La controversia de Sheikh Jarrah , que ha sido descrita como una "disputa de propiedad/bienes raíces" por el gobierno israelí y sus partidarios, [1] y como un evento de "expulsión", "desplazamiento" o "limpieza étnica" y un asunto de interés internacional. ley por los palestinos y sus partidarios, [2] [3] es una disputa legal y política de larga data entre palestinos e israelíes sobre la propiedad de ciertas propiedades y unidades de vivienda en Sheikh Jarrah , Jerusalén Este . Los desalojos se consideran una causa que contribuyó a la crisis entre Israel y Palestina de 2021 . [4] [5]
Ha sido descrito como un microcosmos de las disputas entre israelíes y palestinos sobre la tierra desde 1948, [6] [7] y la académica Kristen Alff señaló: "Describir los despojos en Sheikh Jarrah como una disputa de "bienes raíces" oculta la verdadera historia de la propiedad de la tierra. en las regiones, lo cual es complicado, discutido y rara vez se decide a favor de los palestinos". [8] En Jerusalén Este, las leyes de Israel permiten a los judíos presentar reclamaciones sobre propiedades poseídas antes de 1948, pero rechazan las reclamaciones palestinas sobre propiedades que poseían antes de 1948 en el propio Israel. [9] [10] [11] Según Middle East Eye , la disputa es parte de la estrategia de asentamiento de Holy Basin del gobierno israelí . [12] Aryeh King , teniente de alcalde de Jerusalén y uno de los fundadores del complejo de colonos Ma'ale HaZeitim , dijo al New York Times que el desalojo de familias palestinas era "por supuesto" parte de una estrategia municipal para crear "capas de judíos" en todo Jerusalén Este. [13] Muchas familias palestinas en Jerusalén Este se han visto afectadas por "procesos de reubicación forzosa o han estado involucradas en largos procedimientos legales para revocar una orden de desalojo". [14]
La propiedad en Sheikh Jarrah en disputa incluye los complejos adyacentes Shimon HaTzadik / Karm Al-Ja'ouni y Um Haroun (antiguo Nahalat Shimon ) al este y oeste respectivamente de la carretera de Nablus. En el primero, los residentes palestinos de Sheikh Jarrah eran refugiados que recibieron parcelas de tierra en una lotería de la UNRWA , renunciando a cambio a sus documentos de refugiados y los derechos correspondientes. Según la ley israelí, no tienen derecho a recuperar sus casas anteriores a 1948 en Haifa , Sarafand y Jaffa . [15] [16] La opinión palestina es que, dada la ubicación de Sheikh Jarrah más allá de la Línea Verde o de Israel propiamente dicho, los tribunales israelíes no tienen jurisdicción sobre disputas de tierras en lo que es territorio ocupado según el derecho internacional , y que el desplazamiento de personas en territorio ocupado es un crimen de guerra según el Estatuto de Roma . [17] La Oficina de Derechos Humanos de las Naciones Unidas ha dicho que como Sheikh Jarrah está en Jerusalén Este, que se considera territorio ocupado, el derecho internacional humanitario prohíbe la confiscación de propiedad privada y los desalojos de familias palestinas podrían constituir crímenes de guerra. [18]
En 1876, durante la Era Otomana , el Consejo de la Comunidad Sefardí y el Consejo General Ashkenazi de la Congregación de Israel compraron conjuntamente un terreno que incluía la Tumba de Simeón el Justo y la Cueva del Sanedrín Menor . La propiedad fue registrada ante las autoridades otomanas a nombre del rabino Avraham Ashkenazi , para los judíos sefardíes, y del rabino Meir Auerbach , para los judíos asquenazíes . [16] : 17-18 [19] Tradicionalmente se pensaba que la tumba en cueva de Simeón el Justo (o Shimon HaTzadik) era el entierro de un destacado sumo sacerdote judío. Según el consenso de los eruditos, basado en una inscripción in situ , en realidad es el lugar de enterramiento del siglo II d.C. de una matrona romana llamada Julia Sabina. [20] [21]
En 1890 se colocó la primera piedra para la construcción de un barrio llamado Shimon HaTzadik en la parte perteneciente a la comunidad sefardí, al este de Nablus Road. En 1891 comenzó la construcción de Nahalat Shimon al oeste de Nablus Road. [16] : 18-19
Algunos palestinos han disputado la propiedad judía anterior y han presentado títulos de propiedad de la era otomana para parte de la tierra. [22] Un tribunal israelí ha declarado que el documento de propiedad judía era auténtico y los documentos árabes falsificados. [23] [ se necesita una mejor fuente ]
