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Cuestiones medioambientales en Filipinas

Hoy en día, los problemas ambientales en Filipinas incluyen la contaminación , la minería y la tala , la deforestación , las amenazas a los activistas ambientales, la pesca con dinamita , los deslizamientos de tierra , la erosión costera , la pérdida de biodiversidad , la extinción , el calentamiento global y el cambio climático . [1] [2] [3] Debido a la escasez de documentos existentes, sigue sin escribirse una historia completa del uso de la tierra en el archipiélago. Sin embargo, los datos relevantes muestran que el uso destructivo de la tierra aumentó significativamente en el siglo XVIII cuando el colonialismo español mejoró su extracción de los recursos del archipiélago para el mercado global moderno temprano. [4] Se proyecta que Filipinas sea uno de los países más vulnerables a los impactos del cambio climático, [5] lo que exacerbaría los fenómenos meteorológicos extremos. Como Filipinas se encuentra en el Cinturón de Fuego del Pacífico , es propensa a desastres naturales , como terremotos, tifones y erupciones volcánicas. [6] [7] En 2021, Filipinas ocupó el cuarto lugar como el país más afectado por "eventos de pérdidas relacionadas con el clima", en parte debido a la proximidad de las principales infraestructuras y áreas residenciales a la costa y al apoyo gubernamental poco confiable. [8] [9] [10] Uno de los tifones más devastadores que azotó el archipiélago fue el tifón Haiyan , conocido localmente como Yolanda, en 2013, que mató a 6.300 personas y dejó 28.689 heridos. [11] El Congreso aprobó la Ley de Aire Limpio de 1999, la Ley de Agua Limpia de Filipinas de 2004 y la Ley de Cambio Climático de 2009 para abordar cuestiones ambientales. El país también es signatario del Acuerdo de París. Sin embargo, la investigación ha encontrado que fuera de las ciudades, el público en general no se siente igualmente informado. [12] [8] Los activistas ambientales y defensores de la tierra, que consisten principalmente en comunidades indígenas que han estado tratando de llamar la atención sobre los problemas ambientales en el país, se han encontrado con violencia o asesinato. Como resultado, Filipinas ha sido clasificada como uno de los lugares más peligrosos del mundo para los activistas ambientales. También tiene uno de los porcentajes más altos de negacionistas del cambio climático en el mundo. [13] [2]

Cuestiones ambientales generales

Cambio climático

Se prevé que tanto las inundaciones como las sequías aumenten.

El cambio climático está teniendo graves consecuencias en Filipinas, como una mayor frecuencia y gravedad de los desastres naturales, el aumento del nivel del mar , las precipitaciones extremas, la escasez de recursos y la degradación ambiental . [14] Todos estos impactos en conjunto han afectado en gran medida a la agricultura, el agua, la infraestructura, la salud humana y los ecosistemas costeros de Filipinas y se prevé que sigan provocando daños devastadores en la economía y la sociedad del país. [14]

Según la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA), Filipinas es uno de los países más propensos a sufrir desastres del mundo. [15] El archipiélago está situado a lo largo del cinturón de tifones del océano Pacífico, lo que deja al país vulnerable a unos 20 tifones cada año, una cuarta parte de los cuales son destructivos. [16] El tifón de diciembre de 2021, conocido coloquialmente como tifón Odette , causó alrededor de mil millones de dólares (₱51.8 mil millones) en daños a la infraestructura y la agricultura y desplazó a unas 630.000 personas. Las Naciones Unidas estimaron que el tifón Odette afectó a los medios de vida de 13 millones de personas, destruyendo sus hogares y dejándolas sin suministros adecuados de alimentos o agua. [17] Más trágicamente, las repercusiones físicas y económicas del tifón Odette provocaron la muerte de más de 400 personas a diciembre de 2021. [17]

