Los proyectos eólicos comunitarios son propiedad local de agricultores, inversores, empresas, escuelas, servicios públicos u otras entidades públicas o privadas que utilizan la energía eólica para respaldar y reducir los costos de energía para la comunidad local. La característica clave es que los miembros de la comunidad local tienen un interés financiero directo y significativo en el proyecto más allá de los pagos por arrendamiento de tierras y los ingresos fiscales. Los proyectos pueden usarse para energía in situ o para generar energía al por mayor para la venta, generalmente a escala comercial superior a 100 kW. [1]
El Proyecto Eólico Hepburn es un parque eólico en Leonards Hill cerca de Daylesford, Victoria , al noroeste de Melbourne , Victoria . Se compone de dos turbinas eólicas de 2 MW que producen energía suficiente para 2.300 hogares. [2]
Este es el primer parque eólico australiano de propiedad comunitaria. La iniciativa surgió porque la comunidad sintió que los gobiernos estatal y federal no estaban haciendo lo suficiente para abordar el cambio climático . [2]
Las torres de telecomunicaciones se repotenciarán con pequeñas turbinas eólicas en el marco de un nuevo proyecto liderado por una startup de Newcastle. Se instalarán diez pequeñas turbinas eólicas en diez sitios de comunicación remotos de Australia como parte de un nuevo proyecto para impulsar la adopción de la tecnología. [3]
La energía eólica comunitaria está en su infancia en Canadá, pero hay motivos para el optimismo. Una de esas razones es el lanzamiento de un nuevo programa de Tarifas de Alimentación (FIT) en la Provincia de Ontario . En Ontario se están desarrollando varios proyectos eólicos comunitarios, pero el primer proyecto que probablemente obtenga un contrato FIT y se conecte a la red es el Parque Eólico Comunitario Pukwis. [4] Pukwis será único en el sentido de que es un proyecto eólico conjunto aborigen y comunitario que será propiedad mayoritaria de los chippewas de la Primera Nación de la isla Georgina, con una cooperativa local de energía renovable (la Cooperativa de Energía Pukwis) propietaria. el resto del proyecto.
En Dinamarca, se ofreció a las familias una exención fiscal por generar su propia electricidad dentro de su propia comuna o en una comuna adyacente. [5] En 2001, más de 100.000 familias pertenecían a cooperativas de turbinas eólicas , que habían instalado el 86% de todas las turbinas eólicas en Dinamarca, líder mundial en energía eólica . [6] La energía eólica ha ganado una aceptación social muy alta en Dinamarca, y el desarrollo de parques eólicos comunitarios desempeña un papel importante. [7]
En 1997, Samsø ganó un concurso gubernamental para convertirse en una comunidad modelo de energía renovable . Se completó, financiado por los isleños, un parque eólico marino compuesto por 10 turbinas (haciendo un total de 21 en total, incluidos los molinos de viento terrestres). [8] Ahora el 100% de su electricidad proviene de la energía eólica y el 75% de su calor proviene de la energía solar y la energía de biomasa . [9] Se ha abierto una Academia de Energía en Ballén, con un centro de educación para visitantes. [10]
En Alemania, cientos de miles de personas han invertido en parques eólicos de ciudadanos en todo el país y miles de pequeñas y medianas empresas dirigen negocios exitosos en un nuevo sector que en 2008 empleó a 90.000 personas y generó el 8 por ciento de la electricidad de Alemania. [11] La energía eólica ha logrado una aceptación social muy alta en Alemania, donde el desarrollo de parques eólicos comunitarios desempeña un papel importante. [7]
En el distrito alemán de Frisia septentrional hay más de 60 parques eólicos con una capacidad de unos 700 MW, de los cuales el 90 por ciento son de propiedad comunitaria. Frisia septentrional es considerada un lugar modelo para la energía eólica comunitaria y marca el camino para otras regiones, especialmente en el sur de Alemania. [12]
{ Ver también : Energías renovables en la India }
A partir de 2006, un panchayat (organismo local autónomo) de una aldea en el estado de Tamil Nadu se ha vuelto completamente autosuficiente en energía mediante el uso de fuentes renovables como la eólica, la solar y el biogás .
