Francia está dividida en dieciocho regiones administrativas ( en francés : régions , singular région [ʁeʒjɔ̃] ), de las cuales trece están situadas en la Francia metropolitana (en Europa ), mientras que las otras cinco son regiones de ultramar (no confundir con las colectividades de ultramar , que tienen un estatuto semiautónomo). [1]
Las trece regiones administrativas metropolitanas (incluida Córcega a partir de 2019 [actualizar]) se subdividen en dos a trece departamentos administrativos , y el prefecto del departamento del centro administrativo de cada región también actúa como prefecto regional. Las regiones de ultramar constan administrativamente de un solo departamento cada una y, por tanto, también tienen el estatuto de departamentos de ultramar.
La mayoría de las regiones administrativas también tienen el estatus de colectividades territoriales regionales , que viene con un gobierno local , con colectividades departamentales y comunales por debajo del nivel regional. Las excepciones son Córcega , Guayana Francesa , Mayotte y Martinica , donde las funciones regionales y departamentales son administradas por gobiernos locales únicos con jurisdicción consolidada y que se conocen como colectividades territoriales únicas .
El término región fue creado oficialmente por la Ley de Descentralización (2 de marzo de 1982), que también otorgó a las regiones su estatus legal. Las primeras elecciones directas para representantes regionales tuvieron lugar el 16 de marzo de 1986. [2]
Entre 1982 y 2015, la Francia metropolitana contaba con 22 regiones. Antes de 2011, había cuatro regiones de ultramar ( Guayana Francesa , Guadalupe , Martinica y Reunión ); en 2011 Mayotte se convirtió en el quinto.
En 2014, el parlamento francés aprobó una ley que reducía el número de regiones metropolitanas de 22 a 13 a partir del 1 de enero de 2016. [5]
La ley dio nombres provisionales a la mayoría de las nuevas regiones combinando los nombres de las regiones anteriores, por ejemplo, la región compuesta por Aquitania , Poitou-Charentes y Lemosín se llamó temporalmente Aquitania-Limousin-Poitou-Charentes . Sin embargo, la región combinada de Alta y Baja Normandía se llama simplemente "Normandía" ( Normandía ). Los nuevos consejos regionales propusieron nombres permanentes antes del 1 de julio de 2016 y el Conseil d'État confirmó los nuevos nombres antes del 30 de septiembre de 2016. [6] [7] La legislación que define las nuevas regiones también permitió a la región Centro cambiar oficialmente su nombre a " Centre-Val de Loire " con efecto a partir de enero de 2015. [8] Dos regiones, Auvergne-Rhône-Alpes y Bourgogne-Franche-Comté , optaron por conservar sus nombres provisionales. [9] [10]
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A continuación se muestra una tabla de las regiones anteriores y de qué nueva región pasaron a formar parte.
Las regiones carecen de autoridad legislativa separada y, por lo tanto, no pueden redactar su propia ley estatutaria. Recaudan sus propios impuestos y, a cambio, reciben una parte decreciente [ se necesita aclaración ] de su presupuesto del gobierno central, que les proporciona una parte de los impuestos que recauda. También cuentan con presupuestos considerables gestionados por un consejo regional (conseil régional) formado por representantes elegidos para sus cargos en elecciones regionales.
La responsabilidad principal de una región es construir y equipar escuelas secundarias. En marzo de 2004, el gobierno central francés dio a conocer un controvertido plan para transferir la regulación de ciertas categorías de personal escolar no docente a las autoridades regionales. Los críticos de este plan sostuvieron que los ingresos fiscales eran insuficientes para pagar los costos resultantes y que tales medidas aumentarían las desigualdades regionales.
Además, las regiones tienen un poder discrecional considerable sobre el gasto en infraestructura, por ejemplo, educación, transporte público, universidades e investigación, y asistencia a los propietarios de empresas. Esto ha significado que los jefes de regiones ricas como Île-de-France o Rhône-Alpes puedan ocupar puestos de alto perfil.
Las propuestas para dar a las regiones una autonomía legislativa limitada han encontrado una resistencia considerable; otros proponen transferir ciertas competencias de los departamentos a sus respectivas regiones, dejando a los primeros con autoridad limitada.
Número de regiones controladas por cada coalición desde 1986 .
Región de ultramar ( en francés : Région d'outre-mer ) es una designación reciente, otorgada a los departamentos de ultramar que tienen competencias similares a las de las regiones de la Francia metropolitana . Como partes integrantes de la República Francesa , están representados en la Asamblea Nacional , el Senado y el Consejo Económico y Social , eligen un miembro del Parlamento Europeo (MEP) y utilizan el euro como moneda.
Aunque estos territorios han tenido estos poderes políticos desde 1982, cuando la política de descentralización de Francia dictaba que se les otorgaran consejos regionales electos junto con otros poderes regionales, la designación de regiones de ultramar data sólo del cambio constitucional de 2003; de hecho, la nueva redacción de la constitución pretende no dar precedencia a la denominación departamento de ultramar ni a región de ultramar , aunque la segunda todavía prácticamente no es utilizada por los medios franceses.
Las siguientes tienen estatus de región de ultramar:
General:
