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Procurador General de los Estados Unidos

Organigrama de la oficina del Procurador General de la Nación

El procurador general de los Estados Unidos ( USSG o SG ), el cuarto funcionario de mayor rango dentro del Departamento de Justicia de los Estados Unidos (DOJ), [1] representa al gobierno federal en casos ante la Corte Suprema de los Estados Unidos . El procurador general es designado por el presidente y reporta directamente al fiscal general de los Estados Unidos .

La oficina del procurador general defiende al gobierno federal en casi todos los casos de la Corte Suprema en los que Estados Unidos es parte y también representa en la mayoría de los casos en los que el gobierno ha presentado un escrito como amicus curiae . En los tribunales de apelaciones de los Estados Unidos , la oficina del procurador general revisa los casos decididos en contra de los Estados Unidos y determina si el gobierno solicitará una revisión en la Corte Suprema. La oficina del procurador general también revisa los casos decididos en contra de los Estados Unidos en los tribunales de distrito de los Estados Unidos y decide si el gobierno presentará una apelación.

Elizabeth Prelogar se ha desempeñado como procuradora general desde el 28 de octubre de 2021.

Composición de la Procuraduría General de la República

El procurador general cuenta con la asistencia de cuatro procuradores generales adjuntos y diecisiete asistentes del procurador general. Tres de los adjuntos son abogados de carrera del Departamento de Justicia . El adjunto restante se conoce como el adjunto principal, a veces llamado el adjunto político y, al igual que el procurador general, normalmente se va al final de una administración.

El procurador general o uno de los adjuntos suele presentar los casos más importantes en la Corte Suprema. Otros casos pueden ser defendidos por uno de los asistentes u otro abogado del gobierno. El procurador general suele defender entre seis y nueve casos por período en la Corte Suprema, mientras que los adjuntos defienden entre cuatro y cinco casos y los asistentes defienden entre dos y tres casos cada uno. [2]

Significado

El Procurador General, que tiene oficinas en el edificio de la Corte Suprema , así como en la sede del Departamento de Justicia , ha sido llamado el "décimo juez" [3] como resultado de la estrecha relación entre los jueces y el Procurador General (y sus respectivos equipos de secretarios y adjuntos). Como el abogado más frecuente ante la Corte, la Oficina del Procurador General generalmente argumenta docenas de veces cada período. Además, cuando la Oficina del Procurador General aprueba una petición de certiorari , con frecuencia se concede la revisión, lo que es influyente dado que solo entre 75 y 125 de las más de 7500 peticiones presentadas cada período son aprobadas por la Corte. [4]

El procurador general es considerado un miembro influyente y conocedor de la comunidad legal con respecto a los litigios de la Corte Suprema . [ cita requerida ] Seis procuradores generales han servido posteriormente en la Corte Suprema: William Howard Taft (quien sirvió como el 27º presidente de los Estados Unidos antes de convertirse en presidente de la Corte Suprema de los Estados Unidos ), Stanley Forman Reed , Robert H. Jackson , Thurgood Marshall y Elena Kagan . Algunos que han tenido otros puestos en la Oficina del Procurador General también han sido nombrados posteriormente para la Corte Suprema. Por ejemplo, el Presidente de la Corte Suprema John Roberts fue el procurador general adjunto principal durante la administración de George HW Bush y el juez asociado Samuel Alito fue asistente del procurador general. La última ex procuradora general en ser nominada con éxito para la corte fue la jueza Elena Kagan. [5] Solo un ex procurador general ha sido nominado para la Corte Suprema sin éxito, siendo Robert Bork ; sin embargo, a ningún procurador general en funciones se le ha negado tal nombramiento. Otros ocho procuradores generales han prestado servicios en los Tribunales de Apelaciones de los Estados Unidos. [ cita requerida ]

Dentro del Departamento de Justicia, el Procurador General ejerce una influencia significativa en todas las apelaciones interpuestas por el departamento. El Procurador General es el único funcionario estadounidense al que la ley exige que sea "experto en derecho". [6] Siempre que el Departamento de Justicia gana en la etapa del juicio y la parte perdedora apela, la división correspondiente del Departamento de Justicia responde automáticamente y procede a defender la sentencia en el proceso de apelación. Sin embargo, si el Departamento de Justicia es la parte perdedora en la etapa del juicio, solo se puede presentar una apelación con el permiso del Procurador General. Por ejemplo, si la división de responsabilidad civil pierde un juicio con jurado en un tribunal federal de distrito, la Oficina de Apelaciones no puede apelar esa sentencia sin la aprobación del Procurador General.

