Una región autónoma de Filipinas ( filipino : rehiyong awtonomo ng Pilipinas ) es una división administrativa de primer nivel que tiene la autoridad para controlar la cultura y la economía de una región . La Constitución de Filipinas permite dos regiones autónomas: en las Cordilleras y en el Mindanao musulmán . Actualmente, Bangsamoro , que se compone en gran parte de las zonas de mayoría musulmana de Mindanao , es la única región autónoma del país.
El 15 de octubre de 2012, [1] un acuerdo preliminar fue firmado por el negociador jefe del Gobierno de Filipinas, Marvic Leonen, el presidente del Panel de Paz del MILF, Mohagher Iqbal, y el facilitador de Malasia, Tengku Dato' Ab Ghafar Tengku Mohamed, junto con el Presidente Aquino, el Primer Ministro Najib Razak de Malasia, el presidente del MILF, Al-Hajj Murad Ebrahim, y el secretario general, Ekmeleddin İhsanoğlu, de la Organización de Cooperación Islámica, en el Palacio de Malacañang en Manila. [2] [3] [4]
Reemplazó a la Región Autónoma del Mindanao Musulmán (ARMM) y se formó después de que los votantes decidieron ratificar la Ley de la República núm. 11054 o la Ley Orgánica de Bangsamoro en plebiscito el 21 de enero . La ratificación fue anunciada el 25 de enero de 2019 por la Comisión de Elecciones . [5] [6] [7] Esto marcó el comienzo de la transición de ARMM a BARMM.
La Región Autónoma del Mindanao Musulmán (ARMM) fue propuesta en 1976 durante la administración de Ferdinand Marcos y creada el 1 de agosto de 1989, mediante la Ley de la República No. 6734 (también conocida como Ley Orgánica) en cumplimiento de un mandato constitucional. En 2012, el presidente Benigno Aquino III describió a ARMM como un "experimento fallido". Propuso una región autónoma llamada Bangsamoro para reemplazar a ARMM con el acuerdo entre el gobierno y el Frente Moro de Liberación Islámica .
Se celebró un plebiscito en las provincias de Basilan, Cotabato, Davao del Norte, Davao Oriental, Davao del Sur, Lanao del Norte, Lanao del Sur, Maguindanao, Palawan, South Cotabato, Sultan Kudarat, Sulu, Tawi-Tawi, Zamboanga del Norte. y Zamboanga del Sur; y en las ciudades de Cotabato, Davao, Dapitan, Dipolog, General Santos, Koronadal, Iligan, Marawi, Pagadian, Puerto Princesa y Zamboanga para determinar si sus residentes deseaban formar parte de la ARMM. De estas zonas, sólo cuatro provincias (Lanao del Sur, Maguindanao, Sulu y Tawi-Tawi) votaron a favor de la inclusión en la nueva región autónoma. La ARMM fue inaugurada oficialmente el 6 de noviembre de 1990 en la ciudad de Cotabato, que fue designada como su capital provisional.
La Región Autónoma del Mindanao Musulmán (ARMM) dejó de existir después de un plebiscito en dos partes en 2019 que ratificó la Ley Orgánica de Bangsamoro (BOL). Fue reemplazada por la nueva Región Autónoma de Bangsamoro en el Mindanao Musulmán (BARMM) y ahora bajo el gobierno interino, la Autoridad de Transición de Bangsamoro .
Antes de la ARMM, había dos regiones autónomas en Mindanao; a saber, Mindanao Occidental (Región IX) y Mindanao Central (Región XII), cada uno de los cuales gobernaba por un Lupong Tagapagpaganap ng Pook (LTP) o Consejo Ejecutivo Regional dirigido por un presidente. [8]
En el plebiscito de autonomía del sur de Filipinas de 1977 , hubo una propuesta para fusionar las regiones de Mindanao occidental y Mindanao central en una región autónoma llamada "Región Islámica de Bangsamoro".
La Región Administrativa de Cordillera administra el área que fue designada para una región autónoma. Se celebraron dos plebiscitos en Las Cordilleras, el último en 1998 , para crear una región autónoma, pero ambos fracasaron. Se han presentado proyectos de ley en el Congreso para volver a proponer y establecer una región autónoma en las Cordilleras, pero ninguno de ellos ha tenido éxito. [9]
En 1990, se celebró un plebiscito para crear una región autónoma en virtud de la Ley de la República No. 6766, pero sólo Ifugao votó a favor de la ratificación de la ley. Las provincias componentes de la Región Administrativa de la Cordillera en ese momento y la ciudad de Baguio participaron en el plebiscito y solo las localidades votaron a favor de la ratificación de la ley para ser parte de una nueva región autónoma en las Cordilleras. También hubo un intento fallido de establecer una región autónoma con una sola provincia. [10]
Se propuso que la Región de la Capital Nacional o Metro Manila se convirtiera en una región autónoma. Metro Manila está gobernada por los alcaldes de sus 16 ciudades altamente urbanizadas y 1 municipio independiente, y la Autoridad de Desarrollo Metropolitana de Manila actúa como organismo asesor de las unidades de gobierno local de la metrópoli. El ex alcalde de Quezón City , Herbert Bautista, había abogado por una región autónoma en Metro Manila como alternativa a la campaña del presidente Rodrigo Duterte a favor del federalismo , que convertiría a Metro Manila en un estado independiente dentro de Filipinas. [11]