La Comisión Australiana de Edificación y Construcción ( ABCC ) era una autoridad estatutaria independiente del gobierno australiano , responsable de promover la comprensión y hacer cumplir las relaciones laborales en la industria australiana de la construcción. [2] La ABCC se estableció en virtud de la Ley de la industria de la edificación y la construcción (mejora de la productividad) de 2016 (Cth) ( Ley BCIIP ). [3]
La ABCC existió en una forma diferente como Oficina del Comisionado Australiano de Edificación y Construcción entre 2005 y 2012, y fue reemplazada por Fair Work Building and Construction (FWBC) entre 2012 y 2016. En 2015, el gobierno de Abbott intentó restablecer la ABCC. pero la legislación no logró ser aprobada por las dos cámaras del Parlamento. El gobierno de Turnbull hizo un nuevo intento sin éxito de aprobar la legislación en marzo de 2016. Después de los dos intentos fallidos de reintroducir la ABCC, en diciembre de 2016, el primer ministro Malcolm Turnbull convocó a las elecciones federales de 2016 con doble disolución . Después de las elecciones, el gobierno reelegido de Turnbull logró restablecer la ABCC con el voto de One Nation de los senadores Pauline Hanson , Nick Xenophon Team y Derryn Hinch .
El Gobierno de Albanese transfirió las responsabilidades de la ABCC que pretendía continuar al Defensor del Pueblo para el Trabajo Justo en noviembre de 2022, y aprobó una legislación para abolir formalmente la ABCC en diciembre de 2022. La ABCC, despojada de cualquier función continua, fue gradualmente disuelta antes de su abolición oficial el 6 de febrero de 2023. [4] [5]
En virtud de la Ley BCIIP, la ABCC supervisó y promovió el cumplimiento de una serie de leyes por parte de los "participantes de la industria de la construcción", incluida la propia Ley BCIIP, la Ley de Trabajo Justo de 2009 y el Código para la Licitación y Ejecución de Trabajos de Construcción de 2016 (comúnmente conocido como el "Código de Construcción"). Los "participantes de la industria de la construcción" incluían empleados, empleadores, contratistas, sindicatos/asociaciones de empleadores y sus funcionarios, delegados y representantes, que realizaban los siguientes tipos de trabajo: [6]
La ABCC no tenía jurisdicción sobre trabajos de construcción domésticos (a menos que fueran parte de un desarrollo de sitios múltiples que involucraran 5 o más casas) ni sobre trabajos mineros. [6]
La ABCC estaba encabezada por el Comisionado Australiano de Edificación y Construcción. Sólo hubo dos titulares de ese cargo durante la existencia de ABCC:
El Comisionado inicial fue el anterior Director de FWBC, Nigel Hadgkiss, que ocupaba ese cargo desde el 21 de octubre de 2013. [7] En octubre de 2016, el Sindicato de la Construcción, la Silvicultura, el Marítimo, la Minería y la Energía (CFMEU) presentó un recurso ante el Tribunal Federal Tribunal de Australia , alegando que mientras era director de la FWBC en 2013, Hadgkiss había permitido que permaneciera material engañoso en el sitio web de la FWBC sobre las leyes de derecho de entrada, en violación de una disposición de la Ley de Trabajo Justo (legislación que la propia FWBC utilizó contra el CFMEU y otros sindicatos). [10] El 13 de septiembre de 2017, cuando el caso debía ser visto en el juicio, Hadgkiss admitió formalmente la acusación del CFMEU, [10] y posteriormente renunció al cargo de Comisario. [11] Hadgkiss fue multado con 8.500 dólares por la infracción por parte del juez Berna Collier, y el juez comentó que su contravención era "grave" y dio lugar a "la difusión por parte de la FWBC – bajo su dirección – de información falsa a la industria de la cual la FWBC era no sólo el regulador, sino supuestamente una fuente confiable de información confiable para los participantes de la industria". [10]
En febrero de 2018, el gobierno de Turnbull nombró al ex examinador jefe de Victoria (y ex árbitro de la AFL ) Stephen McBurney como segundo comisionado de la ABCC. [9]