Además de la proximidad de Filipinas al cinturón de tifones del Océano Pacífico, Filipinas también está ubicada dentro del " Anillo de Fuego del Pacífico ", lo que hace que el país sea propenso a terremotos recurrentes y erupciones volcánicas . [16] Para agravar estos problemas, los impactos del cambio climático, como el aumento acelerado del nivel del mar, exacerban la alta susceptibilidad del estado a desastres naturales, como inundaciones y deslizamientos de tierra. [18] Aparte de la geografía, el cambio climático afecta a las regiones con una historia de colonización más intensamente que a las regiones sin una historia de colonización. [19] Las regiones colonizadas experimentan las repercusiones del cambio climático de manera más discordante "debido a su alta dependencia de los recursos naturales, sus condiciones geográficas y climáticas y su capacidad limitada para adaptarse eficazmente a un clima cambiante". [19] Dado que los países de bajos ingresos tienen una historia de colonialismo y explotación de recursos, su medio ambiente carece de la diversidad necesaria para prevalecer contra los desastres naturales. [20] La falta de biodiversidad reduce la resiliencia de una región específica, dejándola más susceptible a los desastres naturales y a los efectos del cambio climático. Debido a su historia de colonización española , Filipinas no está equipada ambiental ni económicamente para superar los problemas que enfrenta actualmente, como los desastres naturales y el cambio climático. Esta incapacidad para recuperarse agrava el problema, creando un ciclo de devastación ambiental y económica en el país. [20]

Contaminación del aire

La contaminación del aire causa importantes problemas económicos y de salud en Filipinas. [21] Se estima que anualmente se producen 66.000 muertes directamente relacionadas con la contaminación del aire. [22]

El Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales tiene la tarea de implementar la Ley de Aire Limpio de 1999 para monitorear y prevenir la contaminación del aire en el país. [23]

Deforestación

En el transcurso del siglo XX, la cubierta forestal de Filipinas se redujo del 70 por ciento al 20 por ciento. [24] En total, 46 especies están en peligro de extinción y 4 han sido erradicadas por completo. Solo queda el 3,2 por ciento del total de la selva tropical. Según un análisis de mapas de patrones de uso de la tierra y una hoja de ruta, se estima que se perdieron 9,8 millones de acres de bosques en Filipinas entre 1934 y 1988. [25] La tala ilegal ocurre en Filipinas [26] e intensifica los daños por inundaciones en algunas áreas. [27]

Según la académica Jessica Mathews , las políticas miopes del gobierno filipino han contribuido a la alta tasa de deforestación: [28]

El gobierno otorgaba regularmente concesiones de tala de árboles de menos de diez años. Como un bosque secundario tarda entre 30 y 35 años en madurar, los madereros no tenían incentivos para replantar. Para agravar el error, las regalías fijas alentaban a los madereros a extraer sólo las especies más valiosas. Un horrendo 40 por ciento de la madera aprovechable nunca salía de los bosques, sino que, tras sufrir daños durante la tala, se pudría o se quemaba en el lugar. El resultado nada sorprendente de estas políticas y otras relacionadas es que, de los 17 millones de hectáreas de bosques cerrados que florecieron a principios de siglo, hoy sólo quedan 1,2 millones.

Filipinas obtuvo una puntuación media en el Índice de Integridad del Paisaje Forestal de 2018 de 5,91/10, lo que la sitúa en el puesto 91 a nivel mundial entre 172 países. [29]

Contaminación del agua

El río Pasig en Manila, uno de los ríos más contaminados del mundo . [30]

Aunque los recursos hídricos se han vuelto escasos en algunas regiones y estaciones, Filipinas en su conjunto tiene aguas superficiales y subterráneas más que suficientes. Sin embargo, la falta de una política ambiental coherente ha llevado a la contaminación del 58% de las aguas subterráneas en Filipinas. [31] La principal fuente de contaminación son las aguas residuales domésticas e industriales sin tratar. [30] Solo un tercio de los sistemas fluviales filipinos se consideran adecuados para el suministro público de agua . [31]

