El programa tibetano de la CIA fue una operación encubierta contra el gobierno chino que duró casi veinte años. Consistía en "acción política, propaganda , operaciones paramilitares y de inteligencia" facilitadas por acuerdos hechos con hermanos del 14º Dalai Lama , quien supuestamente no estaba al tanto de ellos inicialmente. El objetivo declarado del programa era "mantener vivo el concepto político de un Tíbet autónomo dentro del Tíbet y entre varias naciones extranjeras". [1] El programa fue administrado por la CIA y operado extraoficialmente en coordinación con agencias nacionales como el Departamento de Estado y el Departamento de Defensa . [2]
Las operaciones anteriores habían tenido como objetivo fortalecer a varios grupos aislados de la resistencia tibetana, lo que finalmente condujo a la creación de una fuerza paramilitar en la frontera con Nepal compuesta por aproximadamente 2.000 hombres. En febrero de 1964, el costo anual previsto para todas las operaciones de la CIA en el Tíbet había superado los 1,7 millones de dólares estadounidenses. [2]
El programa finalizó después de que el presidente Nixon visitara China para establecer relaciones más estrechas en 1972. [3] El Dalai Lama criticó el cese del programa, declarando que esto demostraba que había motivos ocultos además de ayudar al pueblo tibetano. [4]
En los campos de la acción política y la propaganda, el programa tibetano de la CIA tenía como objetivo reducir la influencia, las capacidades y el alcance territorial del Gobierno de China . [6] En particular, Estados Unidos temía la participación comunista en la región. Un informe de 1957 sobre cuestiones logísticas indicaba una creciente inquietud ante la posibilidad de que los chinos intensificaran su presencia comunista en el Tíbet. [7] La expansión del comunismo en la comunidad internacional era una gran preocupación para Estados Unidos. La CIA consideraba que el interés de China en el Tíbet era una amenaza por múltiples razones. Un memorando de 1950 señaló que algunas de las razones se derivaban de una noción de soberanía reforzada y una motivación para forjar "un baluarte contra una posible invasión de las potencias occidentales a través de la India". Sin embargo, también creían que China "utilizaría [el Tíbet como] base para ataques contra la India y Oriente Medio en la tercera guerra mundial". [8]
La aprobación y posterior refrendo del programa estuvo a cargo del Grupo Especial del Consejo de Seguridad Nacional de los Estados Unidos . El programa consistió en varias operaciones clandestinas que recibieron los siguientes nombres en clave :
Las relaciones chino-indias también desempeñaron un papel importante en la definición de las operaciones de la CIA. Debido a la ubicación geográfica del Tíbet entre los dos países, era estratégicamente importante. La CIA publicó numerosos informes que evaluaban las relaciones. La CIA monitoreó las relaciones entre China y la India de diversas maneras, incluidos los medios de comunicación, como periódicos y transmisiones de radio, que informaron sobre las relaciones cambiantes entre la India y China. [15] En octubre de 1954, por ejemplo, los analistas de la CIA presentaron un informe sobre la visita del primer ministro indio Pt. Jawaharlal Nehru a China. Evaluaron si los dos países podrían o no estar de acuerdo desde un punto de vista diplomático. [16] Después de la guerra chino-india de un mes de duración de 1962, la CIA desarrolló una estrecha relación con los servicios de inteligencia exterior indios tanto en el entrenamiento como en el suministro de agentes en el Tíbet.
Aunque el propio Dalai Lama dudaba en alinearse con el gobierno chino anticomunista de Taiwán, su hermano Gyalo Thondup tenía una larga historia de contacto con la CIA, así como con gobiernos anticomunistas como el Kuomintang y su líder, Chiang Kai-shek . Thondup pasó sus primeros años en Nanjing, la capital de la República de China , donde "comía en la mesa de la familia Chiang, desde abril de 1947 hasta el verano de 1949, y tutores seleccionados por Chiang educaron al niño". [17] Estos estrechos contactos con el KMT se confirman en un boletín de la Agencia Central de Inteligencia de 1959 que revela que Thondup se reunió con representantes del Kuomintang "para firmar un acuerdo que podría ser la base para un eventual reconocimiento nacionalista de la 'independencia' tibetana y un gobierno libre del Tíbet". [18] Sin embargo, el informe señaló posteriormente que "los nacionalistas chinos consideran al Tíbet como una parte integral de China continental", por lo que "es poco probable que Chiang estuviera dispuesto a cortejar el desagrado de sus seguidores ofreciendo una concesión directa de independencia". [18] A pesar de la renuencia de Taiwán a apoyar los llamados directos a la independencia del Tíbet, la corporación fachada de la CIA, Civil Air Transport , que tenía estrechos vínculos con el KMT, realizó "más de 200 sobrevuelos de China continental y el Tíbet". [19] Según el historiador William M. Leary, CAT realizó entre 35 y 40 misiones sobre el Tíbet entre noviembre de 1959 y mayo de 1960, y entregó alrededor de 400 toneladas de carga a los combatientes de la resistencia anticomunista. [20]
La CIA trabajó para fortalecer a los tibetanos contra los intentos comunistas chinos. Para lograrlo, Estados Unidos planeó otorgar asilo al Dalai Lama y sus partidarios. Algunos combatientes de la resistencia se suicidaron cuando fueron capturados por los chinos para evitar la tortura. A pesar de sus esfuerzos, los combatientes de la resistencia tibetana finalmente se enfrentaron a la realidad de que era poco probable que su lucha tuviera éxito en lograr la independencia total del gobierno chino. Frente a la abrumadora fuerza militar china y la falta de apoyo internacional suficiente, algunos combatientes de la resistencia aceptaron la anexión china como algo inevitable. Occidente prometió a la resistencia tibetana armamento y recursos para continuar su resistencia contra los chinos. Sabiendo que era poco probable que la resistencia tuviera éxito, la resistencia aceptó la anexión china. [21]
En octubre de 1950, el ejército chino lanzó una invasión a la capital tibetana de Lhasa, llamada en código Operación Chamdo, lo que consolidó el origen de la tensión entre China y el Tíbet. [22] Con esta tensión surgió la resistencia tibetana hacia China y el interés de los Estados Unidos en ayudarlos a luchar contra las fuerzas comunistas chinas. En un memorando de julio de 1958, la CIA describió la creciente resistencia a los chinos en el Tíbet. El memorando señaló: "Durante los últimos dos años y medio, la resistencia se ha endurecido y crecido a pesar de las contramedidas chinas que incluyen la fuerza militar, así como la retirada parcial de los cuadros chinos y el aplazamiento de 'reformas' y otros programas que conducen a la socialización". [23] A principios de la década de 1950, la CIA insertó equipos paramilitares de la División de Actividades Especiales (SAD) para entrenar y dirigir a los combatientes de la resistencia tibetana contra el Ejército Popular de Liberación de China. Los tibetanos estaban dispuestos a luchar contra los chinos, ya que compartían los intereses de la CIA en obstaculizar