En Estados Unidos , la tribu nativa americana es una unidad fundamental de gobierno tribal soberano. Como explica el Departamento del Interior , "se reconoce que las tribus reconocidas a nivel federal poseen ciertos derechos inherentes de autogobierno (es decir, soberanía tribal)..." [4] La constitución otorga al Congreso de los Estados Unidos el derecho a interactuar con las tribus. . Más específicamente, la Corte Suprema de los Estados Unidos en Estados Unidos v. Sandoval , 231 US 28 (1913), advirtió: "no es... que el Congreso pueda poner a una comunidad o grupo de personas dentro del alcance de este poder mediante arbitrariamente llamarlos tribu india, pero sólo con respecto a comunidades claramente indias las cuestiones de si, en qué medida y durante qué tiempo serán reconocidas y tratadas como tribus dependientes" (en 46). [5] El reconocimiento tribal federal otorga a las tribus el derecho a ciertos beneficios y es administrado en gran medida por la Oficina de Asuntos Indígenas (BIA).
Siguiendo las decisiones tomadas por la Comisión de Reclamaciones Indígenas en la década de 1950, la BIA publicó en 1978 reglas finales con procedimientos que los grupos debían cumplir para asegurar el reconocimiento tribal federal. Hay siete criterios. Cuatro han resultado problemáticos para la mayoría de los grupos: comunidad histórica de larga data, identificación externa como indios, autoridad política y descendencia de una tribu histórica. Las tribus que buscan reconocimiento deben presentar peticiones detalladas a la Oficina de Reconocimiento Federal de la BIA.
Para ser reconocida formalmente como tribu indígena, el Congreso de los Estados Unidos puede legislar el reconocimiento o una tribu puede cumplir con los siete criterios descritos por la Oficina de Reconocimiento Federal. Estos siete criterios se resumen como:
83.7(a): " Identificación de entidad indígena : el peticionario demuestra que ha sido identificado como una entidad indígena americana de manera sustancialmente continua desde 1900". [6]
83.7(b): " Comunidad : El peticionario demuestra que comprende una comunidad distinta y existió como comunidad desde 1900 hasta el presente". [6]
83.7(c): " Influencia o autoridad política : El peticionario demuestra que ha mantenido influencia o autoridad política sobre sus miembros como entidad autónoma desde 1900 hasta el presente". [6]
83.7(d): " Documento rector : el peticionario proporciona una copia del documento rector actual del grupo, incluidos sus criterios de membresía. En ausencia de un documento escrito, el peticionario debe proporcionar una declaración que describa en su totalidad sus criterios de membresía y los procedimientos rectores actuales. " [6]
83.7(e): " Ascendencia : El peticionario demuestra que su membresía está formada por individuos que descienden de una tribu india histórica o de tribus indias históricas que se combinaron y funcionaron como una única entidad política autónoma". [6]
83.7(f): " Membresía única : el peticionario demuestra que la membresía del grupo peticionario está compuesta principalmente por personas que no son miembros de ninguna tribu indígena norteamericana reconocida". [6]
83.7(g): " Terminación del Congreso : El Departamento demuestra que ni el peticionario ni sus miembros son objeto de legislación del Congreso que haya terminado o prohibido expresamente la relación federal". [6]
El proceso de reconocimiento federal puede llevar años, incluso décadas; se han producido retrasos de 12 a 14 años. La Nación India Shinnecock solicitó formalmente su reconocimiento en 1978 y fue reconocida 32 años después, en 2010. En una audiencia del Comité Senatorial de Asuntos Indígenas , los testigos testificaron que el proceso fue "interrumpido, largo, costoso, gravoso, intrusivo, injusto, arbitrario y caprichoso". , poco transparente, impredecible y sujeto a influencias y manipulación políticas indebidas". [7] [8]
Adiciones recientes
El número de tribus aumentó a 567 en mayo de 2016 con la inclusión de la tribu Pamunkey en Virginia, que recibió su reconocimiento federal en julio de 2015. [2] El número de tribus aumentó a 573 con la adición de seis tribus en Virginia bajo el mandato Thomasina E. Ley de Reconocimiento Federal de las Tribus Indígenas de Virginia de Jordania de 2017, firmada en enero de 2018 después de que se publicara la lista anual. [1] En julio de 2018, el Registro Federal de los Estados Unidos publicó una lista oficial de 573 tribus que son entidades indígenas reconocidas y elegibles para recibir servicios de la Oficina de Asuntos Indígenas de los Estados Unidos . [1] La tribu Little Shell de los indios chippewa de Montana se convirtió en la tribu número 574 en obtener reconocimiento federal el 20 de diciembre de 2019. El sitio web USA.gov , el portal web oficial del gobierno federal, también mantiene una lista actualizada de gobiernos tribales. La información auxiliar presente en versiones anteriores de esta lista pero que ya no figura en la lista actual se ha incluido aquí en cursiva.