El panchayat de la aldea de Odanthurai , cerca de la ciudad de Coimbatore, comprende 11 aldeas y tiene una población de aproximadamente 8.000 habitantes. En 2009, había instalado su propio parque eólico de 350 kW para satisfacer sus necesidades energéticas. El molino de viento se instaló en Malwadi, cerca de Udumalpet, y genera alrededor de 8 lakh (800.000) unidades al año. El requerimiento de energía para Odanthurai es de aproximadamente 4,5 lakh (450.000) unidades, y el organismo panchayat local ahora está vendiendo el excedente de energía a la red estatal. Esto le da al panchayat un ingreso anual de 19 lakh de rupias.
La cooperativa del pueblo también utiliza otras fuentes de energía renovable. Cuenta con 65 farolas solares en dos caseríos y un gasificador de biomasa de nueve KW (kilovatios) para bombear agua potable desde el río hasta los tanques elevados. Al hacerlo, Odanthurai se convirtió en el primer organismo local de la India en utilizar el plan de empresas remunerativas del gobierno estatal.
Sesenta y tres agricultores de "De Zuidlob", [13] la parte sur del municipio de Zeewolde , han firmado un acuerdo de cooperación cuyo objetivo es desarrollar un parque eólico de al menos 108 MW. El proyecto incluirá la instalación de tres fases de 12 aerogeneradores con capacidades de 3 a 4,5 MW cada uno. El objetivo es poner en funcionamiento el parque eólico en 2012. [14]
Los Países Bajos tienen una comunidad activa de cooperativas eólicas. [15] Construyen y explotan parques eólicos en todas las regiones de los Países Bajos. Esto comenzó en los años 80 con las primeras turbinas Lagerweij. En aquel entonces, estas turbinas podían ser financiadas por los socios de las cooperativas. Hoy en día, las cooperativas construyen parques eólicos más grandes, pero no tan grandes como los comerciales. Algunos todavía operan de manera autosuficiente, otros se asocian con desarrolladores de parques eólicos comerciales más grandes.
Debido a las políticas estatales muy improductivas para la financiación de parques eólicos en los Países Bajos, las cooperativas han desarrollado un nuevo modelo de financiación, en el que los miembros de una cooperativa no tienen que pagar impuestos por la electricidad que generan con su parque eólico comunitario. En esta construcción, según el modelo Zelfleverings [16], la cooperativa explota el parque eólico y una empresa energética tradicional sólo actúa como proveedor de servicios, para la facturación y el equilibrio energético en la red pública. Este es el nuevo papel de las empresas energéticas en el futuro, donde la producción estará en gran medida descentralizada.
En 2012, una nueva empresa lanzó un nuevo modelo de negocio para la energía comunitaria, Windcentrale. [17] La turbina eólica se vende en acciones físicas a familias. Cada acción no proporciona beneficios económicos, pero sí potencia real, una media de 500 kWh al año. Una compañía eléctrica, parte del modelo, resta la cantidad de energía generada de la factura eléctrica anual. Los propietarios sólo tienen que pagar por la energía que utilizaron en exceso de la cantidad que generó su parte. Windcentrale comenzó con 2 turbinas existentes que se vendieron en aproximadamente 3 meses. Ocho meses después vendieron una turbina en una sola tarde. A finales de 2016 eran una comunidad de unos 17.000 miembros con 10 turbinas y unos 15 MW de potencia nominal. Cada turbina es propiedad de una cooperativa separada, y Windcentrale realiza todo el trabajo organizativo en la cooperativa. En tres años crecieron hasta alcanzar el mismo tamaño, en número de miembros, que las cooperativas eólicas más antiguas, con una edad promedio de 25 años. Dos de estas cooperativas eólicas más antiguas, DeltaWind y Zeeuwind, funcionan como empresas y están construyendo un parque eólico de 100 MW en Krammer [18].
En 2012, hay 43 comunidades que están en proceso de producir o ya producen energía renovable a través de estructuras cooperativas en el Reino Unido. Son creados y administrados por gente común, en su mayoría residentes locales, que invierten su tiempo y dinero y juntos instalan grandes turbinas eólicas, paneles solares o energía hidroeléctrica para sus comunidades locales. [19]
Baywind Energy Co-operative fue la primera cooperativa en poseer turbinas eólicas en el Reino Unido . Baywind se inspiró en cooperativas similares de turbinas eólicas y otras cooperativas de energía renovable que son comunes en Escandinavia , [20] y se fundó como una sociedad industrial y de previsión en 1996. Creció hasta superar los 1.300 miembros, cada uno con un voto.