la influencia del comunismo de China en el Tíbet. El pueblo tibetano comenzó a formar protestas antichinas bajo la influencia del Dalai Lama. [24] [25] Sin embargo, el gobierno del Tíbet no alentó tal protesta antichina. Las élites de Lhasa pensaron que podrían ser fácilmente reemplazadas si la República Popular China tomaba represalias por la rebelión contra ellos. Las razones detrás de la motivación del pueblo tibetano para el golpe fue porque percibían al partido comunista, especialmente a los chinos, como una amenaza para su religión: el budismo, la religión del Tíbet, es una forma de budismo conocida como Vajrayana . La faceta más significativa que obstruía a los comunistas chinos para infiltrarse con éxito en el Tíbet era su fuerte estructura social. El Ganden Phodrang liderado por la secta Gelugpa del budismo tibetano era la autoridad política gobernante, además de ser la escuela filosófica más poderosa. La política tibetana era conocida como una teocracia. Los monasterios históricamente intentaron crear paz y entendimiento entre las personas que les dieron el poder de la orientación ideológica de masas. [26]
En un documento recientemente desclasificado de la CIA, las notas y la información detallada de fondo sobre el Tíbet se hicieron públicas a través del sitio web de la CIA. El documento, titulado "El Tíbet y China (Documento de antecedentes) ", ofrecía una visión general de la situación entre el pueblo tibetano y los chinos. En lugar de comenzar con los problemas durante la publicación del documento (1959), la CIA recordó la historia de los dos para comprender mejor el conflicto. [27] Los conflictos chino-tibetanos comenzaron en el siglo XIII, según los documentos de la CIA, con los mongoles del Tíbet y el gobierno chino. La religión tibetana era una forma de budismo llamada lamaísmo. Durante el siglo XIII, los mongoles invadieron el Tíbet, se convirtieron al lamaísmo y establecieron el Tíbet bajo el gobierno mongol. A esto le siguió la conquista de China por un mongol, lo que dio lugar a estrechas relaciones entre los dos. En el siglo siguiente, un líder budista llegó al poder en el Tíbet, lo que condujo a reformas dentro de la iglesia tibetana y al establecimiento de la institución del Dalai Lama, siendo el titular en 1959 la reencarnación del Dalai Lama establecido en el siglo XIV. [27]
Durante la primera mitad del siglo XX y la era temprana de la Guerra Fría, el Tíbet vivió bajo un sistema de gobierno teocrático. A pesar de que el sistema de gobierno gira en torno a un gobernante religioso como figura clave en el gobierno, parece haber una clara distinción entre los componentes religiosos y seculares que conforman el gobierno. [28] La religión tibetana y su sistema de gobierno teocrático compartían un liderazgo coordinado entre el Dalai y los Panchen Lamas. [29] Sin embargo, entre las dos instituciones, los Panchen Lamas parecen ser superiores. Esta situación podría remontarse al siglo XIV, cuando las instituciones religiosas tibetanas se desarrollaron, nutrieron y dieron forma. El Dalai y los Panchen Lamas son a la vez figuras y cargos religiosos. De vez en cuando, un comité de selección nomina cuidadosamente a una persona para ocupar el cargo religioso, como cuando queda vacante tras el fallecimiento de un líder en ejercicio. Se busca y selecciona cuidadosamente a esas personas, y se cree que son la reencarnación de un antiguo y reverendo líder religioso. En relación directa con el establecimiento del Dalai Lama se encontraba el surgimiento de un líder budista que “instituyó las reformas de la iglesia tibetana y consolidó la posición de una nueva secta”. [30] Como era muy venerado durante el período en que vivió, se descubrió que un niño era su reencarnación después de su fallecimiento, lo que marcó el establecimiento de la institución del Delai Lama. Durante la década de 1950 se decía que el ocupante de la oficina del Delai Lama era el decimocuarto reencarnado. [31] En cuanto a la institución del Panchen Lama, su establecimiento estuvo en relación con el Dalai Lama. El Panchen Lama surgió directamente como una rama del Dela Lam, inicialmente como tutor del niño y quinta reencarnación del Dalai Lama alrededor del siglo XVII. La institución del Panchen Lama se estableció como muestra de gratitud y como "una muestra de reverencia hacia un tutor anciano". Se lo consideraba una reencarnación de Buda y se le concedió un monasterio de escala relativamente menor que el del monasterio del Dalai Lama. Tras este desarrollo, tanto el Dalai Lama como los Panchen Lamas comenzaron a compartir la autoridad espiritual entre los tibetanos, lo que continuó hasta la década de 1950.
Como líderes políticos y religiosos reverenciados, las acciones del Dalai Lama y del Panchen Lama tuvieron implicaciones e influencia en el Tíbet y en su lucha política con China. En marzo de 1959, la situación en el Tíbet estaba llegando a un punto crítico. [32] En Lassa, se difundió la noticia de que el Dalai Lama había sido invitado al campamento militar chino local para asistir a un espectáculo teatral. Iba a venir solo, sin sus guardaespaldas. Esto incitaría a la gente del Tíbet a reunirse alrededor del palacio del Dalai Lama, mostrar apoyo y solidaridad, pero finalmente decididos a protegerlo. Este desarrollo y el levantamiento posterior, como una forma de resistencia contra el gobierno chino-chino del Tíbet, influirían en el Dalai Lama para que huyera de su país, afirmando que su presencia en el Tíbet bajo el gobierno chino-chino empeoraría la situación y el desarrollo en el Tíbet. El 31 de marzo de 1959, el Dalai entró en la India después de las negociaciones con la CIA y el gobierno indio, donde pidió asilo como líder religioso del Tíbet en el exilio. [32] La decisión del Dalai Lama de escapar probablemente influyó en otros tibetanos resistentes que querían huir y exiliarse. [32] [33] Un acontecimiento que daría forma a la guerra de guerrillas y a la operación paramilitar en la frontera sur de la región del Tíbet. [32]
Gyalo Thondup, hermano del Dalai Lama, fue posteriormente exiliado a la India e inició contactos con los estadounidenses. Gyalo se puso en contacto con los estadounidenses, que estaban intrigados por la oportunidad de crear una "llaga abierta para los rojos", como parte de su campaña anticomunista global. Estos contactos realizados por el hermano del Dalai finalmente llevaron a una campaña de más de dos décadas contra el gobierno chino apoyada por la CIA. [34] Sus contactos estadounidenses permitieron que los tibetanos fueran primero a Saipán y luego a los EE. UU. para recibir entrenamiento. Fueron entrenados durante cinco meses en maniobras de combate. [35] Estos equipos seleccionaron y luego entrenaron a soldados tibetanos en las Montañas Rocosas de los Estados Unidos; [26] así como en Camp Hale en Colorado . [36] [37] Los equipos SAD luego asesoraron y dirigieron a estos comandos contra los chinos, tanto de Nepal como de la India. Además, los oficiales paramilitares del SAD fueron responsables de la huida clandestina del Dalai Lama a la India, escapando por poco de ser capturado por el gobierno chino. El Dalai Lama también enfermó gravemente durante el viaje y casi no logró llegar a la India.