Lista alfabética de tribus reconocidas a nivel federal
Registro Federal, Volumen 89, FR 944, de 8 de enero de 2024 (89 FR 944) – 574 entidades
Versiones anteriores
Registro Federal, Volumen 87, FR 4636, de fecha 12 de enero de 2023 (87 FR 4636) – 574 entidades
Registro Federal, Volumen 85, Número 20 de fecha 30 de enero de 2020 (85 FR 5462) – 574 entidades
Registro Federal, Volumen 84, Número 22 de fecha 1 de febrero de 2019 (84 FR 1200) – 573 entidades
Registro Federal, Volumen 83, Número 141 de fecha 23 de julio de 2018 (83 FR 34863) – 573 entidades
Registro Federal, Volumen 83, Número 20 de fecha 30 de enero de 2018 (83 FR 4235) – 567 entidades
Registro Federal, Volumen 82, Número 10 de fecha 17 de enero de 2017 (82 FR 4915) – 567 entidades
Registro Federal, Volumen 81, Número 86 de fecha 4 de mayo de 2016 (81 FR 26826) – 567 entidades
Registro Federal, Volumen 81, Número 19 de fecha 29 de enero de 2016 (81 FR 5019) – 566 entidades
Registro Federal, Volumen 80, Número 9 de 14 de enero de 2015 (80 FR 1942) – 566 entidades
Registro Federal, Volumen 78, Número 87 de fecha 6 de mayo de 2013 (78 FR 26384) – 566 entidades
Registro Federal, Volumen 77, Número 155 de fecha 10 de agosto de 2012 (77 FR 47868) – 566 entidades
Registro Federal, Volumen 75, Número 190 de fecha 1 de octubre de 2010 (75 FR 60810), con una lista complementaria publicada en Registro Federal, Volumen 75, Número 207 de fecha 27 de octubre de 2010 (75 FR 66124) – 565+1 entidades
Registro Federal, Volumen 74, Número 153 de fecha 11 de agosto de 2009 (74 FR 40218) – 564 entidades
Registro Federal, Volumen 73, Número 66 de fecha 4 de abril de 2008 (73 FR 18553) – 562 entidades
Registro Federal, Volumen 72, Número 55 de fecha 22 de marzo de 2007 (72 FR 13648) – 561 entidades
Registro Federal, Volumen 70, Número 226 de 25 de noviembre de 2005 (70 FR 71194) – 561 entidades
Registro Federal, Volumen 68, Número 234 de 5 de diciembre de 2003 (68 FR 68180) – 562 entidades
Registro Federal, Volumen 67, Número 134 de fecha 12 de julio de 2002 (67 FR 46328) – 562 entidades
Registro Federal, Volumen 65, Número 49 de fecha 13 de marzo de 2000 (65 FR 13298) – 556 entidades
Registro Federal, Volumen 63, Número 250 de fecha 30 de diciembre de 1998 (63 FR 71941) – 555 entidades
Registro Federal, Volumen 62, Número 205 de 23 de octubre de 1997 (62 FR 55270) – 555 entidades
Registro Federal, Volumen 61, Número 220 de fecha 13 de noviembre de 1996 (61 FR 58211) – 555 entidades
Registro Federal, Volumen 60, Número 32 de fecha 16 de febrero de 1995 (60 FR 9250) – 552 entidades
Registro Federal, Volumen 58, Número 202 de fecha 21 de octubre de 1993 (58 FR 54364)
Registro Federal, Volumen 53, Número 250 de 29 de diciembre de 1988 (53 FR 52829)
Registro Federal, Volumen 47, Número 227 del 24 de noviembre de 1982 (47 FR 53133): inclusión por primera vez que incluye entidades nativas dentro del estado de Alaska
