La Convención anglo-rusa de 1907 ( ruso : Англо-Русская Конвенция 1907 г. , romanizada : Anglo-Russkaya Konventsiya 1907 g. ), o Convención entre el Reino Unido y Rusia relativa a Persia, Afganistán y el Tíbet ( Конвенция между Соедине нным Королевством и Россией относительно Персии, Афганистана, и Тибета ; Konventsiya mezhdu Soyedinennym Korolevstvom i Rossiyey otnositel'no Persii, Afghana, i Tibeta ), [1] fue firmado el 31 de agosto de 1907 en San Petersburgo . Puso fin a la larga rivalidad en Asia Central y permitió a los dos países flanquear a los alemanes, que amenazaban con conectar Berlín con Bagdad con un nuevo ferrocarril que potencialmente podría alinear al Imperio Otomano con la Alemania Imperial.
La Convención puso fin a la larga disputa sobre Persia. Gran Bretaña prometió permanecer fuera del norte de Persia y Rusia reconoció el sur de Persia como parte de la esfera de influencia británica. Rusia también prometió permanecer fuera del Tíbet y Afganistán. A cambio, Londres concedió préstamos y cierto apoyo político. [2] [3] La convención puso en primer plano las inestables relaciones británico-rusas al solidificar las fronteras que identificaban el control respectivo en Persia , [4] [5] Afganistán y Tíbet . Este acuerdo conduciría finalmente a la formación de la Triple Entente . [6]
Durante el último tercio del siglo XIX, los avances del Imperio ruso en Asia Central y la consolidación del dominio británico en el sur de Asia llevaron a una intensa rivalidad entre las dos potencias europeas. Los intereses en conflicto se centraron en Afganistán, Irán y Tíbet, tres estados que constituían barreras entre las dos potencias. El surgimiento del Imperio Alemán como potencia mundial y la derrota de Rusia en 1905 por una naciente potencia asiática, el Imperio de Japón , en la Guerra Ruso-Japonesa , ayudaron a persuadir a algunos funcionarios británicos y rusos de la necesidad de resolver sus respectivos conflictos. diferencias en Asia. [7] Se habló de una entente durante las décadas de 1880 y 1890, especialmente después de la ocupación británica de Egipto en 1882. Sin embargo, hubo una fuerte resistencia en Gran Bretaña a un acuerdo con Rusia. [8] En el período previo a la convención, hubo discusiones sobre la cuestión del Estrecho . El ministro de Asuntos Exteriores, Sir Edward Gray, consideró que la entente con Rusia era una buena idea. El 20 de octubre de 1905, durante las elecciones, dijo: [9]
...si Rusia acepta, cordial y sinceramente, nuestra intención de preservar la posesión pacífica de nuestras posesiones asiáticas, entonces estoy bastante seguro de que en este país ningún gobierno se ocupará de frustrar u obstruir la política de Rusia en Europa. Por el contrario, es urgentemente deseable que la posición y la influencia de Rusia se restablezcan en los consejos de Europa.
y posteriormente, escribiendo a su embajador en Rusia, Sir Arthur Nicolson : [8]
No nos corresponde a nosotros proponer cambios con respecto a las condiciones del tratado de los Dardanelos. Creo que sería admisible algún cambio en la dirección deseada por Rusia y deberíamos estar preparados para discutir la cuestión si Rusia lo introduce.
A principios de 1907, Alexander Izvolsky , el embajador ruso en París, planteó la cuestión y se llevaron a cabo conversaciones en Londres con el embajador ruso, el conde Alexander Benckendorff . Poco se sabe, pero "parece haberse hecho la sugerencia de que Rusia debería tener libre salida del Mar Negro a través del Estrecho, mientras que otras potencias deberían tener el derecho de enviar sus buques de guerra a los Estrechos sin entrar al Mar Negro" juntos. con algunas conversaciones sobre "Rusia ocupando el Bósforo e Inglaterra los Dardanelos, después de lo cual los Estrechos podrían abrirse también a otros buques de guerra". Al final de las conversaciones de aquel momento no salió nada. [8]
El 20 de mayo de 1882, Alemania entró en la Triple Alianza con Italia y Austria-Hungría , complementando su ascenso industrial y sociopolítico en el ámbito mundial. Además, Alemania aumentó dramáticamente su producción militar desde principios del siglo XX hasta el estallido de la Primera Guerra Mundial. Bajo el Estado alemán unificado , Otto von Bismarck trabajó para aumentar la influencia global de la nación y alcanzar lo que entonces era el cenit del poder alemán. Si bien Gran Bretaña y Rusia eran hostiles a los planes alemanes en la región, los miembros de la Triple Alianza se oponían a su vez a la influencia anglo-rusa en Asia. Por tanto, la expansión militar y territorial fue la clave para que Alemania se convirtiera en un actor importante en la arena internacional del poder. El interés de Alemania en Oriente Medio adoptó una posición secundaria, subordinada a la política primaria de Alemania hacia Europa, a lo largo de finales del siglo XIX y principios del XX. Si bien tuvo una importancia secundaria, fue una herramienta que se utilizó para manipular el intento de Oriente Medio de enfrentar a las potencias occidentales entre sí. Berlín incursionó pacíficamente en el Imperio Otomano y tenía pocas aspiraciones coloniales en la región. [10]
En 1905, la actividad revolucionaria se extendió por todo Teherán , lo que obligó al sha a aceptar una constitución , permitir la formación de una majles (asamblea parlamentaria) y celebrar elecciones. Las principales figuras de la revolución tenían objetivos seculares, que luego crearon divisiones en el clero en beneficio de la monarquía. Ni los gobiernos británico ni ruso aprobaron el nuevo acuerdo político, que era a la vez liberal e inestable, y preferían un gobierno títere estable , que permitiera concesiones extranjeras y apoyara sus diseños en la región. [11]
Para facilitar sus objetivos en Persia, los gobiernos británico y ruso discutieron dividirla en tres zonas. El acuerdo estipulaba que "asignaría el norte, incluida Isfahán , a Rusia; el sureste, especialmente Kerman , Sistán y Baluchistán a Gran Bretaña; y demarcaría el territorio restante entre las dos potencias como zona neutral". La división de Persia reforzaría el control de Gran Bretaña y Rusia sobre sus respectivos intereses territoriales y económicos en el país y permitiría una interferencia continua en el sistema político de Persia. Con ayuda extranjera, los revolucionarios quedaron superados por una combinación de actividades europeas y monárquicas. El gobierno persa rápidamente se dio cuenta de que una alianza anglo-rusa representaba una amenaza mayor para la soberanía iraní que la hostilidad de las dos potencias. [12] En consecuencia, en 1907, Gran Bretaña y Rusia firmaron un acuerdo para regular sus intereses económicos y políticos.