Convocatoria de la opinión del Procurador General

Al determinar si se debe conceder el certiorari en un caso en el que el gobierno federal no es parte, el Tribunal a veces solicitará la intervención del Procurador General, un procedimiento conocido como "convocatoria para la opinión del Procurador General" (CVSG, por sus siglas en inglés). [7] En respuesta a una CVSG, el Procurador General presentará una breve opinión sobre si se debe conceder la petición y, por lo general, qué parte debe prevalecer. [8]

Aunque técnicamente la CVSG es una invitación, la oficina del procurador general la trata como equivalente a una orden. [8] Philip Elman , quien se desempeñó como abogado en la oficina del procurador general y quien fue el autor principal del escrito del gobierno federal en Brown v. Board of Education , escribió: "Cuando la Corte Suprema te invita, eso es el equivalente a una orden real. Una invitación de la Corte Suprema simplemente no puede ser rechazada". [9] [10]

El Tribunal suele emitir una CVSG cuando los magistrados creen que la petición es importante y pueden estar considerando concederla, pero desean una opinión legal antes de tomar esa decisión. [9] Los ejemplos incluyen cuando hay un interés federal involucrado en el caso; cuando hay una nueva cuestión para la cual no hay un precedente establecido; o cuando una cuestión ha evolucionado, tal vez volviéndose más compleja o afectando otras cuestiones. [9]

Aunque normalmente no hay una fecha límite en la que el procurador general esté obligado a responder a un CVSG, los escritos en respuesta al CVSG generalmente se presentan en tres momentos del año: a fines de mayo, lo que permite que la petición se considere antes de que el Tribunal entre en receso de verano; en agosto, lo que permite que la petición pase a la "lista de verano" para ser considerada al final del receso; y en diciembre, lo que permite que el caso se discuta en el resto del período actual de la Corte Suprema. [8]

En ocasiones, la Corte Suprema también ha invitado a un fiscal general estatal a expresar su opinión sobre una petición relacionada con ese estado. En 2009, por primera vez, la invitación se dirigió a un procurador general estatal, [11] James Ho de Texas, lo que le valió a la solicitud el apodo de "CVSG-Texas". [12]

Tradiciones

Desde que se estableció la Oficina del Procurador General en 1870 se han desarrollado varias tradiciones. La más evidente para los espectadores de los argumentos orales ante el Tribunal es que el Procurador General y sus adjuntos aparecen tradicionalmente con abrigos formales , [13] aunque Elena Kagan, la primera mujer en ocupar el cargo de manera no interina , decidió renunciar a esta práctica. [14]

Durante los argumentos orales, los miembros del Tribunal a menudo se dirigen al procurador general como "General". Algunos comentaristas legales como Michael Herz y Timothy Sandefur han estado en desacuerdo con este uso, diciendo que "general" es un adjetivo postpositivo (que modifica el sustantivo "procurador"), y no es un título en sí mismo. [15] [16]

Otra tradición es la práctica de la confesión de error . Si el gobierno prevaleció en el tribunal inferior pero el procurador general no está de acuerdo con el resultado, el procurador general puede confesar el error, después de lo cual la Corte Suprema anulará la decisión del tribunal inferior y enviará el caso nuevamente para su reconsideración. [17]

Lista de procuradores generales

Nota : Algunos mandatos se superponen porque el titular permaneció en el cargo después de que se nombró a un sucesor. El cargo ha estado vacante en ocasiones mientras se esperaba la nominación o confirmación de un sucesor.