El gobierno tibetano se alarmó por los avances que estaban haciendo las fuerzas comunistas chinas. Como respuesta expulsaron al representante del gobierno nacionalista de Lhasa. Las autoridades tibetanas eran conscientes del potencial conflicto con China. Entonces China trasladó sus fuerzas a la parte oriental del Tíbet y exigió la cooperación de las fuerzas tibetanas. Las fuerzas militares tibetanas se rindieron. Después de negociar, los representantes tibetanos firmaron un acuerdo con el gobierno comunista chino. El acuerdo tenía por objeto proporcionar una liberación pacífica del Tíbet. Al alcanzar este acuerdo, las fuerzas comunistas chinas podían entrar en el Tíbet sin más combates. [1] Este documento constaba de un preámbulo y 17 artículos, que servirían de base para gobernar la posición china en el Tíbet durante los próximos ocho años. El documento comienza con la afirmación de que ahora el Tíbet había regresado "a la gran familia de la patria", es decir, al PCCh. Además, dentro del documento, había un artículo que se refería a las "reformas". Este artículo sugiere que el PCCh no impondría estas medidas a la población tibetana, sino que, de acuerdo con los deseos del PCCh, el gobierno tibetano emprendería sus propias reformas. El documento también indicaba que las personas dentro del Tíbet que tenían lealtades "imperialistas" podrían permanecer en sus puestos, siempre que rompieran sus antiguos lazos anti-PCCh. [38] A cambio, los chinos no alterarían ni afectarían al gobierno actual en el Tíbet, ni afectarían el estatus y la autoridad del Dalai Lama y el Panchen Lama . [39] El acuerdo mencionado anteriormente indicaba en realidad que las tropas locales tibetanas serían reconocidas como parte de las fuerzas comunistas chinas. Esto no se implantó en gran parte, pero a muchos funcionarios de alto rango de origen tibetano se les dieron puestos de alto rango en el ejército chino. En octubre de 1951, 12.000 tropas del EPL entraron en el Tíbet. Inicialmente, China quería enviar 45.000 tropas, pero el Tíbet rechazó la solicitud, amenazando con enviar al Dalai Lama a la India si no se respetaba su negativa. Sin embargo, los tibetanos estaban convencidos de que las fuerzas chinas en el Tíbet no eran capaces de presionar en ese momento. [40] La composición de los 12.000 soldados que fueron enviados incluía 10.000 soldados de infantería, un batallón de transporte de animales, un batallón de ingenieros del ejército y aproximadamente 50 técnicos especializados en las áreas de geología, topografía, telecomunicaciones, cultura, propaganda y asuntos del partido. [41]Además, la violencia dirigida contra el pueblo tibetano tuvo su origen en Pekín. Según un documento de archivo del Archivo de Seguridad Nacional de la Universidad George Washington, "Pekín ha seguido... reprimiendo las protestas violentas, deteniendo a decenas de tibetanos étnicos en la provincia de Qinghai, que limita con el Tíbet, condenando a uno de ellos a 13 años de prisión y renovando las acusaciones de que el Dalai Lama está alentando acciones contra Pekín". [24]
Junto con el acuerdo, se prometió al Tíbet el derecho a un autogobierno local en todos los asuntos internos. El gobierno central chino no debía alterar en ningún sentido el sistema político existente ni el estatus y la autoridad establecidos del Panchen Lama y el Dalai Lama. De esta manera, la institución religiosa del Tíbet estaría protegida. [2]
Un memorando distribuido por la CIA el 20 de noviembre detallaba que, hasta el 10 de octubre de 1951, el ejército chino había arrestado a más de 200 tibetanos (29 mujeres) por negarse a vender suministros y por profanar un monasterio (el monasterio de Gatza) en busca de armas. El ejército chino utilizó diversos medios de propaganda para establecer una campaña de pacificación con el fin de reprimir el creciente resentimiento del pueblo tibetano por la subyugación china. [42]
En diciembre, la CIA distribuyó un informe sobre las actividades de las tropas del EPL en el Tíbet. El informe contenía detalles sobre la nueva actividad de las tropas en el Tíbet, el movimiento de tropas y el plan del EPL de construir una autopista que conectara el Tíbet con China. Además de la información mencionada anteriormente, el informe esbozaba el plan de China de reubicar al Panchen Lama de nuevo en el Tíbet, crear vínculos militares entre China y el Tíbet y construir instalaciones de entrenamiento militar en el Tíbet para marzo de 1952. [43]
El Departamento de Estado recibió una comunicación de Thondup en mayo que revelaba una serie de información sobre la situación en el Tíbet. La CIA utilizó la línea de comunicación con Thondup para cultivar una fuente creíble de inteligencia sobre el terreno y administrar posibles operaciones en el futuro. Thondup describió la creciente hostilidad tibetana hacia las fuerzas de ocupación comunistas chinas y el reciente conflicto armado en Lhasa entre manifestantes tibetanos y la policía militar comunista china. Gracias a la información de inteligencia, la CIA se enteró de que había entre 10.000 y 15.000 soldados chinos estacionados en el Tíbet. Una grave escasez de alimentos también exacerbó las tensiones, ya que a los tibetanos les resultaba cada vez más difícil proporcionar alimentos a la población. Además, la comunicación con Thondup reveló las operaciones encubiertas de los tibetanos que se negaban a seguir la aceptación del Dalai Lama de la ocupación comunista china. Tanto la CIA como el Departamento de Estado expresaron optimismo con respecto a las circunstancias en el Tíbet y Lhasa, creyendo que podrían maniobrar en consecuencia. [44]
En septiembre de 1952, un informe de inteligencia de la CIA señaló la dificultad de seguir apoyando a la resistencia tibetana cuando el gobierno comunista chino y el masivo Ejército Popular de Liberación (EPL) ocuparon por completo el país. Como resultado de esta dominación china sobre los tibetanos, cesaron las relaciones diplomáticas directas entre el Tíbet y la India. Un diario hindi informó que esta medida había puesto fin a 16 años de contacto directo entre los gobiernos de la India y el Tíbet. La India pudo mantener comunicaciones directas hasta ese momento porque la autoridad de China en el Tíbet todavía era limitada. En el párrafo final del artículo, el periódico escribe: "La ocupación china del Tíbet hace un año ha cambiado esta relación. La causa era inevitable, y la India no tuvo más opción que aceptar este acuerdo porque los comunistas chinos tienen ahora el control completo de los asuntos exteriores del Tíbet". Anteriormente, la India había proporcionado un vínculo para el apoyo de los Estados Unidos a la resistencia tibetana. [15] En diciembre de 1952, la CIA elaboró un Informe de Información (Clasificación: Secreto) que contenía dos elementos en la línea de asunto: 1) Actividades anticomunistas, Tíbet, y 2) Actividades comunistas chinas, Tíbet. El documento muestra que la agencia estaba examinando de cerca tanto a grupos e individuos tibetanos como chinos en ese momento, así como cualquier otra información de inteligencia obtenida. El informe define el Partido Popular Tibetano anticomunista e identifica áreas geográficas donde el apoyo del Partido era más fuerte. Lhopto Rimpochhe, de 36 años, fue nombrado como el líder de los "monjes guerreros". El documento continúa informando sobre la inteligencia relacionada con una petición enviada a las autoridades chinas en Lhasa por Ragashar Shape, Ministro de Defensa tibetano, [45] que fue ignorada. La petición de Shape incluía los siguientes puntos: el Dalai Lama debería continuar gobernando sin oposición; las propiedades del monasterio no deberían ser confiscadas; Los tibetanos debían agradecer a los chinos por la liberación, pero pedirles amablemente que se fueran y, a cambio, el pueblo tibetano nunca pediría asistencia militar a los chinos; y persuadir a los chinos para que "por favor compren la lana [tibetana]". El documento luego procedió a proporcionar inteligencia sobre varias acciones no deseadas tomadas por los chinos, incluyendo obligar al Dalai Lama a dar un discurso que amenazaba con la muerte y el secuestro de más de 200 niños con el propósito de reentrenarlos (uno incluso fue decapitado como advertencia a los demás para que no lloraran ni se quejaran), y la instalación de un gobernador títere en Kham. A continuación, el documento enumeraba nueve nombres de tibetanos que actuaban como informantes contra los chinos. Por último, se abordaba el tema de las fuerzas chinas en el Tíbet: números de tropas, nombres e información sobre la transición del liderazgo. [46] Un informe de la CIA de 1952 sobre las vulnerabilidades psicológicas en el Tíbet sugería que pequeños grupos chinos estaban aprendiendo el idioma tibetano para mantener el control.[47]
En febrero de 1953, el gobierno chino estaba intentando aumentar su presencia militar en el Tíbet. Los aeródromos podrían ser una ventaja, ya que el Tíbet podría utilizarse como estación de reabastecimiento de combustible entre China y la India, lo que permitiría a China realizar misiones de combate prolongadas sobre la India y atacar sus ciudades del norte. Además, al ser el punto geográfico más alto, el Tíbet podría mantener una ventaja aérea sobre la región. Un informe de información de la CIA fechado el 31 de julio de 1953 revela que la CIA estaba siguiendo de cerca los proyectos chinos en el Tíbet. El informe señala que a principios de ese año los soldados chinos "intentaron construir aeródromos en Lhasa", la capital de la Región Autónoma del Tíbet, y en Gartok , ahora llamada Gharyarsa. Sin embargo, el Dalai Lama desaprobó el proyecto y los soldados cesaron la construcción de los aeródromos. En mayo de 1953, más de 1.000 soldados chinos marcharon al valle de Chumbi con cinco piezas de artillería de campaña. Estos soldados aumentaron la presencia china en el Tíbet a aproximadamente 20.000 soldados, todos ellos estacionados principalmente en el valle de Chumbi, Bartok, Rudog y el norte de Lhasa. [48] En octubre de 1953, el gobierno chino impuso restricciones de viaje en el Tíbet, lo que resultó en una desviación sustancial hacia el oeste del comercio de lana. Al mismo tiempo, los chinos estaban utilizando mano de obra tibetana para crear nuevas carreteras que serían controladas por los chinos, lo que resultó en que los chinos controlaran casi todos los viajes dentro del Tíbet. [49] En diciembre de 1953, China comunicó al embajador indio su posición sobre el Tíbet; [50] los chinos presentaron nueve demandas al embajador indio. Sus demandas incluían que no toleraran ningún otro interés indio en el Tíbet y que la India no debía hacer objeción a la construcción china de fortificaciones en el Tíbet cerca de las fronteras india y nepalí. Otra de las demandas establecía que la India debía tener una política firme para abolir las actividades ilegales de los agentes extranjeros que trabajaban en el lado indio de la frontera.