Se estima que en 2025 la disponibilidad de agua será marginal en la mayoría de las grandes ciudades y en 8 de las 19 cuencas fluviales más importantes. [32] Además de los graves problemas de salud, la contaminación del agua también genera problemas en las industrias de la pesca y el turismo . [33] El gobierno nacional reconoció el problema y desde 2004 ha tratado de introducir una gestión sostenible del desarrollo de los recursos hídricos (véase más adelante). [34]

Sólo el 10% de la población total está conectada a una red de alcantarillado. [35] La gran mayoría utiliza inodoros conectados a fosas sépticas. Dado que las instalaciones de tratamiento y eliminación de lodos son escasas, la mayoría de los efluentes se vierten al ecosistema sin tratamiento. [36] Según el Banco Asiático de Desarrollo, el río Pasig es uno de los ríos más contaminados del mundo y atraviesa la ciudad capital de Manila. [30] En marzo de 2008, Manila Water anunció que se construiría una planta de tratamiento de aguas residuales en Taguig . [37] El primer humedal construido en Filipinas que da servicio a unos 700 hogares se completó en 2006 en una zona periurbana de Bayawan , que se ha utilizado para reasentar a familias que vivían a lo largo de la costa en asentamientos informales y no tenían acceso a suministro de agua potable ni a instalaciones de saneamiento. [38]

Según un informe de 2003, el río Pasig es uno de los ríos más contaminados del mundo, con 150 toneladas de residuos domésticos y 75 toneladas de residuos industriales vertidos diariamente. [39]

Pesca destructiva

General

La pesca comercial está causando problemas ambientales, agotando el suministro de alimentos y amenazando los medios de vida en Filipinas y en todo el mundo. [40] Filipinas tiene una fuerte cultura pesquera debido a sus ecosistemas marinos históricamente productivos y diversos. En 2018, se informó oficialmente que 927.617 personas participaban en la "pesca de captura", y el pescado contribuye al 50% del consumo de proteínas de los filipinos. [41] [42] Esta dependencia del pescado ha contribuido a la sobrepesca actual del 70% de los caladeros filipinos y a que aproximadamente el 40% de los peces capturados se realicen de forma ilegal. [42] [43] Las comunidades costeras y los pescadores locales se organizaron para implementar prácticas pesqueras sostenibles y proteger los caladeros de las flotas pesqueras comerciales que están destruyendo los hábitats marinos. [40]

Los confinamientos por la COVID-19 parecen haber permitido un aumento de la pesca ilegal . Los barcos de patrulla de Karagatan que utilizan VIIRS (luces de señuelo con imágenes infrarrojas visibles) han detectado un aumento en los aparentes barcos de pesca comercial de 3.602 en febrero de 2020 (antes de los confinamientos por la COVID-19) a 5.950 en marzo, que volvieron a bajar a 1.666 en mayo cuando se flexibilizó el confinamiento. [44] Estos barcos fueron detectados en aguas que solo permiten a los pequeños pescadores artesanales que utilizan métodos de pesca pasivos, debido a que el área es una zona de desove para la mayoría de las especies de peces. [44]

Pesca con dinamita y cianuro

La pesca con dinamita , la pesca con cianuro y la pesca de arrastre de fondo son métodos de pesca que causan grandes daños a los arrecifes de coral. [45] Estas prácticas constituyen importantes amenazas para la vida marina y los ecosistemas de Filipinas. [45]

La pesca con dinamita, también conocida como pesca con explosivos o pesca con bombas, fue prohibida en 1932. [46] Se trata de una práctica que consiste en lanzar bombas al agua para matar y aturdir a los peces atrapados en la explosión, para luego recogerlos. El proceso mata tanto los huevos de los peces como a los peces demasiado jóvenes para venderlos. También destruye el hábitat circundante, incluidos los arrecifes de coral de la zona. Se estima que este daño ha causado 99.200 millones de dólares en pérdidas al año, según un estudio de Rhodora Azanza de la Universidad de Filipinas. [43] Por ello, se ha informado de que la producción media de peces está disminuyendo. Jimely Flores, un científico marino de alto nivel de Oceana, describió la situación diciendo: "En algunas zonas dinamitadas, si te sumerges no ves ningún pez". [47]

