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Referéndum de independencia de Croacia de 1991

Croacia celebró un referéndum de independencia el 19 de mayo de 1991, tras las elecciones parlamentarias croatas de 1990 y el aumento de las tensiones étnicas que llevaron a la desintegración de Yugoslavia . Con una participación del 83 por ciento, los votantes aprobaron el referéndum, con un 93 por ciento a favor de la independencia. Posteriormente, Croacia declaró la independencia y la disolución de su asociación con Yugoslavia el 25 de junio de 1991, pero introdujo una moratoria de tres meses sobre la decisión cuando la Comunidad Europea y la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa la instaron a hacerlo a través de Brioni. Acuerdo . La guerra en Croacia se intensificó durante la moratoria y el 8 de octubre de 1991, el Parlamento croata cortó todos los vínculos restantes con Yugoslavia. En 1992, los países de la Comunidad Económica Europea concedieron a Croacia el reconocimiento diplomático y Croacia fue admitida en las Naciones Unidas .

Fondo

Edificio del Parlamento croata

Después de la Segunda Guerra Mundial , Croacia se convirtió en una unidad federal socialista de partido único de la República Federal Socialista de Yugoslavia . Croacia estaba gobernada por la Liga de Comunistas y disfrutaba de cierto grado de autonomía dentro de la federación yugoslava. En 1967, un grupo de autores y lingüistas croatas publicaron la Declaración sobre el estatus y el nombre de la lengua literaria croata , exigiendo una mayor autonomía para la lengua croata . [2] La declaración contribuyó a un movimiento nacional que buscaba mayores derechos civiles y la descentralización de la economía yugoslava, que culminó en la Primavera Croata de 1971, que fue reprimida por el liderazgo yugoslavo. [3] La Constitución yugoslava de 1974 otorgó mayor autonomía a las unidades federales, cumpliendo esencialmente un objetivo de la Primavera Croata y proporcionando una base legal para la independencia de los constituyentes federativos. [4]

En la década de 1980, la situación política en Yugoslavia se deterioró, con la tensión nacional avivada por el Memorándum SANU serbio de 1986 y los golpes de estado de 1989 en Vojvodina, Kosovo y Montenegro . [5] [6] En enero de 1990, el Partido Comunista se fragmentó según líneas nacionales, y la facción croata exigió una federación más flexible. [7] Ese mismo año se celebraron las primeras elecciones multipartidistas en Croacia, y la victoria de Franjo Tuđman provocó nuevas tensiones nacionalistas . [8] Los políticos serbios croatas boicotearon el Sabor , y los serbios locales tomaron el control del territorio habitado por serbios, establecieron controles de carreteras y votaron para que esas áreas se convirtieran en autónomas . Las "oblasts autónomas" serbias pronto se unirían para convertirse en la República Serbia de Krajina (RSK), [9] [10] no reconocida internacionalmente , con la intención de lograr la independencia de Croacia. [11] [12]

Referéndum y declaración de independencia

cartel del referéndum de 1991

El 25 de abril de 1991, el Parlamento croata decidió celebrar un referéndum de independencia el 19 de mayo. La decisión se publicó en el boletín oficial de la República de Croacia y se hizo oficial el 2 de mayo de 1991. [13] El referéndum ofreció dos opciones. En el primero, Croacia se convertiría en un estado soberano e independiente, garantizando autonomía cultural y derechos civiles a los serbios y otras minorías en Croacia, con libertad para formar una asociación de estados soberanos con otras ex repúblicas yugoslavas. En el segundo, Croacia permanecería en Yugoslavia como estado federal unificado. [13] [14] Las autoridades locales serbias pidieron un boicot de la votación. [15] Una semana antes se celebró un contrareferéndum alternativo en zonas controladas por los serbios, donde se preguntó a los votantes si querían seguir siendo parte de Yugoslavia y este referéndum se retrasó en SAO Eslavonia Oriental , donde tuvo lugar el mismo día que el referéndum croata. referéndum de independencia. [16] El referéndum sobre la independencia de Croacia se celebró en 7.691 colegios electorales , donde los votantes recibieron dos papeletas: azul y roja, con una única opción de referéndum cada una, permitiendo el uso de una o ambas papeletas. La pregunta del referéndum sobre la independencia de Croacia , presentada en la papeleta azul, fue aprobada con un 93,24% a favor, un 4,15% en contra y un 1,18% de votos nulos o en blanco. La segunda pregunta del referéndum, que proponía que Croacia permaneciera en Yugoslavia, fue rechazada con un 5,38% de votos a favor, un 92,18% en contra y un 2,07% de votos nulos. La participación fue del 83,56%. [1]

Posteriormente, Croacia declaró su independencia y disolvió ( en croata : razdruženje ) su asociación con Yugoslavia el 25 de junio de 1991. [17] [18] La Comunidad Económica Europea y la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa instaron a las autoridades croatas a imponer una moratoria de tres meses sobre la decisión. [19] Croacia acordó congelar su declaración de independencia durante tres meses, aliviando inicialmente las tensiones. [20] No obstante, la Guerra de Independencia de Croacia se intensificó aún más. [21] El 7 de octubre, víspera de la expiración de la moratoria, la Fuerza Aérea Yugoslava atacó Banski dvori , el principal edificio gubernamental en Zagreb . [22] [23] El 8 de octubre de 1991, la moratoria expiró y el Parlamento croata cortó todos los lazos restantes con Yugoslavia. Esa sesión particular del parlamento se celebró en el edificio del INA en la calle Šubićeva en Zagreb debido a preocupaciones de seguridad provocadas por el ataque aéreo yugoslavo antes mencionado ; [24] específicamente, se temía que la Fuerza Aérea Yugoslava pudiera atacar el edificio del parlamento. [25] El 8 de octubre se celebró durante un tiempo como el Día de la Independencia de Croacia . Hoy en día, el 8 de octubre es el Día de los Caídos del Parlamento croata y ya no es un día festivo. [26]