En 1947, había unas 100 casas judías en el barrio. [ cita necesaria ] Jerusalén Este quedó bajo el dominio jordano después de la guerra de 1948 . Los residentes judíos evacuados fueron reasentados en hogares palestinos en Jerusalén Occidental. [24]
La parte asquenazí de la propiedad al sur de la tumba siguió siendo un espacio abierto, y en 1956 se construyeron allí 28 unidades de vivienda para refugiados palestinos. El gobierno jordano acordó con la agencia de ayuda palestina de las Naciones Unidas, UNRWA , albergar a 28 familias de refugiados palestinos . [25] Estas familias palestinas habían vivido anteriormente en Haifa y Jaffa , pero habían sido desplazadas en 1948 . [26]
En 1948, aproximadamente 750.000 palestinos fueron desplazados de sus hogares y unas 400 ciudades y pueblos palestinos quedaron despoblados en zonas que cayeron bajo control israelí. En Jerusalén occidental, la abrumadora masa de la rica comunidad palestina, unos 28.000, de los cuales sólo aproximadamente 750 (en su mayoría griegos y cristianos ) pudieron permanecer, huyeron o fueron expulsados; y sus propiedades fueron saqueadas, posteriormente confiscadas y distribuidas a los judíos. [27] En el mismo período, durante la Guerra de 1948, los residentes de los residentes judíos en Shimon HaTzadik y Nahalat Shimon fueron evacuados después de que la milicia judía de la Haganá , posteriormente secundada por las autoridades británicas, les pidió que lo hicieran por razones de seguridad. [16] : 23 En total, más de 10.000 judíos, incluidos 2.000 civiles de la Ciudad Vieja, se vieron obligados a abandonar sus hogares en zonas controladas por los árabes y trasladarse a zonas dentro del lado israelí de la línea de armisticio. [28] Según uno de los evacuados, el juez emérito Michael Ben-Yair , todos estos evacuados judíos de Sheikh Jarrah recibieron casas palestinas en Jerusalén Occidental a modo de compensación. [29] [30] 10.000 viviendas palestinas, en su mayoría completamente equipadas, sólo en el sector occidental de Jerusalén fueron ocupadas, y a sus propietarios originales y a los palestinos con propiedades en otras partes de la Palestina del Mandato y lo que más tarde se convirtió en Israel se les niega el derecho a reclamar sus propiedades. . [31] [27]
En una decisión judicial de 1987, los dos fideicomisos judíos que habían comprado la tierra en 1876 fueron reconocidos como propietarios de esa tierra, pero los palestinos que vivían allí fueron definidos como inquilinos protegidos. [32]
En 1993, los dos fideicomisos judíos comenzaron a presentar demandas por el pago de los alquileres. En 2001, el Tribunal de Jerusalén aceptó la demanda de los fideicomisos de desalojar a los inquilinos por falta de pago del alquiler. [33]
En 2001, los colonos israelíes se mudaron a una sección sellada de la casa de la familia al-Kurd en el complejo de Shimon HaTzadik y se negaron a irse, alegando que la propiedad era propiedad de judíos. [34] La disputa fue vista por el Tribunal de Distrito de Jerusalén, que dictaminó en 2008 que la propiedad pertenecía al Comité de la Comunidad Sefardí. El comité transfirió la propiedad a una organización de colonos llamada "Shimon's Estate". El tribunal también dictaminó que las familias árabes habrían protegido su condición de inquilinos siempre que pagaran el alquiler. Sin embargo, los al-Kurds se negaron a pagar el alquiler a la asociación de colonos, lo que provocó su desalojo en noviembre de 2008. [34] [35]
El fallo judicial se basó en una factura de venta de la época otomana . Los abogados de las familias judías argumentaron que los documentos del Imperio Otomano utilizados originalmente para demostrar que una organización judía sefardí había comprado las tierras en cuestión en el siglo XIX son efectivamente válidos. Sin embargo, en 2009, una vez finalizada la vista judicial, se cuestionó la autenticidad de estos documentos basándose en que el edificio sólo había sido alquilado al grupo sefardí. [36] Los abogados de los palestinos presentaron documentos de los archivos otomanos de Estambul que pretendían demostrar que la organización judía que afirma ser propietaria de la tierra sólo la alquilaba y, como tal, no era el propietario legítimo. La familia al-Kurd afirma que cuando presionaron al tribunal para que examinara las nuevas pruebas, les dijeron que "es demasiado tarde". [35] Además, las familias palestinas y sus partidarios sostuvieron que los documentos otomanos que la Corte Suprema de Israel había validado eran en realidad falsificaciones, y que el fallo original y, por lo tanto, los desalojos relacionados con ese fallo debían revocarse. [37] [38] El abogado de las familias israelíes enfatizó que los títulos de propiedad eran auténticos, según muchos tribunales israelíes. [35] La decisión del tribunal israelí (que resultó en los desalojos antes mencionados) declaró que el documento presentado por las familias palestinas era una falsificación, mientras que el documento de propiedad judía era auténtico. [23]