En abril de 1954, tras cuatro meses de negociaciones, India y China acordaron el Tratado Sino-Indio. En este tratado se discutía cómo China no permitiría que India mantuviera intereses en el Tíbet. Las fronteras indias debían ser iguales entre el Tíbet y la gente de la frontera. India debía diseñar una política sólida contra las actividades ilegales en las zonas fronterizas. Los civiles y los soldados debían ser dejados en paz cuando cruzaran la frontera hacia Nepal. Finalmente, India no podía apoyar a ninguna persona que pudiera cuestionar la delicada cuestión del Tíbet ante las Naciones Unidas (ONU). [50] China permitió a India conservar sus tres agencias comerciales en el Tíbet a cambio de tres agencias comerciales para China en India, al tiempo que permitía a India mantener tres puestos comerciales en el Tíbet en Yatung, Gyantse y Gartok. A cambio, India debía permitir a China mantener tres puestos comerciales en Nueva Delhi, Calcuta y Kalimpong. [50] Las fronteras se abrieron para quienes desearan visitar santuarios religiosos, pero China ordenó a India que retirara sus fuerzas armadas. China también ordenó a la India que entregara las instalaciones de correos, telégrafos y teléfonos que había estado operando en el Tíbet. [50] Un grupo de kazajos fueron invitados a la capital tibetana de Lhasa para discutir el estatus político del grupo. El comercio entre el Tíbet y China comenzó realmente fuerte. [51] China influyó positivamente en la economía tibetana al introducir dólares de plata en el Tíbet. Los productos generalmente se descargaban en el Tíbet en avión y desde allí se transportaban en una caravana de camellos. Los tibetanos solían utilizar camellos durante el clima frío. Sin embargo, también se utilizaban caballos, mulas y burros para transportar productos cuando el clima era bueno.
En 1955, un grupo de líderes tibetanos locales conspiró en secreto un levantamiento armado, y la rebelión estalló en 1956, cuando los rebeldes sitiaron varias agencias del gobierno chino, asesinaron a cientos de empleados del gobierno chino y mataron a muchos chinos Han . [52]
Las relaciones entre el Tíbet y China se tensaron. En abril de 1957, los comunistas chinos pospusieron las reformas tibetanas hasta algún tiempo después de 1962. Indignados, “siguieron produciéndose rebeliones en la parte oriental de la región” [3]. Otras tribus de los alrededores comenzaron a luchar junto al pueblo tibetano en un esfuerzo por combatir a los chinos.
En mayo de 1957, se creó una organización rebelde y una fuerza de combate rebelde que comenzó a exterminar a funcionarios comunistas, a desbaratar las líneas de comunicación y a bombardear instituciones y tropas del ejército chino desplegadas en la región. [52] Esto coincide (cronológicamente) con la creación del Comité Preparatorio para la Región Autónoma del Tíbet, una organización creada para ayudar a los chinos a socavar los sistemas religioso y político del Tíbet. [39] Los chinos bombardearon un antiguo monasterio en febrero de 1956, matando a miles de monjes y ciudadanos comunes. [53] Los tibetanos sabían que no podían luchar contra los chinos por sí solos, por lo que pidieron ayuda a una fuente externa. Tanto el Tíbet como los Estados Unidos tenían interés en limitar el poder de los chinos dentro de las fronteras del Tíbet. Los estadounidenses pensaron que esta sería una gran oportunidad para evitar la propagación del comunismo por todo el sudeste asiático. A partir de 1956, la CIA inició una operación clandestina a gran escala contra los chinos comunistas. [54] Durante diciembre de 1956, el Dalai Lama abandonó el Tíbet para asistir a una celebración budista en la India.
En una sesión informativa para el DCI de 1959 se menciona que "ya en 1956 empezamos a recibir informes que indicaban la propagación de la revuelta tibetana contra los comunistas chinos a través de zonas habitadas por tribus Khamba en el este del Tíbet". [55] El este del Tíbet ya tenía resentimiento contra Lhasa, como muchos ciudadanos que viven en la periferia de los estados contra las capitales. A los ciudadanos del este del Tíbet les molestaba especialmente la idea de ser gobernados por gente aún más alejada, en Pekín. En mayo de 1957, se creó una organización rebelde con su propia fuerza de combate con el apoyo de la CIA. [52] Esta fue la primera vez que muchos tibetanos vieron a un hombre blanco en persona. Posteriormente recibieron entrenamiento durante los cinco meses siguientes. Algunas de las cosas que aprendieron durante el entrenamiento incluyeron el uso de armamento moderno, tácticas de guerrilla, espionaje, códigos y el funcionamiento de transmisores/receptores de radio accionados manualmente. Los tibetanos se tomaron este entrenamiento muy en serio y se puede citar que afirmaron que "vivían para matar chinos". [53] Como consideraban a los chinos como una amenaza directa a su religión, consideraban que la vida animal era más sagrada que la vida de los comunistas chinos contra los que se rebelaron. [56] A finales de 1958, en un entorno de estilo espartano situado a 10.000 pies sobre el nivel del mar en las Montañas Rocosas de Colorado, la CIA entrenó a más tibetanos en el Campamento Hale, con un total de 259 tibetanos entrenados durante cinco años en tácticas representativas de la guerra de guerrillas. [35] La CIA estableció un campo de entrenamiento militar secreto llamado Campamento Hale, situado cerca de Leadville, Colorado, donde los tibetanos fueron entrenados para sabotear operaciones contra los chinos comunistas. [54] Una de las razones de la ubicación del Campamento Hale era su elevación, a 10.000 pies sobre el nivel del mar. Se pensaba que la preferencia de altitud imitaba el terreno y el clima del Himalaya. [57] El campo cerró en 1966, a pesar de que el programa de entrenamiento había concluido ya en 1961. Las unidades del este del Tíbet, que eran las más dedicadas a su religión, tuvieron el mayor éxito en el campo de batalla contra los comunistas. Años más tarde, los combatientes equipados por la CIA en Afganistán, que eran los más eficaces, también eran los más devotos religiosamente. Podría ser que la propaganda más exitosa de la CIA apuntara al secularismo del comunismo, o simplemente que los seguidores de una religión tienen un factor motivador que es difícil de reproducir en otros lugares. Lamentablemente para el caso del este del Tíbet, la resistencia más dura también significó las represalias más duras por parte de la OLP.