Los barcos pesqueros comerciales han utilizado cianuro para aturdir y capturar peces de arrecifes de coral en Filipinas. [45]

Residuos sólidos

Según la Autoridad de Desarrollo de Metro Manila (MMDA), el país produce un promedio de 41 kilotones de basura diariamente, de los cuales casi 10 kilotones/día provienen solo de Metro Manila. [48] En mayo de 2024, había 296 vertederos de basura en Filipinas. [49]

Si bien la mayoría de las unidades de gobierno local establecen una Instalación de Recuperación de Materiales (MRF), implementan la segregación en la fuente y recolectan y procesan todos los materiales reciclables y biodegradables, la mayoría de los desechos sólidos municipales se eliminan en vertederos o se queman a cielo abierto, lo que empeora aún más la calidad del aire altamente contaminado en las ciudades. [50]

La Ley de la República Nº 9003 o "Ley de Gestión Ecológica de Residuos Sólidos de 2000" establece un programa de gestión de residuos sólidos. Ordena la adopción de vertederos sanitarios y el cierre de vertederos a cielo abierto peligrosos. [49]

Residuos plásticos

Según cálculos del Banco Mundial , Filipinas genera 2,7 millones de toneladas de desechos plásticos cada año. Alrededor del 20% de los desechos plásticos llegan al mar. [51] Una estimación clasifica a Filipinas como el tercer mayor productor mundial de desechos plásticos oceánicos. [52] El río Pasig deposita 72.000 toneladas de plástico en el mar anualmente, principalmente durante los monzones, lo que lo coloca entre los 10 principales ríos del mundo que llevan desechos plásticos al mar. [53]

Aumento del nivel del mar

Uno de los problemas ambientales es el aumento del nivel del mar, que es el aumento del nivel de los océanos del mundo debido a los efectos del calentamiento global. La quema de combustibles fósiles es una de las causas del calentamiento global porque libera dióxido de carbono y otros gases que atrapan el calor en la atmósfera, que luego absorben los océanos. El nivel del mar está aumentando como resultado del cambio climático y es probable que este aumento se acelere durante el próximo siglo y continúe durante siglos. Los impactos del aumento del nivel del mar incluyen inundaciones permanentes de áreas bajas y una mayor frecuencia, extensión y profundidad de las inundaciones por mareas. El aumento del nivel del mar también hará que la mayoría de las playas arenosas retrocedan (las playas se moverán más hacia el interior) y se erosionen.

En Filipinas se está produciendo un aumento del nivel del mar que amenaza a más del 40% de la población que vive en zonas costeras. El aumento del nivel del mar está provocando un aumento de las inundaciones, la erosión y la salinización de los recursos de agua dulce. Estos impactos tienen importantes consecuencias económicas, sociales y ambientales, incluido el desplazamiento de personas y la destrucción de la infraestructura costera. Para abordar los impactos del cambio climático, el gobierno filipino ha tomado medidas para mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero y adaptarse al cambio climático. El país se ha comprometido a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 75% para 2030, [54] lo que requerirá cambios significativos en los sectores de la energía y el transporte. El gobierno también está implementando medidas para aumentar la resiliencia de la población a los impactos del cambio climático. Estas medidas incluyen la construcción de infraestructura de control de inundaciones, políticas de reducción del riesgo de desastres y programas para promover la agricultura sostenible.