Una proporción de las ganancias se invierte en iniciativas ambientales comunitarias locales a través del Baywind Energy Conservation Trust. Desde 2006, Baywind posee un parque eólico de cinco turbinas de 2,5 megavatios en Harlock Hill cerca de Ulverston , Cumbria (en funcionamiento desde el 29 de enero de 1997), y una de las turbinas de 600 kilovatios en el parque eólico Haverigg II cerca de Millom , Cumbria.
Los planes de propiedad comunitaria en Escocia incluyen los planes Harris en las Hébridas Exteriores y en la isla de Gigha . Heritage Trust creó Gigha Renewable Energy para comprar y operar tres turbinas eólicas Vestas V27 , conocidas localmente como The Dancing Ladies o Creideas, Dòchas is Carthannas (en gaélico, fe, esperanza y caridad ). [21] Fueron puestos en servicio el 21 de enero de 2005 y son capaces de generar hasta 675 kW de potencia. Los ingresos se obtienen vendiendo la electricidad a la red a través de un intermediario llamado Green Energy UK. Los residentes de Gigha controlan todo el proyecto y las ganancias se reinvierten en la comunidad. [22] North Harris Trust ha instalado varias turbinas en Harris. [23]
Otro parque eólico de propiedad comunitaria, Westmill Wind Farm Cooperative , se inauguró en mayo de 2008 en el pueblo de Watchfield , en Oxfordshire . Consta de cinco turbinas de 1,3 megavatios y sus promotores lo describen como el parque eólico de propiedad comunitaria más grande del Reino Unido. Se estructuró como una cooperativa, cuyas acciones y préstamos se vendieron a la comunidad local. Otras empresas, como Midcounties Co-operative , también invirtieron y el Co-operative Bank otorgó un préstamo. [24] [25] [26]
Community Energy Scotland es una organización benéfica escocesa independiente establecida en 2008 que brinda asesoramiento y apoyo financiero para proyectos de energía renovable desarrollados por grupos comunitarios en Escocia . [27] El objetivo declarado de Community Energy Scotland es "generar confianza, resiliencia y riqueza a nivel comunitario en Escocia a través del desarrollo energético sostenible". [28]
Findhorn Ecovillage tiene cuatro turbinas eólicas Vestas que pueden generar hasta 750 kW. Esto convierte a la comunidad en exportadores netos de electricidad generada de forma renovable. La mayor parte de la generación se utiliza in situ y el excedente se exporta a la Red Nacional . [29]
Boyndie Wind Farm Co-operative es parte del grupo Energy4All , que promueve la propiedad comunitaria. [30] Están en tramitación varios otros planes apoyados por Highlands and Islands Community Energy Company .
Community Renewable Energy (CoRE) ha trabajado con Berwick Community Development Trust, quien acordó la instalación de una turbina Enercon de 500 kW cerca de la A1. El Trust ahora tiene unos ingresos de £60 000 al año (en aumento) después de que se instaló la turbina en 2014. CoRE apoyó a la Asociación Comunitaria de Oakenshaw en la instalación de una turbina eólica de 500 kW cerca de Durham. La turbina comenzó a funcionar en 2014 y la Asociación ahora recibe importantes ingresos anuales.
Unity Wind Ltd es una sociedad industrial y de previsión que pretende instalar dos turbinas eólicas de 2 MW en North Walsham, en el norte de Norfolk. Su objetivo clave son las turbinas eólicas comunitarias [31] y funcionan con inversión comunitaria y para beneficio financiero de la comunidad.
En 2009, el Laboratorio Nacional de Energía Renovable publicó un informe que identificó tres tipos diferentes de proyectos eólicos comunitarios en los Estados Unidos. [32] El primer modelo describe un proyecto propiedad de una empresa de servicios públicos municipal, como el Hull Wind Project en Massachusetts. [33] El segundo modelo es un proyecto eólico de propiedad conjunta de miembros de la comunidad local, como MinWind Projects cerca de Luverne, Minnesota. [34] El tercer tipo es la propiedad estilo flip. Este modelo permite a los inversores locales asociarse con una corporación para aprovechar los incentivos federales del Crédito Fiscal a la Producción [35] . Se han construido proyectos Flip en Minnesota y Texas.