En 1958, mientras la rebelión en Kham continuaba, dos de estos combatientes, Athar y Lhotse, intentaron reunirse con el Dalai Lama para determinar si cooperaría con sus actividades. Sin embargo, su solicitud de audiencia fue rechazada por el Lord Chamberlain, Phala Thubten Wonden, quien consideró que tal reunión sería imprudente. Según Tsering Shakya , "Phala nunca le dijo al Dalai Lama ni al Kashag sobre la llegada de Athar y Lhotse. Tampoco informó al Dalai Lama sobre la disposición estadounidense a proporcionar ayuda". [58]
En 2005 se publicaron numerosos documentos relacionados con la participación de la CIA en países extranjeros. La situación tibetana era de gran importancia para la CIA. Documentaron diferentes aspectos de la situación en el Tíbet y la historia de su participación con el gobierno chino. En un documento no clasificado, " Notas para la reunión informativa del DCI del Senado y el Comité de Relaciones Exteriores del 28 de abril de 1958 ", se proporciona el contexto de la situación junto con la política estadounidense al respecto. Estados Unidos mantuvo su falta de postura hacia los chinos y los tibetanos. Estados Unidos no emitió ninguna declaración contra los nacionalistas chinos y mantuvo un "silencio estratégico sobre el estatus del Tíbet". [59]
La situación en el Tíbet a finales de los años 50 reveló un interés estratégico y económico en maniobrar contra los comunistas chinos. La ayuda a los tibetanos siguió apareciendo en los informes que entraban y salían de la CIA. Varios informes documentaban las necesidades económicas de los tibetanos y las comparaban con los recursos conocidos de los comunistas chinos en el Distrito del Ejército Tibetano. El control de las pocas redes de carreteras que atravesaban el terreno montañoso otorgaba a los comunistas chinos acceso a los recursos que necesitaban para sostener la ocupación militar. Esto era problemático para los estadounidenses, que necesitaban una forma de proporcionar ayuda a los movimientos de resistencia tibetanos. Sin embargo, los informes que sopesaban la logística y los costos de proporcionar ayuda a los tibetanos revelaron que los intereses estadounidenses estaban alimentados por la oposición a los comunistas chinos más que por el apoyo a la liberación del Tíbet. El informe finalmente concluyó que el esfuerzo económico requerido para apoyar a las tropas en el Tíbet sólo tendría un "impacto modesto, si no casi insignificante, en la economía de la China comunista". [60]
Gompo Tashi, líder de una banda tibetana de combatientes de la resistencia que recibía apoyo de la CIA, estableció su cuartel general en Triguthang. Miles de combatientes de la resistencia tibetana se reunieron allí y se autodenominaron "Tensung Dhanglang Magar" (Fuerza Voluntaria para la Defensa del Budismo). Dos operadores de radio tibetanos entrenados por la CIA presenciaron el incidente y enviaron mensajes a la CIA. Esto llevó a la CIA a establecer un centro de entrenamiento para guerrilleros tibetanos en el Campamento Hale, en Colorado. La CIA haría numerosos envíos de suministros a lo largo del año a los combatientes de la resistencia. El primer envío incluyó 15.000 fusiles Lee-Enfield. [61]
En marzo de 1959, el Dalai Lama fue invitado por los chinos a asistir a un acto en Lhasa. El pueblo tibetano estaba preocupado por la posibilidad de que el Dalai Lama fuera secuestrado por los chinos. Como respuesta, “se produjeron violentas manifestaciones antichinas en toda la ciudad”[4]. Esto condujo al levantamiento tibetano de 1959. Como temían que corriera el riesgo de ser secuestrado, decidieron protegerlo trasladándolo a una zona situada justo en las afueras de Lhasa.
Tras su traslado, las autoridades comunistas chinas afirmaron que el Dalai Lama había sido secuestrado por los rebeldes tibetanos. Esto sería un problema porque ese mismo mes, el Dalai Lama había sido nombrado delegado del Congreso Nacional del Pueblo. Este ataque a los chinos para proteger al Dalai Lama provocó que los chinos tomaran represalias, ya que creían que se había violado el tratado. [62]
Un informe del DCI de 1959 destaca las medidas que tomaron los ciudadanos para proteger al Dalai Lama. El informe dice: "Miles de manifestantes tibetanos se llevaron al Dalai Lama bajo custodia protectora en su palacio de verano, justo en las afueras de Lhasa". [55] Las fuerzas militares chinas mataron a decenas de miles de tibetanos junto con miles más que huyeron detrás del Dalai Lama. Durante esta revuelta, se informó que los partidarios habían "destruido un puesto avanzado chino atendido por 80 soldados, interrumpido las comunicaciones con Pekín y empapelado las paredes de Lhasa con carteles que declaraban 'reino independiente del Tíbet'". [55] Los chinos intentaron hacer que el Dalai Lama detuviera el levantamiento, pero no pudieron, lo que luego llevó a su huida a la India. [55] La salida clandestina del Dalai a la India comenzó el 17 de marzo de 1959, lo que implicó que usara un disfraz, se vistió como un soldado y se trasladó con una columna de tropas a la frontera india. Los combatientes de la resistencia lo sacaron clandestinamente del Potala y lo atravesaron a través del territorio controlado por los rebeldes. Dos soldados que se encontraron con la escolta del Dalai Lama en el camino fueron entrenados por la CIA y se comunicaron por radio con sus contactos estadounidenses para obtener permiso para que el Dalai Lama y sus tropas ingresaran a la India. El permiso fue concedido. [56] Antes de su huida a la India (debido a los disparos que se produjeron fuera del palacio), el Dalai Lama y el representante del Tíbet se enviaban cartas de ida y vuelta con la esperanza de evitar un ataque. El Dalai Lama continuó luchando por la independencia del Tíbet fuera de la India. Finalmente, con la esperanza de detener la agresión y las demandas chinas, la India reconoció al Tíbet como parte de China. [55]
En 1959, el Dalai Lama y aproximadamente 100.000 seguidores huyeron a la India y Nepal. [54] Los rebeldes continuaron atacando a funcionarios del gobierno chino, interrumpiendo las líneas de comunicación y apuntando a las tropas chinas. [52] Después de un levantamiento masivo en Lhasa en 1959 durante la celebración del Año Nuevo tibetano y la consiguiente respuesta militar china, el Dalai Lama se exilió en la India. [26] En este punto, los chinos comenzaron a cambiar su política de trabajar a través de instituciones para construir el Partido Comunista en el Tíbet. Comenzaron a reemplazar al gobierno con líderes patrocinados por los comunistas. En ese momento, los rebeldes estaban bajo constante ataque chino y perdiendo el territorio restante que controlaban. [55] Una sesión informativa desclasificada del DCI del Comité de Relaciones Exteriores del Senado ofreció más detalles sobre la posición del Dalai Lama en la India. El Dalai Lama siguió insistiendo en querer establecer un Tíbet libre, lo que amenazaba su asilo en la India. El primer ministro Nehru prometió proteger el derecho del Dalai Lama a practicar su espiritualidad, pero no toleraría ninguna política anticomunista por parte del Dalai Lama. Le concedió asilo el 31 de marzo, tras una reunión secreta con el hermano del Dalai Lama. La razón principal de Nehru para ello fue que la India había reconocido previamente al Tíbet como parte de China. Las pruebas parecían indicar que el sentimiento popular indio y las reacciones a esta política hicieron que Nehru se volviera más comprensivo hacia el Tíbet, pero lamentablemente el resto de esta sección fue suprimido del registro público. En respuesta a la concesión de asilo al Dalai Lama por parte de Nehru, Peiping acusó a Nehru de alentar "ataques viciosos contra China". Después de que el gobierno chino siguiera presionándolo, Nehru se pronunció en contra de China y declaró que las "acusaciones de Peiping contra la India son tan fantásticas que me resulta difícil aceptarlas". [55]
Entre 1959 y 1960, la CIA lanzó en paracaídas a cuatro grupos de reclutas del Campamento Hale para que se reunieran con la resistencia tibetana. En otoño de 1959, la CIA lanzó en paracaídas al segundo grupo de dieciséis hombres sobre Chagra Pembar para reunirse con la resistencia. En enero de 1960, la CIA lanzó en paracaídas al cuarto y último equipo sobre el Tíbet. Junto con estos lanzamientos aéreos, la CIA también proporcionó palés de ayuda letal a la resistencia, incluidos rifles, morteros, granadas y ametralladoras. [35] Todos los tibetanos entrenados por la CIA del Campamento Hale se fueron con armas personales, equipos de radio y una tableta de cianuro atada a la muñeca izquierda de cada hombre. [57]
