La descentralización en Ucrania es una serie de reformas para dar poder y recursos adicionales a las autoridades locales . Este proceso tenía como objetivo promover el desarrollo regional y la reforma fronteriza . Se han dado pasos exitosos. Angela Merkel , [1] Georg Milbradt [2] y Hugues Mingarelli [3] elogiaron las reformas. Según los expertos financieros (PhD Yеvhеn Мarynсhak), al descentralizar los fondos públicos de las comunidades territoriales , el Estado debería utilizar instrumentos reales que puedan ayudar a crear una economía regional fuerte en el territorio. [4]
La reforma de descentralización tenía las siguientes disposiciones:
La reforma consta de tres componentes clave: [5]
Después de que Ucrania obtuvo su independencia en 1991 , el estado aumentó los poderes de gobierno local/regional. En 1997 Ucrania ratificó la Carta Europea de Autonomía Local y adoptó actos reglamentarios que establecían tales poderes. Sin embargo, las discusiones sobre la organización a mayor escala se referían por regla general a la distribución de poderes a nivel nacional.
Tras Euromaidan en 2014, el nuevo gobierno lanzó un proyecto nacional "Descentralización" ( ucranio : Національний проект "Децентралізація"), el 1 de abril. [6] El gobierno de Volodymyr Groysman identificó el apoyo a la descentralización como una de sus prioridades.
Durante la reforma, los ingresos del presupuesto local aumentaron de 68.600 millones de libras esterlinas en 2014 a 146.600 millones de libras esterlinas en 2016. A finales de 2017, los ingresos del presupuesto local habían alcanzado los 170.700 millones de libras esterlinas. Además, las hromadas fusionadas se volvieron más activas en el proceso de formación del presupuesto: durante los primeros 10 meses de 2017, las hromadas fusionadas aumentaron sus propios ingresos en un 80 %, mientras que los ingresos nacionales crecieron solo un 31,8 %. Además, los gastos de desarrollo per cápita en enero-septiembre de 2017 aumentaron un 225% en comparación con 2016 (por ejemplo: en comunidades sin hromada fusionada, el crecimiento fue solo del 50%). [7]
De 2014 a 2017, el apoyo estatal para el desarrollo de hromadas fusionadas y su infraestructura aumentó de 500 millones de dólares a 14,9 mil millones de dólares. [8] [ ¿ fuente poco confiable? ]
Las agencias donantes, embajadas y organizaciones multilaterales están financiando e implementando programas y proyectos de descentralización a través de una Junta de Donantes.
Los siguientes proyectos y organizaciones son muy activos: [9]
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