En un modelo comunitario, el promotor/administrador de un parque eólico comparte la propiedad del proyecto con los propietarios de tierras de la zona y otros miembros de la comunidad. Si bien el sector de las energías renovables a menudo encabeza iniciativas de propiedad compartida, las comunidades pueden invitar de manera proactiva a la participación de empresas de energía renovable. Esta colaboración mutuamente beneficiosa puede resultar ventajosa para ambas partes. [36] Los propietarios cuyos terrenos se utilizaron para el parque eólico generalmente tienen la opción de elegir entre un arrendamiento mensual en efectivo y unidades de propiedad en el desarrollo.
Una cooperativa de aerogeneradores, también conocida como cooperativa de energía eólica, es una empresa de propiedad conjunta y controlada democráticamente que sigue el modelo cooperativo , invirtiendo en aerogeneradores o parques eólicos. [37] El modelo cooperativo se desarrolló en Dinamarca . El modelo también se ha extendido a Alemania , los Países Bajos , Australia y el Reino Unido , con ejemplos aislados en otros lugares. A nivel europeo, REScoop.eu aboga por que las cooperativas de energías renovables tengan un acceso justo al mercado, vinculando bajo su paraguas a cooperativas y federaciones individuales, que representan alrededor de 1.000.000 de ciudadanos y 1.500 cooperativas.
Algunos lugares han promulgado políticas para fomentar el desarrollo de turbinas eólicas de propiedad y operación municipal en terrenos de la ciudad. Estos proyectos son de propiedad pública y están exentos de impuestos. Un ejemplo es el proyecto Hull Wind One en el puerto de Boston, Massachusetts, en 2001. Se instaló una turbina eólica de 660 kW y sigue siendo un gran ejemplo de energía eólica comercial a pequeña escala. [38]
Una vez que se establece un proyecto de parque eólico en una comunidad, se necesitan empleos para: fabricar los materiales necesarios para construir el proyecto, transportar suministros al área del proyecto y construir el proyecto, así como construir caminos que conduzcan al proyecto. Una vez finalizado el proyecto, se necesitarán trabajos para mantener y operar la instalación. Según un estudio de la Autoridad de Investigación y Desarrollo Energético del Estado de Nueva York, la energía eólica produce un 27% más de empleos por kilovatio-hora que las plantas de carbón y un 66% más de empleos que las plantas de gas natural. 3. [39] Los propietarios de tierras también recaudarán ingresos por alojar turbinas en sus propiedades. Dados los requisitos típicos de espacio entre turbinas eólicas, una granja de 250 acres podría aumentar los ingresos anuales de la granja en $14,000 por año con poco efecto en sus operaciones agrícolas y ganaderas normales. 4. [39] Los proyectos comunitarios de energía eólica aumentan los ingresos locales por impuestos a la propiedad porque anteriormente había muy poco que gravar debido a la escasa población y las vastas tierras agrícolas. Una vez que las turbinas eólicas están en servicio, se les imponen impuestos, lo que genera ingresos muy necesarios para la comunidad local.
