La Unión Soviética fue miembro fundador de las Naciones Unidas y uno de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad . Tras la disolución de la Unión Soviética en 1991, su puesto en la ONU fue transferido a la Federación Rusa , el estado sucesor de la URSS.
La Unión Soviética desempeñó un papel activo en las Naciones Unidas y otras importantes organizaciones internacionales y regionales. A instancias de los Estados Unidos , la Unión Soviética participó en la creación de las Naciones Unidas en 1945. [1] El secretario general soviético Joseph Stalin se mostró inicialmente reticente a unirse al grupo, aunque los delegados soviéticos ayudaron a crear la estructura de las Naciones Unidas en la Conferencia de Teherán y la Conferencia de Dumbarton Oaks . El presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt trabajó activamente para convencer a Stalin de que se uniera a la ONU. [2] La Unión Soviética insistió en que hubiera derechos de veto en el Consejo de Seguridad y que las modificaciones a la Carta de las Naciones Unidas fueran aprobadas por unanimidad por los cinco miembros permanentes .
En un principio , inmediatamente después de su creación, las Naciones Unidas contaban con una mayoría occidental , pero con el proceso de descolonización y a medida que todos los nuevos Estados independientes fueron aceptados en la organización, muchos países aliados de la Unión Soviética y países no alineados se unieron a la organización. [3]
La URSS protestó inicialmente por la membresía de Filipinas y la India británica , cuya independencia era entonces en gran parte teórica. Una demanda de la Unión Soviética de que las entonces quince repúblicas soviéticas [a] fueran reconocidas como estados miembros de la ONU fue contraexigente por los Estados Unidos de que los entonces 48 estados estadounidenses fueran reconocidos de manera similar. Finalmente, en la Conferencia de Yalta se llegó a un compromiso en el que dos repúblicas soviéticas ( la RSS de Ucrania y la RSS de Bielorrusia ) fueron admitidas como miembros de pleno derecho de las Naciones Unidas. Como tal, entre 1945 y 1991, la Unión Soviética estuvo representada por tres escaños en las Naciones Unidas. [2] [4] Esto fue apoyado por el ministro de Asuntos Exteriores británico, Anthony Eden, para que, a cambio, la India británica tuviera su propio asiento en las Naciones Unidas, como lo había tenido en la Sociedad de Naciones antes. Roosevelt aceptó ante la insistencia de Eden, a pesar de la objeción del Departamento de Estado de los EE. UU . [2]
Hasta 1973, la Unión Soviética había vetado 109 veces, de un total de 128 vetos utilizados por el Consejo. Incluso con todos los vetos utilizados, no todos se mantuvieron. Está demostrado que, en el 75 por ciento de los vetos emitidos por la Unión Soviética, las Naciones Unidas tomaron medidas adicionales. [5] [ página necesaria ]
Los rusos creían firmemente en el poder de veto e insistieron en que formara parte del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . Expresaron esta opción a favor del poder de veto tanto ante el Consejo de Seguridad como ante la Asamblea General . [5] El representante soviético ante las Naciones Unidas en 1950, Andrei Y. Vishinsky , declaró que "el poder de veto es el principio supremo, que constituye la piedra angular de las Naciones Unidas". [6]
El debate sobre la representación de China en las Naciones Unidas comenzó en 1949. El Partido Comunista Chino tomó el control del territorio continental del país en la Guerra Civil China , mientras que los nacionalistas se retiraron a la isla de Taiwán , que había recibido de Japón tras su rendición en 1945. El escaño de China en las Naciones Unidas lo ocupó el gobierno nacionalista de la República de China y rápidamente surgió un conflicto sobre qué gobierno debería ocupar el escaño de China. La Unión Soviética apoyó al gobierno comunista de China continental, lo que provocó un conflicto con Occidente. El Consejo de Seguridad se puso del lado de los Estados Unidos y consideró ilegítimo al gobierno comunista de la República Popular China (RPC) y negó a su delegación el ingreso a las Naciones Unidas hasta 1971, cuando el escaño de China fue transferido al gobierno comunista de la RPC .
Un importante punto de inflexión en la relación de la Unión Soviética ocurrió en enero de 1950, cuando los representantes soviéticos boicotearon las funciones de las Naciones Unidas en protesta por la ocupación de la sede de China por la República de China . [1] Yakov Malik fue el único representante soviético que se retiró de las Naciones Unidas y anunció que boicotearían futuras reuniones del Consejo de Seguridad. [7] En ausencia de los representantes soviéticos, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas pudo votar a favor de la intervención de las fuerzas militares de las Naciones Unidas en lo que se convertiría en la Guerra de Corea . [1] Esto fue una desventaja del boicot que era imprevisible para la Unión Soviética en ese momento.