La Convención anglo-rusa formalizó las esferas de influencia del Imperio ruso y del Imperio británico en Persia, Afganistán y Tíbet. [13]
El acuerdo reconoció la soberanía del país pero también lo dividió en tres zonas separadas. El acuerdo designaba a todo el norte de Irán, que limitaba con las posesiones rusas en Transcaucasia y Asia Central, como esfera de influencia exclusiva para los intereses rusos. La zona norte se definió comenzando en Qasr-e Shirin en el oeste, en la frontera con el Imperio Otomano, y atravesando Teherán, Isfahán y Yazd hasta la frontera oriental, donde se cruzaban las fronteras de Afganistán, Irán y Rusia. Una zona más pequeña en el sureste de Irán, que limitaba con la India británica , fue reconocida como esfera exclusiva de Gran Bretaña. La zona británica se extendía hacia el oeste hasta Kerman en el centro-sur y Bandar Abbas en el sur. El área que separa estas dos esferas, incluida parte del centro de Irán y todo el suroeste, fue designada zona neutral en la que ambos países y sus respectivos ciudadanos privados podían competir por influencia y privilegios comerciales. [14] [ página necesaria ] [15] [ página necesaria ] [16] [ página necesaria ]
Para Gran Bretaña y Rusia, el acuerdo fue importante para establecer una alineación diplomática que duró hasta la Primera Guerra Mundial . Sin embargo, el gobierno persa no fue consultado sobre el acuerdo, pero fue informado después de su firma. Aunque no estaba en condiciones de impedir que Gran Bretaña y Rusia implementaran el acuerdo, el gobierno persa se negó a reconocer la legitimidad del acuerdo porque amenazaba la integridad nacional del país. Los nacionalistas iraníes, en particular, se enfurecieron por la firma del tratado por parte de Gran Bretaña, un país que habían considerado como un faro de democracia durante la Revolución Constitucional. Posteriormente, un legado importante del acuerdo fue el crecimiento de sentimientos antibritánicos y otras actitudes antioccidentales como fuertes componentes del nacionalismo iraní . El acuerdo no eliminó toda competencia entre las dos potencias con respecto a sus políticas en Irán, pero después de 1907 se fomentó una amplia cooperación, particularmente cuando los intereses anglo-rusos se vieron amenazados. En particular, Gran Bretaña y Rusia intervinieron en la política interna de Irán, apoyando a los realistas en su lucha contra los constitucionalistas. El acuerdo caducó en 1918, después de que la nueva Rusia soviética revolucionaria renunciara a él . [17] [ página necesaria ] [18] [ página necesaria ] [19] [ página necesaria ]
Con la Convención anglo-rusa, Rusia reconoció que Afganistán estaba en la esfera de influencia británica mientras el Reino Unido no atacara el país y, a cambio, el Reino Unido otorgó a Rusia el derecho a igualdad de comercio y comunicación directa con funcionarios afganos en temas no relacionados. -temas políticos. Habibullah Khan , el emir de Afganistán , se sintió humillado e indignado cuando leyó los términos de la Convención, en parte porque el Reino Unido no se había molestado en informarle sobre las negociaciones o sus conclusiones. Al igual que los términos relacionados con Persia, el acuerdo resultó en el crecimiento de sentimientos antibritánicos en Afganistán. [13]
La Convención anglo-rusa reconoció la "soberanía china" sobre el Tíbet, y el Reino Unido se comprometió a no tratar unilateralmente con el Tíbet sin la aprobación del gobierno chino. El Reino Unido pensó que esta convención pondría fin a los esfuerzos expansionistas de Rusia, que amenazaban a la India, y con el desarrollo de los vínculos anglo-rusos a principios del siglo XX, tanto el Reino Unido como Rusia reconocieron el papel del Tíbet como amortiguador en la guerra anglo-rusa. -Convención rusa que también reconocía la soberanía de China sobre el Tíbet, aunque China no aceptó el término " soberanía " y en su lugar utilizó el término " soberanía " para describir su estatus en el Tíbet desde 1905. [20] La conclusión de la Convención anglo-rusa La convención siguió a la expedición británica al Tíbet de 1903-1904, la Convención de Lhasa de 1904 y la Convención anglo-china de 1906 , que esencialmente restableció el papel de China como potencia controladora del Tíbet. [21]