43 palestinos fueron desalojados en 2002, las familias Hanoun y Ghawi en 2008 y la familia Shamasneh en 2017. [39] En 2010, el Tribunal Supremo de Israel rechazó una apelación presentada por familias palestinas que habían vivido en 57 unidades de vivienda y que habían solicitado la judicial para que se le reconozca la propiedad de los inmuebles. [40] Estos peticionarios se negaron a pagar alquiler a los propietarios reconocidos y realizaron construcciones en las propiedades sin autorización de quienes los tribunales habían reconocido como propietarios, y fueron desalojados. [41]
En agosto de 2009, las familias al-Hanoun y al-Ghawi fueron desalojadas de dos casas en Sheikh Jarrah y familias judías se mudaron allí después de que la Corte Suprema dictaminara que la propiedad era propiedad de judíos. El coordinador de las Naciones Unidas para el Proceso de Paz en Oriente Medio, Robert Serry, condenó la decisión: "Estas acciones aumentan las tensiones y socavan los esfuerzos internacionales para crear condiciones para negociaciones fructíferas para lograr la paz". [42] El Departamento de Estado de EE.UU. lo calificó de violación de las obligaciones de Israel en virtud de la Hoja de ruta para la paz . [43] El negociador palestino Saeb Erekat dijo: "Esta noche, mientras estos nuevos colonos del extranjero se acomodarán a sí mismos y a sus pertenencias en estas casas palestinas, 19 niños recientemente sin hogar no tendrán dónde dormir". [42] Yakir Segev del consejo municipal de Jerusalén respondió: «Este es un asunto de la corte. Es una disputa civil entre familias palestinas y aquellas de colonos israelíes, respecto de quién es el legítimo dueño de esta propiedad… La ley israelí es la única ley que estamos obligados a obedecer." [44]
Las familias palestinas desalojadas de Sheikh Jarrah poseían propiedades dentro de Israel (dentro de la Línea Verde ), incluida Jerusalén Occidental , antes de 1948. Sus propiedades fueron transferidas a Israel en virtud de su Ley de Propiedad Ausente . [16] Las familias palestinas han ofrecido abandonar Sheikh Jarrah si podían recuperar sus propiedades anteriores a 1948. Por el contrario, un palestino desalojado ofreció su casa en Sarafand , Israel, a cambio de adquirir la propiedad de su casa en Sheikh Jarrah; no recibió respuesta a su propuesta. [16]
Palestinos y colonos israelíes se enfrentaron el 6 de mayo de 2021. Los manifestantes palestinos habían estado celebrando iftars nocturnos al aire libre . El 6 de mayo, los colonos israelíes y Otzma Yehudit instalaron una mesa frente a los palestinos. Los videos de las redes sociales mostraron a ambos lados arrojándose piedras y sillas entre sí. La policía israelí intervino para mantener la paz y arrestó al menos a 7 personas. [45] Los desalojos pendientes se consideran una causa que contribuyó a la crisis entre Israel y Palestina de 2021 . [4] [5]
Se esperaba que el Tribunal Supremo de Israel se pronunciara el 10 de mayo de 2021 sobre si se debía confirmar el desalojo de familias palestinas del barrio de Sheikh Jarrah que había sido permitido por un tribunal inferior. La orden abarca a 13 familias, 58 personas, entre ellas 17 niños. Seis familias debían ser desalojadas antes del 2 de mayo (sujeto a fallo del Tribunal Supremo) y otras siete familias antes del 1 de agosto. [39] El 9 de mayo de 2021, el Tribunal Supremo de Israel retrasó la esperada decisión sobre los desalojos durante 30 días, tras una intervención del Fiscal General de Israel, Avichai Mandelblit . [46]