Lista de procuradores generales adjuntos principales destacados

Notas

  1. ^ Ginsburg, Benjamín; Lowi, Theodore J.; Vertedero, Margarita; Tolbert, Carolina J.; Campbell, Andrea L. (2019). Nosotros, el pueblo: una introducción a la política estadounidense (12ª ed.). Nueva York, Nueva York: WW Norton & Company, Inc. p. 612.ISBN​ 978-0-393-66463-8.
  2. ^ Bhatia, Kedar S. (17 de abril de 2011). "Cuadro de mando actualizado de los abogados (OT00-10)". Daily Writ .
  3. ^ Caplan, Lincoln (1987). El décimo juez: el Procurador General y el Estado de derecho . Nueva York: Knopf.[ página necesaria ]
  4. ^ Thompson, David C.; Wachtell, Melanie F. (2009). "Análisis empírico de los procedimientos de petición de certiorari ante la Corte Suprema". Revista de Derecho de la Universidad George Mason . 16 (2): 237, 275. SSRN  1377522.
  5. ^ Barnes, Robert (13 de mayo de 2010). «En el trabajo de Elena Kagan como procuradora general, pocas pistas sobre sus opiniones». ISSN  0190-8286 . Consultado el 28 de abril de 2023 .
  6. ^ Waxman, Seth (1 de junio de 1998). "'Presentando el caso de los Estados Unidos como debería ser': El Procurador General en contexto histórico". Revista de Historia de la Corte Suprema . 23 (2): 3–25. doi :10.1111/j.1540-5818.1998.tb00134.x. S2CID  146716511 . Consultado el 7 de junio de 2011 .
  7. ^ Black, Ryan C.; Owens, Ryan J. (30 de abril de 2012). El Procurador General y la Corte Suprema de los Estados Unidos: influencia del poder ejecutivo y decisiones judiciales . Cambridge University Press. págs. 142-143. ISBN. 9781107015296.OCLC 761858397  .
  8. ^ abc McElroy, Lisa (10 de febrero de 2010). ""CVSG" en lenguaje sencillo". ScotusBlog . Consultado el 13 de enero de 2015 .
  9. ^ abc Lepore, Stefanie (diciembre de 2010). "El desarrollo de la práctica de la Corte Suprema de solicitar la opinión del Procurador General". Revista de Historia de la Corte Suprema . 35 : 35–53. doi :10.1111/j.1540-5818.2010.01229.x. S2CID  144427264. SSRN  1496643.
  10. ^ Elman, Philip ; Silber, Norman (febrero de 1987). "La Oficina del Procurador General, el Juez Frankfurter y los litigios por derechos civiles, 1946-1960: una historia oral". Harvard Law Review . 100 (4): 817–852. doi :10.2307/1341096. JSTOR  1341096.
  11. ^ Amy Howe (23 de diciembre de 2009). "Nuevo escrito de invitación del Procurador General de Texas". SCOTUSblog . Consultado el 3 de marzo de 2023 .
  12. ^ Amy Howe (5 de octubre de 2009). "Más información sobre CVSG-Texas en Rhine v. Deaton". SCOTUSblog . Consultado el 3 de marzo de 2023 .
  13. ^ Suter, William. "Secretario de la Corte Suprema de Estados Unidos". Semana de la Corte Suprema de Estados Unidos (Entrevista). C-SPAN.
  14. ^ Toobin, Jeffrey . "Money Unlimited: cómo el presidente de la Corte Suprema John Roberts orquestó la decisión Citizens United". The New Yorker . Consultado el 16 de mayo de 2012 .
  15. ^ Herz, Michael Eric (2003). "Washington, Patton, Schwartzkopf y... Ashcroft?". Revista electrónica SSRN . doi :10.2139/ssrn.366920. ISSN  1556-5068.
  16. ^ Sandefur, Timothy (2013). "Así que es un impuesto, ¿y ahora qué? Algunos de los problemas que quedan después de NFIB v. Sebelius". Texas Review of Law and Politics . 17 (2). n.25.
  17. ^ Bruhl, Aaron (1 de marzo de 2010). "Confesiones de error del Procurador General". PrawfsBlawg . Consultado el 23 de febrero de 2011 .(Discusión sobre las GVR (concesión, anulación y devolución) en el contexto de las confesiones de error).
  18. ^ "Copia archivada" (PDF) . leahy.senate.gov . Archivado desde el original (PDF) el 30 de enero de 2006 . Consultado el 12 de enero de 2022 .{{cite web}}: CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
  19. ^ Biografías de los actuales jueces de la Corte Suprema.
  20. ^ Stephanie Woodrow, ex fiscal que se unirá a la Oficina del Fiscal General de Nueva York, Main Justice, 23 de diciembre de 2010.
  21. ^ S. Hrg. 109-46
  22. ^ Departamento de Justicia de EE. UU., Paul Clement actuará como Procurador General interino, 12 de julio de 2004.
  23. ^ Tom Goldstein, Neal Katyal será el Procurador General Adjunto Principal, SCOTUSblog, 17 de enero de 2009.
  24. ^ Brent Kendall, Los federales triunfan en la disputa con el ex procurador general interino, Wall Street Journal , 20 de mayo de 2012
  25. ^ Ashby Jones, Departamento de Justicia designa a un hombre de 34 años para un puesto de alto rango en la oficina del SG, Wall Street Journal , 10 de agosto de 2010
  26. ^ Tony Mauro, Nombramiento sorpresa en la oficina del SG, The BLT: The Blog of the Legal Times, 10 de agosto de 2010.
  27. ^ Departamento de Justicia de EE. UU., El Procurador General Donald B. Verrilli designa a Sri Srinivasan como Procurador General Adjunto Principal, 26 de agosto de 2011.
  28. ^ Sri Srinivasan, Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito del Distrito de Columbia
  29. ^ Tom Goldstein, El nuevo Procurador General Adjunto Principal, SCOTUSblog, 9 de agosto de 2013.
  30. ^ Tony Mauro, Gershengorn nombrado Procurador General Adjunto Principal, The BLT: The Blog of the Legal Times, 12 de agosto de 2013
  31. ^ "Chris Geidner en Twitter: "Gran noticia: Jeff Wall (contratado en la era Trump, vino de Sullivan & Cromwell, regresa al Departamento de Justicia) es ahora el procurador general interino de Estados Unidos"". Twitter . 13 de marzo de 2017 . Consultado el 7 de julio de 2020 .
  32. ^ "Jeffrey Wall, del Departamento de Justicia, será el procurador interino de Estados Unidos, mientras Noel Francisco se marcha". Law.com . 17 de junio de 2020 . Consultado el 7 de julio de 2020 .

Referencias

Enlaces externos