El movimiento de resistencia sí logró su cometido de ocasionar grandes costes y distracciones al gobierno chino. En 1959, la CIA calculó que los chinos tenían alrededor de 60.000 tropas en el Tíbet y necesitaban 256 toneladas de suministros al día. Debido a que sólo había tres rutas de transporte viables hacia el Tíbet, [63] la CIA también calculó que si conseguían que los chinos duplicaran los suministros necesarios, la infraestructura existente no sería capaz de mantener el ritmo del suministro sin puentes aéreos complementarios o la construcción de reparaciones para las rutas existentes. La CIA calculó que incluso con estos puentes aéreos complementarios, se producirían importantes trastornos en otros servicios aéreos y los chinos no podían esperar suministrar el doble de sus compromisos a largo plazo. La autopista Lanzhou-Lhasa era la ruta terrestre de suministro logístico ideal, con 2.148 km de longitud. La CIA tuvo en cuenta factores como la construcción de la carretera, el ancho, las pendientes, las curvas, los cuellos de botella y las condiciones de la carretera afectadas por el clima. La CIA estimó que China podría mantener hasta 90.000 tropas en el Tíbet durante unos meses, pero sólo 60.000 para un despliegue prolongado. Para mantener a 90.000 tropas en la región, China tendría que utilizar la autopista Lan-chou-Lhasa al máximo de su capacidad y necesitaría unos 7.000 camiones de suministros al mes. Sin embargo, se estimó que un uso tan intensivo de la carretera causaría daños sustanciales. [63] La CIA también consideró cómo afectaría una acumulación de tropas chinas a los ferrocarriles y determinó que, aunque la congestión podría imponer cierta carga a la cadena de suministro, no habría un efecto significativo en las líneas. Sin embargo, si una de las líneas fallara debido a un deslave u otra razón, los suministros tendrían que ser transportados en camiones a las áreas de preparación, lo que la CIA determinó que sería una operación que llevaría mucho tiempo. Sin embargo, dos o tres trenes por día a las áreas de preparación podrían proporcionar suficientes suministros para sostener a 180.000 tropas en el Tíbet. [63] Se estima que el uso de petróleo en el Tíbet representa el 2,7% de la disponibilidad total de China, con un uso total de alrededor de 200.000 toneladas al año. [64]
En 1959, la CIA publicó documentos de evaluación que destacaban los antecedentes, las cuestiones logísticas y las repercusiones internacionales en relación con el Tíbet. Un documento, titulado "El Tíbet y China (Documentos de antecedentes)", describía la historia y la geografía del Tíbet. La CIA evaluó que la economía del Tíbet no había cambiado a pesar de ocho años de dominio chino. [65] La agencia concluyó que las rebeliones contra los comunistas chinos continuarían en el Tíbet a lo largo de los años, pero creía que las rebeliones no podrían dañar el control que China tenía sobre el Tíbet. La CIA creía que la agresión china en el Tíbet había dañado gravemente la posición de China dentro de los países afroasiáticos. Al invadir una nación soberana y obligar al Dalai Lama a exiliarse, China había ido en contra de la imagen de pacificador neutral en la región que había estado cultivando desde la Conferencia de Bandung en 1955. [66] En la nota informativa, la CIA afirmó que los gobiernos de los países asiáticos neutrales, en particular la India y Birmania, habían alentado la oposición de la prensa y del pueblo a la agresión china en el Tíbet. Esto se produjo a pesar de que los gobiernos no sancionaron formalmente a China por sus acciones. [55] El documento de antecedentes especificó que una de las reacciones más fuertes hacia China vino de Malasia, en la que el Ministro de Asuntos Exteriores condenó la acción y la comparó con las duras respuestas soviéticas en Hungría. El Príncipe Norodom Sihanouk de Camboya también mostró su simpatía por el Tíbet y "expresó sorpresa" de que el Primer Ministro Nehru no tomara medidas más firmes contra Pekín. Hubo protestas por la represión de China en el Tíbet, como se mostró en la sección de prensa en algunos países como Birmania, Indonesia, Pakistán, Filipinas, Japón y la República Árabe Unida. [67] La CIA también señaló que el gobierno chino informó que había "solo alrededor de 20.000" fuerzas de resistencia que aún vivían en partes del sur y las regiones remotas del Tíbet y el oeste de China y que abandonarían su política cautelosa anterior para imponer la asimilación de los tibetanos. [68] Otro informe, "Problemas logísticos de la campaña tibetana", estudió las fortalezas, debilidades y poder del ejército chino en el Tíbet. El informe concluyó que el ejército chino tenía cientos de miles de soldados a su disposición y un buen suministro de aviones, pero identificó las rutas de suministro como una debilidad importante. [69] Los documentos permanecieron clasificados hasta principios de la década de 2000.
La Fuerza de Tarea Tibetana de la CIA continuó la operación contra las fuerzas chinas junto con el ejército guerrillero tibetano durante otros 15 años, hasta 1974. [54] Este es el mismo momento en que cesaron los pagos mensuales que Estados Unidos hacía al Dalai Lama. [57] El objetivo era mantener la autonomía del Tíbet tanto dentro del Tíbet como en la comunidad internacional.
Como afirmó Palden Wangyal, un veterano guerrillero, los rebeldes recibieron dinero directo de los estadounidenses para atacar las instalaciones del gobierno chino en el Tíbet:
“Nuestros soldados atacaron camiones chinos y se apoderaron de algunos documentos del gobierno chino. Después de eso, los estadounidenses aumentaron nuestra escala salarial”. [70]
Algunos de los reclutas de la CIA acabaron comandando un ejército de 2.000 combatientes de la resistencia apodados Chushi Gangdruk , o "Cuatro Ríos, Seis Gargantas". [71] Estos combatientes estaban especializados en emboscar objetivos chinos desde bases elevadas en las montañas de Nepal . [71]
Fue también durante estos años cuando la CIA empezó a mejorar su sistema de inteligencia aérea. Anteriormente, la única inteligencia aérea que la CIA había tenido eran los U-2 creados para el programa OXCART en 1960. Aunque la misión fue un éxito, hubo riesgos significativos que vinieron con ella, incluyendo la detección así como la posibilidad de pérdida del piloto. Las investigaciones más recientes realizadas por la CIA durante este tiempo permitieron la introducción de vehículos aéreos no tripulados ( UAV ) como plataformas de recolección de inteligencia. El programa de la agencia con nombre en código Aquiline (que significa de o como el águila) fue la primera operación para probar este nuevo concepto. Sus posibilidades eran reemplazar las operaciones de agentes en el lugar, al mismo tiempo que se podía capturar fotografías del interior de un país como la Unión Soviética. La Operación Aquiline nunca terminó de volverse operativa durante este tiempo, pero proporcionó el concepto perfecto como precursor de los UAV actuales de múltiples capacidades. [72]
Además, la CIA estaba intentando ayudar a los rebeldes tibetanos a mejorar su capacidad para mover tropas y materiales. La CIA realizó estudios sobre cómo el movimiento de resistencia tibetano podría contrarrestar mejor a los comunistas chinos. Por lo tanto, la CIA trabajó con los líderes de la campaña para obtener más apoyo para la resistencia, así como para gestionar la logística del movimiento de estas tropas. La CIA examinó la dificultad de mover las fuerzas adicionales necesarias para contrarrestar a los chinos. Este enigma logístico significaba que la CIA estaba dando recomendaciones sobre la capacidad y la habilidad de las carreteras para apoyar los movimientos de tropas. Sin este apoyo logístico, los tibetanos no podrían contrarrestar suficientemente a los comunistas chinos. [73] Sin embargo, un documento desclasificado de la CIA de julio de 1958 esbozaba la evaluación de la agencia sobre la posibilidad de que los comunistas se infiltraran en la sociedad tibetana y asimilaran por completo todos los aspectos de la vida tibetana a la cultura de la China comunista.