Reconocimiento

El edificio del INA en la avenida Šubićeva de Zagreb fue elegido por razones de seguridad como sede de la declaración de independencia del parlamento el 8 de octubre de 1991.

El Comité de Arbitraje de Badinter fue creado por el Consejo de Ministros de la Comunidad Económica Europea (CEE) el 27 de agosto de 1991 para proporcionar asesoramiento jurídico y criterios para el reconocimiento diplomático de las antiguas repúblicas yugoslavas. [27] A finales de 1991, la Comisión declaró, entre otras cosas, que Yugoslavia estaba en proceso de disolución y que las fronteras internas de las repúblicas yugoslavas no podían modificarse a menos que se acordara libremente. [28] Los factores que contribuyeron a la preservación de las fronteras de Croacia antes de la guerra, definidas por las comisiones de demarcación en 1947, [29] fueron las enmiendas constitucionales federales yugoslavas de 1971 y 1974, que garantizaban que los derechos soberanos eran ejercidos por las unidades federales y que la federación sólo tenía la autoridad específicamente transferida a él por la constitución. [4] [30]

Robert Badinter presidió la Comisión de Arbitraje de la Conferencia sobre Yugoslavia

Alemania abogó por un rápido reconocimiento de Croacia, afirmando que quería detener la violencia en curso en las zonas habitadas por serbios. Francia , el Reino Unido y los Países Bajos se opusieron , pero los países acordaron seguir un enfoque común y evitar acciones unilaterales. El 10 de octubre, dos días después de que el Parlamento croata confirmara la declaración de independencia, la CEE decidió posponer durante dos meses cualquier decisión de reconocer a Croacia, decidiendo reconocer la independencia de Croacia en dos meses si la guerra no había terminado para entonces. Cuando expiró el plazo, Alemania presentó su decisión de reconocer a Croacia como su política y su deber, una posición apoyada por Italia y Dinamarca . Francia y el Reino Unido intentaron impedir el reconocimiento redactando una resolución de las Naciones Unidas que pedía que no se tomaran medidas unilaterales que pudieran empeorar la situación, pero dieron marcha atrás durante el debate del Consejo de Seguridad del 14 de diciembre, cuando Alemania parecía decidida a desafiar la resolución de la ONU. El 17 de diciembre, la CEE acordó formalmente conceder a Croacia el reconocimiento diplomático el 15 de enero de 1992, basándose en la opinión del Comité de Arbitraje de Badinter. [31] El Comité dictaminó que la independencia de Croacia no debería reconocerse inmediatamente, porque la nueva Constitución croata no proporcionaba la protección de las minorías requerida por la CEE. En respuesta, el presidente Franjo Tuđman aseguró por escrito a Robert Badinter que se solucionaría el déficit. [32] El RSK declaró formalmente su separación de Croacia el 19 de diciembre, pero su condición de Estado y su independencia no fueron reconocidas internacionalmente. [33] El 26 de diciembre, las autoridades yugoslavas anunciaron planes para un estado más pequeño, que podría incluir el territorio capturado a Croacia, [34] pero el plan fue rechazado por la Asamblea General de la ONU . [35]

Croacia fue reconocida por primera vez como Estado independiente el 26 de junio de 1991 por Eslovenia , que declaró su propia independencia el mismo día que Croacia. [17] Le siguió Lituania el 30 de julio, y Ucrania , Letonia , Islandia y Alemania en diciembre de 1991. [36] Los países de la CEE concedieron el reconocimiento a Croacia el 15 de enero de 1992, y las Naciones Unidas los admitieron en mayo de 1992. [37] [ 38]

Secuelas

Aunque no es un día festivo, el 15 de enero está marcado como el día en que Croacia obtuvo el reconocimiento internacional por parte de los medios y políticos croatas. [39] En el décimo aniversario de ese día en 2002, el Banco Nacional de Croacia acuñó una moneda conmemorativa de 25 kunas . [40] En el período posterior a la declaración de independencia, la guerra se intensificó, con los asedios de Vukovar [41] y Dubrovnik , [42] y los combates en otros lugares, hasta que un alto el fuego del 3 de enero de 1992 condujo a la estabilización y a una reducción significativa de la violencia. . [43] La guerra terminó efectivamente en agosto de 1995 con una victoria decisiva para Croacia como resultado de la Operación Tormenta . [44] Las fronteras actuales de Croacia se establecieron cuando las zonas restantes de Eslavonia Oriental controladas por los serbios fueron devueltas a Croacia de conformidad con el Acuerdo de Erdut de noviembre de 1995, y el proceso concluyó en enero de 1998. [45]

Ver también

Referencias

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Fuentes