Las naciones cuestionaron las acciones soviéticas en las relaciones con China y cómo actuaron en el tema de la representación. La Unión Soviética siempre votó por el Partido Comunista de China para ocupar el escaño. [8]
Durante muchos años, Occidente desempeñó un papel rector en las deliberaciones de las Naciones Unidas, pero en la década de 1960 muchas ex colonias habían obtenido la independencia y se habían unido a las Naciones Unidas. Estos estados, que se convirtieron en mayoría en la Asamblea General y otros órganos, se mostraron cada vez más receptivos a los llamamientos antiimperialistas soviéticos . En la década de 1970, las deliberaciones de las Naciones Unidas se habían vuelto en general cada vez más hostiles hacia Occidente y hacia los Estados Unidos en particular, como lo evidenciaban las tendencias de votación prosoviéticas y antiamericanas en la Asamblea General. [1]
En 1987, los medios de comunicación occidentales informaron de que los países comunistas de Europa del Este y Asia, que eran aliados o Estados satélites de la Unión Soviética, habían recibido más ayuda para el desarrollo de las Naciones Unidas de la que había aportado la Unión Soviética. Esto contradecía el apoyo retórico de los estados comunistas al establecimiento por parte de las Naciones Unidas de un Nuevo Orden Económico Internacional , que transferiría la riqueza de los ricos del hemisferio norte a los pobres del hemisferio sur . La Unión Soviética anunció en septiembre de 1987 que pagaría una parte de su deuda a las Naciones Unidas. [9]
Sin embargo, la Unión Soviética no obtuvo el apoyo de las Naciones Unidas para sus posiciones en materia de política exterior . La Unión Soviética y los Estados del Tercer Mundo argumentaron a menudo que el imperialismo causaba y seguía manteniendo las disparidades en la distribución mundial de la riqueza. Sin embargo, no estaban de acuerdo sobre el nivel adecuado de ayuda soviética al Tercer Mundo . Además, la Unión Soviética encontró una feroz oposición a su invasión y ocupación de Afganistán y a la ocupación vietnamita de Camboya y recibió poco apoyo (como lo demuestra la abstención del Tercer Mundo) para su propuesta de 1987 sobre la creación de un "Sistema Integral de Paz y Seguridad Internacionales". [1]
Después de abandonar las Naciones Unidas en enero de 1950, durante el período conocido como el boicot chino, la Unión Soviética regresó a diversos organismos de las Naciones Unidas en agosto de 1950. El regreso trajo consigo el comienzo de una nueva política de participación activa en organizaciones internacionales y regionales. [1] A fines de la década de 1980, la Unión Soviética pertenecía a la mayoría de los organismos especiales de las Naciones Unidas. Sin embargo, se resistió a unirse a diversas iniciativas de ayuda agrícola, alimentaria y humanitaria. [9]
Durante la era de Mijail Gorbachov , la Unión Soviética hizo repetidas sugerencias para aumentar la participación de las Naciones Unidas en la solución de los problemas y conflictos de las superpotencias y de la región. Aunque estas propuestas no se implementaron, constituyeron nuevas iniciativas en la política exterior soviética y marcaron una ruptura con la naturaleza de la política exterior soviética anterior. Esto redujo las tensiones mundiales. [9]
Tras el colapso de la Unión Soviética , 11 repúblicas soviéticas (todas excepto los estados bálticos y Georgia) firmaron el Protocolo de Alma-Ata el 21 de diciembre de 1991, estableciendo la Comunidad de Estados Independientes y declarando que la Unión Soviética había dejado de existir. El Protocolo disponía que la Federación de Rusia asumiría la membresía de la Unión Soviética en las Naciones Unidas, incluido su asiento permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . La renuncia del presidente soviético Gorbachov el 25 de diciembre de 1991 y la disolución del Soviet de las Repúblicas al día siguiente formalizaron el fin de la Unión Soviética.
El 24 de diciembre de 1991, el Representante Permanente de la Unión Soviética ante las Naciones Unidas, Yuli Vorontsov, entregó al Secretario General de las Naciones Unidas una carta del Presidente ruso, Boris Yeltsin . La carta afirmaba que la Unión Soviética había dejado de existir y que Rusia continuaría siendo miembro de la Unión Soviética en las Naciones Unidas y mantendría la plena responsabilidad de todos los derechos y obligaciones de la Unión Soviética en virtud de la Carta de las Naciones Unidas . La carta se distribuyó entre los miembros de las Naciones Unidas sin ninguna objeción, [10] y Rusia asumió formalmente el asiento de la Unión Soviética en la Asamblea General de las Naciones Unidas, en el Consejo de Seguridad y en otros órganos de las Naciones Unidas. [11] La carta también confirmó las credenciales de los representantes soviéticos para representar a Rusia, y los representantes soviéticos ante los diversos organismos de las Naciones Unidas continuaron actuando como representantes rusos sin presentar nuevas credenciales. El Embajador Vorontsov continuó actuando como el primer Representante Permanente de la Federación de Rusia ante las Naciones Unidas. [11]
El 31 de enero de 1992, el propio Presidente ruso Boris Yeltsin estaba en el asiento de la Federación Rusa en el Consejo de Seguridad durante la "reunión cumbre" del Consejo a la que asistieron jefes de Estado y de gobierno. [11]
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Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público . Estudios de países. División Federal de Investigación .– Unión Soviética (mayo de 1989).