El 2 de agosto de 2021, el Tribunal Superior de Justicia instó a cuatro familias de Sheikh Jarrah a aceptar un acuerdo que anularía las órdenes de desalojo y les permitiría permanecer en sus hogares, pero exigiría que las familias reconocieran la propiedad israelí de las propiedades. El tribunal pidió a las familias que consideraran una oferta mediante la cual a un miembro de cada familia se le concedería un arrendamiento vitalicio protegido de la propiedad a cambio de pagos anuales de 1.500 ₪ (unos 420 dólares estadounidenses ). Tanto Hamás como la Autoridad Palestina los presionaron para que rechazaran el acuerdo. Las familias rechazaron la propuesta, negándose a reconocer la propiedad israelí, y se aplazó la audiencia. [47] [48] [49] [50] En una conferencia de prensa posterior al aplazamiento, el portavoz del Departamento de Estado de EE. UU., Ned Price, dijo: "Hemos señalado este punto antes: las familias no deben ser desalojadas de los hogares en los que han vivido durante décadas. " [51] [52]
El 2 de agosto de 2021, varias familias de Sheikh Jarrah rechazaron una propuesta judicial de permanecer como "inquilinos protegidos" pero reconocer la propiedad israelí y la audiencia fue aplazada. El 4 de agosto, se pidió a las familias que proporcionaran antes del 10 de agosto de 2021 una lista de los inquilinos de su hogar y sus vínculos legales con la propiedad con respecto a los contratos reclamados por las respectivas partes con el gobierno jordano. No se fijó fecha para ninguna audiencia futura. [53] El 15 de agosto de 2021, el tribunal suspendió temporalmente los desalojos de tres familias. [54] El 4 de octubre de 2021, el tribunal presentó una "propuesta de compromiso detallada" destinada a "poner fin a la amenaza de desalojo en el futuro previsible". El tribunal fijó una fecha para el 2 de noviembre para considerar la posición más a fondo, mientras tanto las partes podrían llegar a un acuerdo entre ellas o el tribunal finalmente fallaría basándose en los argumentos y las pruebas presentadas. [55] El 2 de noviembre de 2021, los palestinos rechazaron el compromiso y el tribunal ahora deberá pronunciarse sobre la apelación de los palestinos contra la orden de desalojo. [56] [57]
La familia Salem (actualmente 11 personas) vive en su casa desde hace 70 años y iba a ser desalojada el 29 de diciembre de 2021. El jefe de la misión de la Unión Europea en Cisjordania y la Franja de Gaza, Sven Kuhn von Burgsdorff, visitó la familia el 23 de diciembre y calificó el desalojo de "inhumano e injusto". El concejal de la ciudad de Jerusalén, Aryeh King, y su colega Jonathan Yosef, dos activistas clave de los asentamientos en Sheikh Jarrah, afirman que son los propietarios legales de la casa, diciendo que habían comprado la casa a propietarios judíos que habían sido propietarios de la casa antes de 1948. Los colonos solicitaron: Con el apoyo de la policía, se fijó una nueva fecha para el desalojo para uno de los días comprendidos entre el 20 de enero y el 8 de febrero de 2022, sin anunciar con antelación qué día se llevará a cabo. [58] [59] Según WAFA , el 21 de enero de 2022, un grupo de colonos israelíes liderados por King, bajo protección policial fuertemente armada, reinstalaron alambres de púas previamente instalados el 15 de diciembre, alrededor de la tierra como preludio a la desalojo. [60]
El 20 de enero de 2022, se fijó el desalojo para una fecha entre el 1 de marzo y el 1 de abril de 2022. [61] Desde el 12 de febrero, la policía israelí restringió la salida y entrada a la zona y el 13 de febrero, el político de extrema derecha Itamar Ben-Gvir estableció una oficina improvisada al lado de la casa de Salem. [62] [63] El 18 de febrero, el Equipo Humanitario de la ONU en Palestina se reunió con la familia y en un comunicado de prensa declaró: "Las Naciones Unidas han pedido repetidamente el fin de los desalojos forzosos y las demoliciones en la Cisjordania ocupada, incluida Jerusalén Oriental. .. según el derecho humanitario, los traslados forzosos de personas protegidas por parte de la potencia ocupante están prohibidos, cualquiera que sea su motivo". [64] [65] El 19 de febrero, los ministros de Asuntos Exteriores del Grupo de Munich , en la Conferencia de Seguridad de Munich , dijeron: "Hacemos hincapié en la necesidad de abstenerse de todas las medidas unilaterales que socaven la solución de dos Estados y las perspectivas de una paz justa". y una paz duradera, en particular la construcción y expansión de asentamientos, la confiscación de tierras y el desalojo de palestinos de sus hogares, incluso en Jerusalén Oriental, así como de cualquier acto de violencia e incitación", y "En este contexto, subrayan que deben respetarse los derechos de los residentes de los barrios de Sheikh Jarrah y Silwan con respecto a sus viviendas". [66] El 22 de febrero de 2022, el tribunal congeló la orden de desalojo en espera de la audiencia de apelación. [67]