La CIA estaba al tanto de los intentos de China de llevar a cabo una asimilación cultural en el Tíbet y, por lo tanto, quería tomar medidas para contrarrestar esa posibilidad. Sin embargo, según el documento, la posibilidad de una "integración completa" de los aspectos "políticos, sociales y económicos" de la vida tibetana no era sustancial. [74]
La participación de la CIA en la resistencia tibetana fue parte de una estrategia geopolítica más amplia destinada a contrarrestar el expansionismo y la influencia comunista en Asia durante la Guerra Fría. Al apoyar a los rebeldes tibetanos, la CIA intentó socavar el control comunista chino en el Tíbet y evitar la expansión del comunismo en la región, en consonancia con los objetivos más amplios de la política exterior estadounidense de contener a los regímenes comunistas a nivel mundial. [75]
A principios de 1960, el campo de Chagra Pembar había crecido considerablemente desde su creación el año anterior. Su posición era estratégica por estar entre Lhasa y China, y la CIA señaló que el Tíbet oriental, en general, era "un entorno favorable para la guerra de guerrillas". [5] Esta posición estratégica combinada con el aumento de las guerrillas tibetanas convirtió a Chagra Pembar en un objetivo para China. Chagra Pembar fue bombardeado por las fuerzas chinas a principios de año durante varios días, lo que mató a miles de personas, incluidos guerrilleros y civiles. "Solo cinco de los paracaidistas de Chagra Pembar sobrevivieron; el resto murió en los ataques chinos o fueron perseguidos más tarde". Otro campo, Nira Tsogeng, ubicado cerca de la región india de Ladakh, también fue el objetivo de los chinos en este ataque. Este ataque fue especialmente desalentador, ya que la CIA había lanzado 430 palés de armas y otros suministros a los 4.000 combatientes tibetanos en el campo. Muchos de los que sobrevivieron a los bombardeos iniciales en Nira Tsogeng sucumbirían más tarde a la deshidratación debido a que tuvieron que cargar con sus dependientes y unos 30.000 animales mientras intentaban cruzar la árida llanura de Ladakh. [76]
En el verano de 1960, la CIA financió una rebelión en la región del Alto Mustang, que fue reunida por un combatiente de la Resistencia bajo el mando de Bapa Gen Yeshe, que acabó reuniendo hasta 2.100 combatientes, una mezcla de muchos tibetanos que huían al campamento. [21] La rebelión en ciernes todavía no estaba bien abastecida y muchos de los combatientes de la resistencia morían de frío y hambre debido a la renuencia de la CIA a enviar suministros con el U-2 debido al avión espía U-2 dentro del territorio soviético en mayo de 1960. [77] Sin embargo, en la primavera de 1961, la CIA envió un alijo de suministros a la resistencia, así como equipos de siete hombres a través de Nepal.
A finales de 1961, las fuerzas de resistencia se enfrentaban a la presión de la CIA para que reunieran más información sobre los chinos. Más tarde llamada la "incursión de la cartera azul", el oficial de operaciones de la CIA John Kenneth Knaus describió la incursión como "una de las mayores incursiones de inteligencia en la historia de la agencia". [78] Esta incursión obtuvo documentos que permitieron a la CIA echar un vistazo a la realidad del gobierno chino, que señaló sus dificultades para continuar con "El Gran Salto Adelante" y con el Tíbet. Esto cambió el enfoque de la CIA, ya que informaron a los tibetanos de que no atacaran a los chinos, sino que recopilaran información sobre su enemigo. [35] A pesar de estas órdenes de la CIA, las incursiones anuales durante los meses de invierno continuaron en los campamentos chinos y el acoso a los puestos de avanzada, tropas y convoyes comunistas continuó. [56]
Mucho antes de la actual ocupación china, el Tíbet tenía una larga tradición de independencia. El memorando cita numerosos relatos históricos de intentos chinos de conquistar y controlar el Tíbet, ninguno de los cuales terminó con éxito ni con la integración del Tíbet en la sociedad china. Los documentos también mencionan el problemático "terreno, clima y ubicación" del Tíbet. El Tíbet contiene montañas salientes, enormes mesetas, profundos valles fluviales y gargantas abiertas que hacen que la comunicación y las operaciones militares sean extremadamente arduas. La topografía de la región aumentó el aislamiento que sentían grandes franjas de la población, lo que permitió que prosperara la guerra de guerrillas y causó "fragmentación política entre los Kham", la región sudoriental del Tíbet. Como la mayoría de los tibetanos son campesinos y no monjes o nobles, tienen experiencia con el terreno y a menudo son nómadas. Esta propensión nómada afecta en consecuencia la forma en que mantienen su espíritu independiente [74]. Los chinos concentraron recursos sustanciales en mantener en funcionamiento las carreteras y las líneas de suministro, una tarea difícil en el desafiante paisaje del Tíbet. Otros documentos de la CIA reafirman esta noción al reconocer el enorme costo de reabastecer a los agentes y mantener las cadenas de suministro en movimiento en el país. [63]
El documento de julio de 1958 también cita la estructura de la sociedad tibetana como una fuente primaria de problemas para los chinos. La sociedad tibetana gira en torno a la Iglesia Lamaísta y su líder espiritual, el Dalai Lama. [74] El Dalai Lama no era simplemente un guía espiritual, sino un líder político e ideológico. Los monasterios tibetanos eran más que simples casas de culto, eran los centros económicos y políticos de la sociedad tibetana, lo que permitía al clero ejercer un poder considerable. El clero era conservador y extremadamente tradicionalista. Este tradicionalismo significaba que cualquier desviación de la vida tradicional tibetana era estrictamente opuesta. En conjunto, el autor sugiere que la socialización del Tíbet puede ser "prolongada" a pesar de las inversiones sustanciales de los chinos para integrar la zona. El espíritu de independencia del Tíbet, la población fracturada y aislada del país, las duras políticas chinas y la ocupación militar china contribuyen a los problemas que los chinos han tenido para controlar el país. [74]
La Línea McMahon , propuesta en 1914 por el administrador colonial británico Henry McMahon , es la línea de demarcación entre el Tíbet y la región noreste de la India, y se extiende a lo largo de la cresta de los Himalayas. Los chinos, sin embargo, se niegan a aceptar la Línea McMahon como límite legal. No obstante, la India se mantiene firme en su postura. Con este desacuerdo, los chinos creen que tienen motivos para acusar a las tropas indias de la invasión de su territorio. [79] El Tíbet se compone predominantemente de un terreno accidentado, con mesetas, montañas y profundos valles fluviales. [39] Sin embargo, la tierra nunca ha sido inspeccionada y no se han colocado marcadores, lo que da lugar a desacuerdos.
En 1972, antes de la trascendental reunión de jefes de Estado entre el presidente Mao y el presidente Nixon, la CIA cortó todo apoyo a la resistencia tibetana, ya que los objetivos de la política exterior estadounidense se desplazaron hacia la normalización de las relaciones diplomáticas con China (véase la visita de Nixon a China ). Como resultado, cada uno de los 1.500 rebeldes entrenados por la CIA recibió 10.000 rupias para comprar tierras en la India o abrir un negocio en lugar de luchar contra el Ejército Popular de Liberación de China. Además, la Casa Blanca decidió que el entrenamiento de guerrilleros tibetanos por parte de la CIA tendría que cesar porque el riesgo de dañar las relaciones chino-estadounidenses sería demasiado alto y costoso. [80]
Esta rebelión fue uno de los mayores éxitos de inteligencia de la Guerra Fría debido a la cantidad significativa de documentos militares chinos capturados por combatientes tibetanos y entregados a la CIA. Al final, esta operación, que puede haber sido un éxito, también fracasó debido a la muerte de la resistencia por las palabras del propio Dalai Lama, que les dijo que dejaran de luchar debido al cese del apoyo de la CIA a la insurgencia de Mustang en 1974. [21]
Se alega que la CIA estuvo involucrada en otra revuelta fallida en octubre de 1987, que resultó en disturbios y la continuación de la represión china hasta mayo de 1993. [54]
Aunque el programa de liberalización chino para el Tíbet se llevó a cabo hace décadas, todavía hay tensión entre las dos partes, en parte, debido a la intervención de Estados Unidos. A fines de septiembre de 2012, un embajador estadounidense visitó Pekín, pero también se reunió con monjes tibetanos. El embajador es Gary Locke , quien es un chino-estadounidense de tercera generación. El hecho de que se reuniera con monjes tibetanos desagradó a China. La tensión entre el Tíbet y China ha influido en que los chinos "siempre protesten vehementemente cuando los funcionarios estadounidenses se reúnen con el Dalai Lama". [24]
China también se enfrenta a movimientos de oposición de los musulmanes uigures en la provincia de Xinjiang , una región autónoma del noroeste de China, así como de Falun Gong . Inspirada por estas tensiones y cismas internos, se cree que la CIA busca la oportunidad adecuada para desestabilizar el gobierno chino en el Tíbet. [54]
Las actuales preocupaciones del gobierno chino con respecto a Lhasa se han visto amplificadas por el establecimiento de una unidad especial de seguridad, el Centro de Comando 110, cuyo objetivo principal es "suprimir los disturbios y restaurar el control total del gobierno central". También hubo grandes despliegues de unidades de la antigua Región Militar de Chengdu , incluidas brigadas de la 149 División Mecanizada del Ejército , que actuó como fuerza de reacción rápida de la región. [76]
Muchos funcionarios de política exterior en Washington siguen viendo a China con una mirada crítica, ayudados en su visión por las evaluaciones de la CIA que consideran que China no coopera en la guerra contra el terrorismo. La CIA acusa a China de no detener el flujo de armas y hombres desde el oeste de China (incluido Xinjiang) hacia Afganistán y Asia Central, lo que refuerza el apoyo a las organizaciones terroristas islámicas en la región. [54] Esto ha incluido al Movimiento Islámico del Turquestán Oriental , que según informes de los funcionarios estadounidenses ha disfrutado del apoyo de los talibanes . [81]
La modernización también ha facilitado el reabastecimiento de los chinos, en parte gracias a la construcción del primer ferrocarril al Tíbet, que tuvo lugar entre 2001 y 2007. Este ferrocarril facilita el movimiento de tropas y equipos. [54]
Se destinó un total de 1.735.000 dólares estadounidenses (equivalentes a 17.044.700 dólares en 2023) al programa tibetano para el año fiscal 1964.