Registro Federal, Volumen 44, Número 26 de fecha 6 de febrero de 1979 (44 FR 7235): primera lista de entidades tribales indias dentro de los 48 estados contiguos
Notas
^ El guión en Timbisha en realidad no es gramatical y se basa en un error administrativo. La tribu misma siempre usa Timbisha, sin el guión. "Timbisha" es un compuesto de tüm 'roca' + pisa 'pintura roja', por lo que el guión en medio de pisa es imposible
Referencias
Este artículo incorpora material de dominio público de 85 FR 5462 - Entidades indias reconocidas y elegibles para recibir servicios de la Oficina de Asuntos Indígenas de los Estados Unidos. Gobierno de Estados Unidos .
^ abc Oficina de Asuntos Indígenas, Interior. (8 de enero de 2024). "Aviso sobre entidades indias reconocidas y elegibles para recibir servicios de la Oficina de Asuntos Indígenas de los Estados Unidos". Registro Federal . 89 (944): 944–48 . Consultado el 5 de febrero de 2024 .
^ ab Reconocimiento federal de la tribu india Pamunkey Archivado el 14 de julio de 2015 en la Wayback Machine.
^ "Región de Alaska | Asuntos indios". www.bia.gov . Consultado el 25 de marzo de 2023 .
^ ab "Por qué existen hoy las tribus en los Estados Unidos". Preguntas frecuentes . Oficina de Asuntos Indígenas, Departamento del Interior de Estados Unidos . Consultado el 17 de mayo de 2023 .
^ Sheffield (1998) pág. 56
^ abcdefg "25 CFR Parte 83 - Procedimientos para el reconocimiento federal de las tribus indias" (PDF) . Oficina de Reconocimiento Federal . Oficina de Asuntos Indígenas, Departamento del Interior de Estados Unidos . Consultado el 22 de enero de 2022 .
^ Toensing, Gale Courey (13 de septiembre de 2018). "Proceso de reconocimiento federal: una cultura de negligencia". País indio hoy . Consultado el 28 de noviembre de 2021 .
^ Arreglando el proceso de reconocimiento federal (S. Hrg. 111-470), audiencia ante el Comité de Asuntos Indígenas, Senado de los Estados Unidos (4 de noviembre de 2009). Consultado el 26 de noviembre de 2021..
^ ab "s 1357 en la sesión 103 - Un proyecto de ley para reafirmar y aclarar las relaciones federales de las bandas de indios Odawa de Little Traverse Bay y la banda de indios de Ottawa de Little River como tribus indias distintas reconocidas a nivel federal, y para otros fines". Thepoliticalguide.com .
^ McLaughlin, Kathleen (21 de diciembre de 2019). "Finalmente llega un gran momento para los Little Shell: el reconocimiento federal de su tribu" . Consultado el 21 de diciembre de 2019 .
^ ab Registrador Federal, 23 de julio de 2018: p. 34865
^ Heim, Joe (2 de julio de 2015). "Una reconocida tribu india de Virginia finalmente obtiene el reconocimiento federal". El Correo de Washington . Consultado el 2 de julio de 2015 .
Otras lecturas
Molinero, Mark Edwin. Tribus olvidadas: indios no reconocidos y el proceso de reconocimiento federal. Lincoln: Prensa de la Universidad de Nebraska, 2004; Libros de bisonte, 2006.