En conclusión, el cambio climático es un problema importante en Filipinas que ya está causando importantes impactos económicos, sociales y ambientales. El país es particularmente vulnerable a los impactos del cambio climático debido a su ubicación y su alta densidad de población. El gobierno ha tomado medidas para mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero y adaptarse al cambio climático, pero es necesario hacer mucho más para reducir los impactos del cambio climático en el país y su gente. Filipinas debe seguir priorizando la acción climática para construir un futuro más sostenible y resiliente. [55]

Ecologismo

Movimiento antinuclear

El movimiento antinuclear en Filipinas tenía como objetivo detener la construcción de instalaciones de energía nuclear y poner fin a la presencia de bases militares estadounidenses, que se creía que albergaban armas nucleares en suelo filipino. Las manifestaciones antinucleares fueron lideradas por grupos como la Coalición Filipinas Libre de Armas Nucleares (NFPC) y No Nukes Philippines . Las coaliciones argumentaron que las bases estadounidenses en Filipinas perpetuaban amenazas nucleares de otras naciones oponentes de los Estados Unidos, y que se estaban realizando pruebas nucleares en estas bases. Las amenazas nucleares y las bases también representaban una intervención extranjera de los Estados Unidos , que era un tema acérrimo entre los nacionalistas. [56]

Un punto focal de las protestas a finales de los años 1970 y 1980 fue la propuesta Planta de Energía Nuclear de Bataan (BNPP), que fue construida por el presidente derrocado Ferdinand Marcos pero que nunca operó. La NFPC fue formada por el senador Lorenzo M. Tañada , considerado el padre del movimiento antinuclear en Filipinas, para detener la apertura de la planta de energía, lo que logró llevar a cabo. El proyecto nuclear de Bataan fue criticado por ser una amenaza potencial para la salud pública y por los riesgos asociados con la ubicación de la planta en un lugar propenso a terremotos en la península de Bataan . La planta de energía también estaba a menos de 180 kilómetros de Metro Manila , lo que implicaba a múltiples centros económicos y sectores regionales. [57]

El movimiento antinuclear hizo campaña para eliminar las bases militares extranjeras en Filipinas. En 1991, el Senado filipino votó para rechazar un nuevo tratado de acuerdo de bases con los EE. UU., después de lo cual Tañada se levantó de su silla de ruedas y fue recibido con aplausos. Los EE. UU. dejaron toneladas de desechos tóxicos después de su retirada y los activistas antinucleares brindan asistencia para la limpieza de las bases. [57] Las antiguas bases son ahora sitios turísticos rentables en Filipinas, como la Bahía Naval de Subic en Subic y la Base Aérea Clark en Clark, Pampanga , que es un legado del movimiento antinuclear. [58]

El movimiento sigue enfrentándose a desafíos, ya que se han hecho intentos de abrir la abandonada central nuclear de Bataan. En 2017, Korea Hydro & Nuclear Power Co. Ltd. (KEPCO) y Rosatom de Rusia se ofrecieron a negociar para rehabilitar la planta. La oposición a la planta nuclear respondió de inmediato y rápidamente planteó preocupaciones sobre la eliminación a largo plazo de desechos altamente tóxicos , problemas de seguridad y salud, dependencia del uranio importado, el alto costo del desmantelamiento y otros efectos adversos. [59] [60] [61]

Movimiento climático

Los activistas en Filipinas han organizado actividades para pedir al gobierno que tome medidas para abordar el cambio climático. Han protestado contra las políticas gubernamentales que han permitido proyectos de recuperación de tierras y actividades mineras, así como el asesinato de activistas. [62] [63]

Los activistas han pedido mayores recortes de emisiones en Filipinas y en los países desarrollados. [62]

Huelga de jóvenes por el clima

Los jóvenes activistas filipinos han participado en la Huelga Juvenil Mundial por el Clima organizando acciones de protesta en diferentes partes del país. [62] [64] Los jóvenes activistas también han protestado contra la construcción de plantas de energía a carbón y su financiación por parte de bancos multinacionales como Standard Chartered. [65]

Amenazas a los ambientalistas

Filipinas es considerada a veces el país más peligroso para los activistas ambientales. [66] [67] Según el organismo de vigilancia ambiental Global Witness , al menos 30 defensores de la tierra y el medio ambiente fueron asesinados en Filipinas en 2018, muchos de los cuales estaban en conflicto con grupos empresariales privados. [68] La Red Popular de Kalikasan para el Medio Ambiente registró 46 muertes en 2019. [69] El grupo dijo que los activistas también han sido acosados, vilipendiados, " etiquetados con rojo " y etiquetados como terroristas o "enemigos del estado". [69] [68] [70]