Las regiones del Medio Oeste y las Grandes Llanuras de los Estados Unidos son áreas ideales para proyectos comunitarios de energía eólica; También suelen ser propensos a la sequía. Las plantas de combustibles fósiles utilizan grandes cantidades de agua para enfriar, lo que es perjudicial para el suministro de agua de las comunidades en caso de sequía. Las turbinas eólicas no utilizan agua ya que no se produce una cantidad considerable de calor durante la generación de energía. La energía eólica agrega energía a la red eléctrica, lo que reduce la cantidad de petróleo necesaria para generar la electricidad de una comunidad. Los propietarios locales de tierras, que producen la energía eólica, también pueden controlar la cantidad de energía producida, lo que amplía la combinación energética regional. En general, la energía eólica comunitaria reduce la dependencia de la comunidad local del petróleo pero, debido a los subsidios involucrados, puede aumentar considerablemente sus costos de electricidad. [ cita necesaria ]
Normalmente, la forma ideal de proyecto comunitario de energía eólica es creada por y para la población local. La energía eólica comunitaria en un ámbito social puede considerarse fuerte o débil según cómo las granjas priorizan las motivaciones sociales, qué beneficios locales producen y qué tan bien responden a la demanda energética local. [40] El proceso de planificación de parques eólicos comunitarios terrestres tiene bajas tasas de éxito. Las dificultades surgen de las decisiones de las autoridades gubernamentales locales sobre lo que se considera un grupo comunitario representativo, lo que limita los proyectos comunitarios a escalas menores. El desarrollo de la energía eólica comunitaria enfrenta barreras como estructuras organizativas descoordinadas, decisiones de las autoridades locales y requisitos de planificación complejos. Los proyectos liderados por la comunidad exigen esfuerzos y experiencia sustanciales, a menudo comparables a los desarrollos comerciales. Intermediarios como ONG o profesionales privados ayudan a tender puentes entre las comunidades locales y las grandes empresas. Los desafíos de la colaboración surgen porque las grandes empresas requieren participaciones mayoritarias en los proyectos. [41] Los proyectos eólicos comunitarios se destacan por recibir un apoyo sustancial de las comunidades locales, lo que los distingue de otros proyectos energéticos que a menudo enfrentan oposición. La recepción positiva se atribuye a varios factores, incluidos los beneficios económicos que disfrutan los miembros de la comunidad. Involucrar a los residentes como inversionistas o accionistas en estos proyectos ha aumentado la aceptación y el apoyo público. [42] La flexibilidad de las solicitudes para proyectos eólicos comunitarios puede desempeñar un papel en la obtención de mayores niveles de apoyo de los residentes. Un ejemplo es el Kiowa County Memorial Hospital en Greensburg, Kansas, que instaló una segunda turbina eólica. Muestra el éxito y la satisfacción que pueden generar las iniciativas eólicas comunitarias. [43]
La energía eólica comunitaria implica diversas actividades como la generación de electricidad, la generación de calor, la eficiencia energética, la compra colectiva, el almacenamiento, el transporte, la educación y la sensibilización. Existe un debate sobre la comprensión de los factores que fomentan la participación comunitaria. A menudo se considera necesario un sentido de pertenencia a una comunidad local para la participación voluntaria en proyectos comunitarios de energía renovable. Las experiencias y resultados de participación no son universalmente positivos, y existen preocupaciones de accesibilidad de que la energía eólica comunitaria pueda favorecer a las comunidades adineradas. [44]
Los proyectos eólicos comunitarios pueden ofrecer beneficios para estabilizar los precios de la energía para las comunidades locales. Debido a la ausencia de costos de combustible y gastos operativos relativamente bajos, los propietarios de estos proyectos pueden predecir con precisión sus costos de energía durante la vida útil del proyecto. Los proyectos pueden generar energía utilizada localmente o vendida a empresas de servicios públicos locales a través de acuerdos de compra de energía de tarifa fija, asegurando la estabilidad a largo plazo de los precios de la energía. Esto puede resultar ventajoso en regiones donde los altos costos de la electricidad se deben a las importaciones de combustible, ya que los proyectos eólicos comunitarios pueden ayudar a estabilizar o incluso reducir los gastos de energía. Los proyectos eólicos comunitarios encuentran aplicaciones en muchos sectores, como escuelas, hospitales, empresas, granjas, ranchos e instalaciones comunitarias, proporcionando una fuente local de electricidad. La propiedad de proyectos eólicos comunitarios puede extenderse a cooperativas eléctricas rurales, empresas de servicios públicos municipales o grupos de individuos locales que forman corporaciones de responsabilidad limitada. Este modelo de propiedad permite a las comunidades locales participar activamente y beneficiarse de las iniciativas de energía eólica. [45]
En comparación con el impacto ambiental de las fuentes de energía tradicionales, el impacto ambiental de la energía eólica es relativamente menor. La energía eólica no consume combustible y no emite contaminación al aire , a diferencia de las fuentes de energía de combustibles fósiles. La energía consumida para fabricar y transportar los materiales utilizados para construir una planta de energía eólica es igual a la nueva energía producida por la planta en unos pocos meses. Si bien un parque eólico puede cubrir una gran superficie de tierra, muchos usos de la tierra, como la agricultura, son compatibles, y sólo pequeñas áreas de cimientos de turbinas e infraestructura no están disponibles para su uso. [47]
Hay informes de mortalidad de aves y murciélagos en las turbinas eólicas, al igual que en otras estructuras artificiales. La escala del impacto ecológico puede [48] o no [49] ser significativa, dependiendo de circunstancias específicas. La prevención y mitigación de las muertes de vida silvestre y la protección de las turberas [50] afectan la ubicación y el funcionamiento de las turbinas eólicas.