La siguiente tabla ilustra los costos del programa tibetano de la CIA en 1964:
Además, el presupuesto para el programa tibetano sufrió un recorte estimado de 570.000 dólares en 1968, cuando Estados Unidos renunció a todos los programas de entrenamiento relacionados. Los 1.165.000 dólares restantes se asignaron al presupuesto de la CIA para el programa en el año fiscal 1968. Sin embargo, existe un grado considerable de incertidumbre con respecto a la cantidad exacta aprobada para el programa durante este tiempo debido a cuestiones de clasificación. [6]
El 14º Dalai Lama recibió apoyo financiero de la CIA entre finales de los años 1950 y mediados de los años 1970, recibiendo 180.000 dólares al año. Los fondos se le pagaban personalmente, aunque él utilizaba la mayor parte de ellos para actividades del gobierno tibetano en el exilio, como la financiación de oficinas en el extranjero para presionar en busca de apoyo internacional. [82]
En un documento de la CIA, se señala que muchas naciones asiáticas no estaban dispuestas a patrocinar el caso tibetano en la ONU o incluso la posibilidad de conceder asilo al Dalai Lama. Algunas de las razones por las que las naciones no apoyan al pueblo tibetano incluyen la disputa de Birmania con China sobre su frontera norte; el documento especula que Tailandia puede haber dudado debido a "una forma diferente de budismo" y, por último, debido a la falta de apoyo de los países budistas, las naciones musulmanas y Filipinas no quisieron actuar. También se señala en el documento que estas naciones tampoco quisieron invitar anteriormente al Dalai Lama a visitar sus países. [83]
El Dalai Lama solicitó asilo en la India, pero las cuestiones relacionadas con el Tíbet y China recibieron una atención considerable de la prensa. Muchas protestas estallaron en respuesta a los conflictos políticos entre el Tíbet y China en países como Birmania, Pakistán y Japón (y muchos más). [84] Aunque las súplicas del Dalai Lama resultaron ser menos efectivas con el paso del tiempo, su oficina en Nueva York no dejó de presionar a varias delegaciones de la ONU a favor de la causa tibetana. Además, el Dalai Lama recibió la ayuda de un ex delegado estadounidense ante la ONU [2].
En su autobiografía de 1991 Libertad en el exilio , el 14º Dalai Lama criticó a la CIA por apoyar el movimiento de independencia del Tíbet "no porque a ellos (la CIA) les importara la independencia del Tíbet, sino como parte de sus esfuerzos mundiales para desestabilizar a todos los gobiernos comunistas ". [85]
En 1999, el Dalai Lama sugirió que el programa tibetano de la CIA había sido perjudicial para el Tíbet porque servía principalmente a los intereses estadounidenses, afirmando que "una vez que la política estadounidense hacia China cambió, dejaron de ayudar... Los estadounidenses tenían una agenda diferente a la de los tibetanos".
Gyalo Thondup, el hermano mayor del Dalai Lama, también expresó su frustración con el papel de la CIA en los asuntos tibetanos. En una entrevista de 2009, declaró: "Nunca pedí ayuda militar a la CIA. Pedí ayuda política. Quería dar a conocer la situación del Tíbet, hacer un poco de ruido. Los estadounidenses prometieron ayudar a convertir al Tíbet en un país independiente. Todas esas promesas se rompieron". Continuó afirmando que Estados Unidos "no quería ayudar al Tíbet. Sólo quería causarle problemas a China. No tenía una política con visión de futuro para el Tíbet. No fui entrenado para esto (operaciones clandestinas). No sabíamos nada de política de poder". [86]
Durante el período de actividad del programa tibetano, una de sus mayores contribuciones a los intereses de la CIA en la región fue mantener a los chinos ocupados con la resistencia, sin llegar a producir nunca un levantamiento de masas que estableciera la independencia del Tíbet respecto de Pekín. El programa también produjo un conjunto de documentos del ejército que los insurgentes tibetanos confiscaron a los chinos y entregaron a la CIA en 1961, en lo que se ha calificado como "uno de los mayores éxitos de inteligencia de la Guerra Fría". [52]
La CIA enfrentó críticas por romper promesas respecto a la desclasificación, incluyendo cierta documentación sobre el apoyo a los guerrilleros tibetanos desde la década de 1950 hasta principios de la de 1960. [87]
La propia CIA ha expresado una actitud mixta respecto de su papel en el Tíbet. En un documento retrospectivo sin fecha, la agencia reflexiona: "En comparación con las sombrías perspectivas actuales de los tibetanos, los 25 años de acción encubierta en relación con su causa no parecen haber merecido la inversión en vidas, dinero, esfuerzos y prestigio nacional que le costó a los tibetanos, a [CENSURADO] y a nuestro gobierno. En comparación con todo el período y el futuro, el balance parece más razonable". [88]
De hecho, después de la guerra de 1962, BN Mullik, jefe de la Oficina de Inteligencia de la India, le dijo a Gyalo Thondup, hermano del Dalai Lama y un importante agente de la CIA, que la India apoyaba la "eventual liberación" del Tíbet.
La operación, cuyo nombre en código era ST CIRCUS, fue uno de los proyectos de la CIA de más larga duración, que existió desde 1957 hasta 1969.
{{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)Como en el Tíbet, con la operación «ST Barnum», de 1957 a 1960. Des avions de transport «civils» franquiciasent l'Himalaya et s'aventurent sur les hauts plateaux tibétains pour aller parachuter des armes et des hommes à la résistance antichinoise .
"Desde la década de 1950 hasta hoy, Gyalo Thondup, que habla chino, tibetano e inglés con fluidez, ha sido buscado ocasionalmente por funcionarios taiwaneses, chinos, británicos y estadounidenses en un intento de ponerse en contacto con el Dalai Lama. A partir de 1946, Chiang Kai-shel lo preparó para este papel. De hecho, el joven Gyalo Thondup comió sus comidas en la mesa de la familia Chiang, desde abril de 1947 hasta el verano de 1949, y los tutores seleccionados por Chiang educaron al niño.
{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link){{cite web}}: Falta o está vacío |title=( ayuda )En su autobiografía de 1990, "Libertad en el exilio", el Dalai Lama explicó que sus dos hermanos se pusieron en contacto con la CIA durante un viaje a la India en 1956. La CIA aceptó ayudar, "no porque les importara la independencia del Tíbet, sino como parte de sus esfuerzos mundiales para desestabilizar a todos los gobiernos comunistas", escribió el Dalai Lama.