reestructuración de su gobierno de coalición el 4 de septiembre de 2012. La reestructuración, que tuvo lugar casi dos años y medio después de que el gobierno tomara posesión, fue muy esperada y evitó la tendencia de las reestructuración anuales que se habían vuelto comunes bajo los gobiernos de los años 1990 y 2000. Como resultado, muchos ministros habían estado en su puesto no solo desde que el gobierno fue elegido en 2010 , sino que habían cubierto la cartera en el gabinete en la sombra de Cameron o incluso antes; Andrew Lansley había cubierto el informe de salud desde 2004, cuando Michael Howard lideró a los conservadores en la oposición . [1]
A pesar de ello, el margen de maniobra de Cameron se vio limitado por su acuerdo de coalición con el Partido Liberal Demócrata del viceprimer ministro Nick Clegg , que garantizaba al partido minoritario escaños en el gobierno y a Clegg el derecho a elegir a sus ministros. Además, la aversión personal de Cameron a las reorganizaciones y la creencia de que los ministros eran más eficaces cuando se les daba tiempo en un departamento le llevaron a considerar a muchos miembros del gabinete, incluidos los titulares de los Grandes Cargos del Estado , como inamovibles. [2]
La reestructuración, que fue criticada por la oposición por dar como resultado un gabinete con sólo cuatro mujeres de veintidós miembros, [3] en última instancia desplazó al gobierno de Cameron significativamente hacia la derecha en materia de negocios, justicia y medio ambiente, y libró al gobierno de debilidades percibidas, al tiempo que mantuvo la estabilidad en la cima. [4] En una declaración oficial, Número 10 afirmó que el impulso para la reestructuración fue que después de más de dos años, el gobierno estaba "en la fase de ejecución" y que los ministros habían "sido designados con eso en mente". [5]
Kenneth Clarke , que había servido en todos los gobiernos conservadores desde que Edward Heath lo nombró asistente del líder en 1972, se retiró como Lord Canciller a la edad de 72 años después de dos años, convirtiéndose en un ministro asesor sin cartera con derecho a asistir al gabinete, al Consejo de Seguridad Nacional y al importante subcomité económico del gabinete. [6] Clarke, que rechazó la oferta de Cameron de liderar la Cámara de los Comunes , [7] explicó que cuando Cameron le pidió que se convirtiera en secretario de negocios en la sombra en 2009, los hombres acordaron que serviría en el gabinete durante dos años, y que "A mi edad, es hora de que me aleje del trabajo duro de dirigir un gran departamento, pero estoy encantado de que me hayan dado un papel político más consultivo". A pesar de ya no ser Lord Canciller, Clarke mantuvo la responsabilidad de la aprobación de la Ley de Justicia y Seguridad como ministro sin cartera. [8]
El retiro de Clarke de su cargo departamental fue visto como algo positivo tanto para los derechistas como para los euroescépticos en el Partido Conservador, ya que Clarke era visto como el europeísta más abierto de los tories, y había sido conocido como un liberal mojado durante décadas. Clarke fue reemplazado como Lord Canciller por Chris Grayling , un euroescéptico que también era considerado mucho menos amigable tanto con la Ley de Derechos Humanos como con la Convención Europea de Derechos Humanos , ambas fuentes constantes de desprecio entre los tories de base. [9] También se creía que la medida sería ventajosa para la ministra del Interior Theresa May , quien se había enfrentado con Clarke sobre la Ley de Derechos Humanos durante el "catgate" durante la Conferencia del Partido Conservador del octubre anterior , y se creía que era mucho más cercana en ideología a Grayling. [10]
En un principio, Grayling tenía la intención de reemplazar a Iain Duncan Smith , su superior inmediato como Ministro de Empleo, como Secretario de Trabajo y Pensiones después de que Duncan Smith fuera ascendido a Lord Canciller. Cuando Duncan Smith se resistió a esto, insistiendo en que se le permitiera permanecer debido al temor de que su plan de Crédito Universal fuera diluido por el Tesoro de George Osborne en su ausencia, Cameron decidió en cambio promover a Grayling y dejar a Duncan Smith en su lugar, [11] lo que llevó a acusaciones de debilidad por parte del Ministro de la Oficina del Gabinete en la Sombra del Partido Laborista, Michael Dugher . [12]
El nombramiento de Grayling provocó inmediatamente una polémica debido a que era el primer no abogado en convertirse en Lord Canciller en siglos. Esto llevó a cuestionar su capacidad para desempeñar adecuadamente sus funciones, como la de establecer relaciones con los miembros del poder judicial, [13] y a una mayor politización del poder judicial, con Joshua Rozenberg , un popular comentarista legal y abogado de la Reina , escribiendo en el Guardian que sus "principales cualidades son que se lo percibe como de derechas y que en el pasado estuvo a la sombra de las prisiones". [14]
La jubilación departamental de Clarke fue recibida con tristeza por muchos grupos de presión relacionados con la justicia, incluida la Liga Howard para la Reforma Penal , que lo llamó un "soplo de aire fresco", e incluso por el ex Primer Ministro laborista de Escocia , Jack McConnell , quien dijo que habría fusionado las Oficinas de Escocia , Gales e Irlanda del Norte y habría nombrado a Clarke "Secretario de Estado para las Naciones" si fuera Primer Ministro. [15]
El traslado lateral de Justine Greening de Secretaria de Transporte a Desarrollo Internacional fue predicho por muchos, y desencadenó una campaña de "Batalla por Justine" a fines de agosto entre los residentes del oeste de Londres, quienes vieron su destitución como un cambio en la política gubernamental a favor de una tercera pista en el Aeropuerto de Heathrow . [16] Se informó que Greening, que representa a un distrito electoral de Londres, respondió furiosamente a la degradación, después de haberle "gritado" a Cameron. [17] Greening fue reemplazado por Patrick McLoughlin , el jefe del grupo parlamentario, que representaba a un distrito electoral en Derbyshire y estaba "abierto" al desarrollo de Heathrow. [18]
Boris Johnson , el alcalde conservador de Londres y considerado un rival de Cameron, criticó la medida, calificando a Greening de "secretario de Transporte de primera" y diciendo que la "única razón" para ello sería superar un obstáculo para la construcción de una tercera pista. Zac Goldsmith , un diputado conservador de Londres, fue incluso más lejos al atacar a Cameron por el aparente cambio de sentido, diciendo que "el verdadero liderazgo requiere claridad" y que la medida reflejaba "pánico, no principios". [19]