Hay informes anecdóticos de efectos negativos del ruido en las personas que viven muy cerca de las turbinas eólicas. Las investigaciones revisadas por pares generalmente no respaldan estas afirmaciones. [51]
En 1992 se estableció un crédito fiscal a la producción de energía renovable de 2,1 centavos por kilovatio-hora. En febrero de 2009, a través de la Ley Estadounidense de Recuperación y Reinversión, el Congreso actuó para otorgar una extensión de tres años del PTC hasta el 31 de diciembre de 2012. [52] Los proyectos eólicos que estaban en funcionamiento en 2009 y 2010 pueden optar por recibir un 30 % de crédito fiscal a la inversión en lugar del PTC. El crédito fiscal a la inversión también es una opción para proyectos eólicos que estén en servicio antes de 2013 si la construcción final se completa antes de finales de 2010. Los parques eólicos más pequeños (100 kW o menos) pueden recibir un crédito del 30% para cubrir el costo de la instalación. del sistema. El ITC, convertido en ley mediante la Ley de Estabilización Económica de Emergencia de 2008, está disponible para equipos instalados desde el 3 de octubre de 2008 hasta el 31 de diciembre de 2016. El valor del crédito ahora no tiene límite, a través de la Ley Estadounidense de Recuperación y Reinversión de 2009. [53]
Para garantizar el futuro de la energía eólica en el mercado energético, el estándar de electricidad renovable (RES) es una política en la que los mecanismos del mercado garantizan que un porcentaje creciente de la electricidad producida provenga de fuentes renovables, como la energía eólica. La RES existe en 28 estados (no a nivel nacional). Un ejemplo es el plan Nueva Energía para América Obama-Biden, que establece objetivos futuros de producción rápida de energía renovable en un 10% para 2012. [53]
Un tema de preocupación apremiante es la falta de una red de transmisión interestatal moderna que suministre electricidad libre de carbono a los clientes. Actualmente, el Senado de Estados Unidos y el Comité de Recursos Naturales informaron sobre el proyecto de ley fuera del comité el 17 de junio de 2009. Se espera que el Senado en pleno considere un proyecto de ley combinado de energía y clima este otoño. En la Cámara de Representantes de Estados Unidos, el Comité de Energía y Comercio de la Cámara aprobó un proyecto de ley integral sobre energía y clima el 21 de mayo de 2010.
La política de aire limpio y cambio climático tiene como objetivo pasar de fuentes de energía de combustibles fósiles a fuentes de energía renovables libres de carbono para la producción de electricidad. Generar el 20% de la electricidad estadounidense a partir del viento sería el equivalente climático a retirar 140 millones de vehículos de las carreteras. Actualmente, el Comité de Obras Públicas y Medio Ambiente del Senado de EE. UU. tiene control sobre la legislación y comenzará a completar el marcado el 25 de septiembre de 2009. La Cámara de Representantes aprobó la Ley de Seguridad y Energía Limpia de Estados Unidos el 26 de junio de 2009, que comprende una disposición para reducir las emisiones de dióxido de carbono un 17% por debajo de los niveles de 2005 para 2020 y un 83% por debajo de los niveles de 2005 para 2050. También asigna una parte de los derechos concedidos gratuitamente a la eficiencia energética y las energías renovables. Sin embargo, los derechos fluyen a través de los gobiernos estatales y no directamente a los generadores de energías renovables.
La financiación federal general para la investigación y el desarrollo de la energía eólica comunitaria es insuficiente y más aún si se compara con otros combustibles y fuentes de energía. En 2009, el Departamento de Energía de Estados Unidos (DOE) recibió 118 millones de dólares de la Ley Estadounidense de Recuperación y Reinversión para investigación y desarrollo de energía eólica. En 2010, el Senado aprobó un proyecto de ley que concedía al DOE 85 millones de dólares para el programa eólico del DOE. Con el mismo propósito, la Cámara de Representantes concedió al DOE 70 millones de dólares.
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