Por otra parte, el 1 de noviembre de 2021, el tribunal supremo israelí ordenó la confiscación de una propiedad no relacionada de 4.700 metros cuadrados de propiedad privada de palestinos y ubicada a la entrada de Sheikh Jarrah, en beneficio del municipio israelí. [68]
En otro caso, el 18 de enero de 2022, la municipalidad de Jerusalén demolió inicialmente un vivero de plantas propiedad de la familia Salahia de siete adultos y cinco niños, regresó en las primeras horas del 19 de enero para desalojar a la familia y demoler su casa, lo que atrajo la atención y la condena internacional. . La ciudad y la policía dijeron en un comunicado conjunto que "Estos edificios ilegales habían impedido la construcción de una escuela que puede beneficiar a los niños de toda la comunidad de Sheikh Jarrah". La familia dijo que compraron la propiedad antes de 1967 y, aunque no pudieron demostrar la propiedad, el municipio había expropiado la propiedad de todos modos en 2017. Laura Wharton, del ayuntamiento, dijo: "Protesto, me opongo y lamento la conducta de todo el asunto y espero que el municipio y el gobierno comiencen a tratar a todos los residentes con igualdad y respeto. ". [69] [70] [71] [72] [73]
La comunidad internacional considera que Jerusalén Oriental es territorio palestino bajo ocupación israelí . Israel efectivamente anexó el territorio y lo considera parte de su capital, aunque esta medida ha sido rechazada por la comunidad internacional. [74] La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) ha pedido a Israel que detenga todos los desalojos forzosos de palestinos de Sheikh Jarrah, diciendo que, de llevarse a cabo, las expulsiones de los palestinos violarían las responsabilidades de Israel según el derecho internacional, que Prohibir el traslado de civiles hacia o desde el territorio ocupado por la potencia ocupante. Un portavoz de la ACNUDH afirmó que tales transferencias pueden constituir un "crimen de guerra". [75] Las organizaciones de derechos humanos han criticado los esfuerzos israelíes para expulsar a los palestinos de Sheikh Jarrah, y Human Rights Watch emitió una declaración diciendo que los derechos dispares entre los residentes palestinos y judíos de Jerusalén Este "subrayan la realidad del apartheid que los palestinos en Jerusalén Este rostro." [76] Un grupo israelí de derechos humanos estima que más de 1.000 familias palestinas corren el riesgo de ser desalojadas en Jerusalén Este. [77] El 16 de febrero de 2022, el portavoz del Secretario General de la ONU, Stéphane Dujarric , afirmó: "Es muy importante reducir la tensión y mantener el autocontrol y la tranquilidad. Pedimos continuamente a las autoridades israelíes que pongan fin poner fin a la política de demolición de viviendas palestinas y dejar de desalojar a palestinos en Sheikh Jarrah y en cualquier otro lugar de Cisjordania". [78] [79]
Después de que Jerusalén Oriental y Cisjordania fueran capturadas y ocupadas por Israel durante la Guerra de los Seis Días en 1967, el estatus de las propiedades en Jerusalén Oriental que anteriormente habían sido propiedad de judíos, como en Sheikh Jarrah, ha estado en disputa. En ese momento no había judíos viviendo en Sheikh Jarrah, todos habían sido evacuados en 1948 y no se les permitía regresar. Los refugiados palestinos que habían sido expulsados o desplazados de sus hogares en Jaffa y Haifa durante la guerra de Palestina de 1947-1949 y sus descendientes estaban alojados en Sheikh Jarrah. [5] [80]
En 1970, por otro lado, Israel promulgó una ley que permitía a los judíos reclamar propiedades que poseían en Jerusalén Este, a pesar de que ya se les habían entregado propiedades expropiadas de propiedad palestina en compensación. [81] Esta asimetría ha sido señalada por numerosos observadores. [82] Este acuerdo no existe en el resto de Cisjordania, ya que el gobierno israelí decidió que crearía tensión, pondría en riesgo el orden público y daría lugar a reclamaciones equivalentes y mucho más numerosas por parte de los palestinos de Cisjordania para reclamar sus propiedades en Israel. [83]