Los periodistas que informan sobre cuestiones medioambientales también han sido amenazados o asesinados. La directora general de la UNESCO, Audrey Azoulay, declaró que "los continuos ataques contra periodistas que informan sobre cuestiones medioambientales representan una tendencia particularmente preocupante para la libertad de expresión". [71]

Los grupos ambientalistas han pedido al Congreso que apruebe un proyecto de ley sobre defensores de los derechos humanos para ayudar a proteger a los activistas y sus familias. [69]

Política gubernamental

Protección ambiental

El Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales es responsable de crear, apoyar y hacer cumplir las políticas de protección ambiental del gobierno filipino. El departamento también tiene la tarea de garantizar la gestión sostenible de los recursos naturales de Filipinas. [72] La Oficina de Gestión Ambiental de Filipinas (EMB) es responsable de las evaluaciones de impacto ambiental, la prevención y el control de la contaminación, así como de hacer cumplir seis leyes ambientales principales en Filipinas. [73] Filipinas también ha firmado varios tratados ambientales internacionales, [74] con CITES que protege a las especies de la sobreexplotación debido al comercio internacional, y ratificó el Acuerdo de París .

Desarrollo sostenible

Filipinas formuló la Estrategia de Desarrollo Sostenible para abordar las cuestiones ambientales y abordar la necesidad de sostener el desarrollo y el crecimiento. [75] La Estrategia de Desarrollo Sostenible propone políticas para asimilar las consideraciones ambientales en la administración, la fijación de precios adecuados de los recursos naturales, la conservación de la biodiversidad, la rehabilitación de los ecosistemas, el control del crecimiento demográfico y el desarrollo de los recursos humanos, la inducción del crecimiento en las zonas rurales, la promoción de la educación ambiental, el fortalecimiento de la participación ciudadana y la promoción de las pequeñas y medianas empresas y las prácticas agrícolas y forestales sostenibles. [76] Una de las iniciativas firmadas como parte de la estrategia fue la Cumbre de la Tierra de 1992.

Tras la firma de la Cumbre de la Tierra de 1992, [77] el Gobierno de Filipinas ha estado estudiando constantemente muchas iniciativas diferentes para mejorar los aspectos ambientales del país.

Auto de Kalikasan

Un recurso de Kalikasan es un recurso legal bajo la ley filipina que brinda protección al derecho constitucional de una persona a un medio ambiente saludable , como se describe en la Sección 16, Artículo II de la Constitución filipina , que establece que "el estado protegerá y promoverá el derecho del pueblo a una ecología equilibrada y saludable de acuerdo con el ritmo y la armonía de la naturaleza". [78] Kalikasan es una palabra filipina para " naturaleza ". [78]

El recurso es comparable al recurso de amparo y al recurso de habeas corpus . [78] Por el contrario, este recurso protege el derecho a un medio ambiente sano en lugar de los derechos constitucionales. [79] El recurso de Kalikasan se originó en Filipinas, mientras que los dos recursos antes mencionados tienen raíces en el derecho europeo y latinoamericano. [78]

Ley de Aire Limpio

La Ley de la República Nº 8749, también conocida como la Ley de Aire Limpio de Filipinas de 1999, obliga al gobierno a crear e implementar un programa nacional para prevenir y gestionar la contaminación del aire. La ley también encarga al gobierno que controle la calidad del aire en todo el país. [23] El Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales emitió la Orden Administrativa Nº 81 en 2000, que describe sus normas y reglamentos de aplicación de la Ley de Aire Limpio. También emitió en 2004 la Orden Administrativa Nº 2004-26, que modifica la Regla XIX de la Orden Administrativa Nº 2000-81 del DENR. [23]

Véase también

Especies:

Referencias

Dominio públicoEste artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público . Estudios de países. División Federal de Investigación .

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Lectura adicional