En 1972, el Custodio General israelí registró las propiedades bajo los fideicomisos judíos, el Comité de la Comunidad Sefardí y el Comité de la Knesset de Israel , que exigió que los residentes palestinos pagaran el alquiler a los fideicomisos. En 1980, Israel anexó efectivamente Jerusalén Este , incluidas las propiedades en cuestión, y en consecuencia las leyes de propiedad israelíes comenzaron a aplicarse a estas propiedades. Según las leyes israelíes sobre tierras y propiedades , los israelíes tienen derecho a reclamar propiedades en Jerusalén Este que habían sido de su propiedad antes de la guerra árabe-israelí de 1948 , pero no se aplica lo contrario. [84] [31] La Autoridad Palestina no reconoce la anexión israelí de Jerusalén e insiste en que las leyes territoriales palestinas se aplican a las transacciones de tierras en Jerusalén Oriental, que prohíben cualquier venta de tierras a judíos en los territorios palestinos. [85]
En 1982, los residentes palestinos firmaron un acuerdo aceptando la propiedad judía de la tierra y al mismo tiempo se les permitía vivir allí como inquilinos protegidos . Desde entonces, los residentes palestinos han repudiado el acuerdo, diciendo que fueron engañados para firmarlo [86] y han dejado de pagar el alquiler.
En 2003, según el periodista de investigación israelí Uri Blau , las propiedades fiduciarias con sus seis casas fueron compradas por 3 millones de dólares y registradas a través de una pirámide de empresas registradas en el extranjero, en paraísos fiscales como Delaware y las Islas Marshall . Debajo de estas empresas se encuentra una firma israelí, Nahalat Shimon Ltd., fundada en 2000. Los registros corporativos y legales apuntan a dos figuras importantes en la operación: un socio del bufete de abogados de Nueva York Braun & Goldberg, a saber, Seymour Braun como director de la empresa y Tzahi Mamo, colono de Ofra y agente inmobiliario especializado en la compra de propiedades en Cisjordania y el desalojo de sus residentes. [87] La asociación de colonos de derecha Nahalat Shimon, [86] asociada con la empresa desde entonces ha realizado repetidos intentos de desalojar a los residentes palestinos para permitir que los colonos judíos se muden allí.
Los colonos y sus partidarios han caracterizado lo que está sucediendo en Sheikh Jarrah como una mera disputa de propiedad.
Según la ley israelí, los judíos que puedan demostrar títulos anteriores a 1948 pueden reclamar la devolución de sus propiedades en Jerusalén. No existe una ley similar para los palestinos que perdieron sus hogares en Jerusalén Occidental.
Algunos ahora cuestionan la propiedad judía de la propiedad. Han producido sus propios títulos de propiedad de la era otomana que, según dicen, socavan los reclamos de propiedad judía histórica sobre al menos parte de la tierra.
Un conjunto de tres acuerdos contractuales independientes definieron el inicio del proyecto y sustentaron el estatus legal de la residencia de las familias en Sheikh Jarrah. El primer acuerdo fue entre el Custodio jordano de propiedades enemigas y el Ministro de Obras Públicas y Vivienda mediante el cual el Custodio entregó la propiedad al Ministro por un período de 33 años, permitiéndole arrendar la tierra a los refugiados palestinos. En el segundo acuerdo, entre el Ministro de Obras Públicas y Vivienda y la UNRWA, este último acordó financiar la construcción de las viviendas en Sheikh Jarrah. El tercer y último acuerdo fue entre el Ministro de Obras Públicas y la UNRWA, y los 28 palestinos. familias. El acuerdo estipulaba que a cambio de pagos nominales de alquiler, el cumplimiento de diversas condiciones y la pérdida de sus tarjetas de racionamiento para refugiados, las familias arrendarían las casas durante tres años, momento en el cual recibirían el título legal de propiedad. Una vez transcurrido el plazo indicado, las familias no recibieron el título legal de las viviendas a pesar de haber cumplido los términos del contrato.
La ley israelí permite a los judíos reclamar propiedades que ellos o sus familias poseían en Jerusalén antes de la división de la ciudad después del establecimiento de Israel en 1948, siempre que puedan demostrar la propiedad de la tierra. Por su parte, los palestinos no pueden reclamar derechos sobre las propiedades que alguna vez tuvieron en Jerusalén u otras partes de Israel.