El Consejo Privado de Tailandia ( en tailandés : คณะองคมนตรีไทย , romanizado : khana ongkhamontri thai ) es un órgano de asesores designados por la Monarquía de Tailandia . El consejo, como estipula la Constitución de Tailandia , debe estar compuesto por no más de dieciocho miembros. El consejo está dirigido por el presidente del Consejo Privado de Tailandia, actualmente ocupado por el ex primer ministro Surayud Chulanont desde el 27 de mayo de 2019. El rey solo designa a todos los miembros del consejo. Las oficinas del consejo se encuentran en las Cámaras del Consejo Privado, Distrito Phra Nakhon , Bangkok . [1]
En los últimos años, el consejo y su presidente en particular han sido acusados de interferir en la política . Esto se debe a la proximidad del consejo a los militares , en particular durante el golpe de Estado tailandés de 2006. [ 2] El general Prem fue nombrado presidente del consejo privado por el rey Maha Vajiralongkorn el 2 de diciembre de 2016, [3] aunque en 2018 el cargo fue despojado de algunos de sus poderes. [4]
El primer consejo privado de Siam fue establecido por decreto real el 8 de mayo de 1874 por el rey Chulalongkorn (o Rama V). El rey, educado por occidentales, estaba deseoso de copiar el sistema de gobierno de los monarcas absolutos de Europa. Al principio creó dos consejos: el "Consejo Privado de Siam" ( tailandés : ที่ปฤกษาในพระองค์ ; RTGS : thi prueksa nai phra ong ; literalmente "consejo asesor sobre asuntos privados de Su Majestad") (49 miembros) y el "Consejo de Estado" tailandés ( : สภา ที่ปรึกษาราชการแผ่นดิน ; sapha thi prueksa ratchakan phaendin ; literalmente "consejo asesor sobre administración pública" (12 miembros, nombre más adelante); cambiado en tailandés de "Sapha thi prueksa ratchakan phaendin" a "Ratthamontrisapha" ( tailandés : รัฐมนตรีสภา ; literalmente "consejo asesor de estado")). El consejo privado fue creado para tratar asuntos legislativos mientras que este último se convirtió en una versión temprana del gabinete .
En 1910 , Chulalongkorn fue sucedido por su hijo, el rey Vajiravudh (Rama VI), quien al comienzo de su reinado nombró un "Comité del Consejo Privado" de 40 miembros ( en tailandés : สภากรรมการองคมนตรี ; RTGS : sapha kammakan ongkhamontri ). El rey, durante sus 15 años en el trono, continuaría nombrando nuevos miembros en el Año Nuevo tailandés (o el 4 de abril). Cuando murió en 1925, el consejo privado estaba compuesto por 233 miembros.
El rey Prajadhipok (Rama VII), que sucedió a su hermano en 1925, reformó por completo el sistema y creó en su lugar tres consejos: el " Consejo Supremo de Estado de Siam " ( en tailandés : อภิรัฐมนตรีสภา ; RTGS : aphiratthamontrisapha ) (compuesto por cinco príncipes de alto rango, equivalente al antiguo Consejo de Estado); el "Consejo de Secretarios" ( en tailandés : เสนาบดีสภา ; RTGS : senabodisapha ) (antiguo Consejo de Ministros); y el Consejo Privado de Estado. El papel del Consejo Privado fue relegado a asuntos legislativos menores, mientras que el Consejo Supremo se convirtió en el principal órgano de asesores de Prajadhipok. [5]
El 24 de junio de 1932, un grupo autodenominado Khana Ratsadon (o Partido del Pueblo), junto con los militares, tomó el poder en Bangkok . Abolieron el sistema de monarquía absoluta, transformaron Siam en una monarquía constitucional parlamentaria y exigieron a Prajadhipok una constitución para el pueblo de Siam. El rey les concedió una constitución "temporal" en el mismo mes y una permanente en diciembre. El Khana Ratsadon, una vez en el poder, abolió el Consejo Supremo y el Consejo Privado. Reemplazaron el Consejo de Secretarios por el Comité Popular de Siam .
No fue hasta quince años después que la constitución de Siam de 1947 recreó el Consejo Privado bajo el rey Bhumibol Adulyadej , con un cambio de nombre a "Consejo Supremo de Estado" ( en tailandés : คณะอภิรัฐมนตรี ; RTGS : khana aphiratthamontri ). Este consejo existió desde 1947 hasta 1949 y estaba compuesto por:
Dos años más tarde, según la Constitución de Tailandia de 1949, el consejo pasó a llamarse "Consejo Privado de Tailandia" ( tailandés : สภาองคมนตรี ; RTGS : sapha ongkhamontri o tailandés : คณะองคมนตรี ; RTGS : khana: ongkhamontri ). El Privy Council en su forma actual fue creado por la constitución de Tailandia de 2017 .
La actual constitución estipula que el Consejo está compuesto por no más de dieciocho miembros. Los miembros del Consejo Privado o los Consejeros Privados son nombrados y destituidos por voluntad exclusiva del rey, pero los nombramientos deben ser refrendados por el Presidente del Consejo Privado. [6]
Los consejeros no pueden ser partidistas y, por lo tanto, no pueden ser miembros de la Cámara de Representantes , el Senado de Tailandia , la Comisión Electoral , el Defensor del Pueblo , miembros de la Comisión Nacional de Derechos Humanos , jueces del Tribunal Constitucional , jueces de un Tribunal Administrativo, miembros de la Comisión Nacional Anticorrupción, miembros de la Comisión Estatal de Auditoría, un funcionario del gobierno que ocupe un puesto permanente o reciba un salario permanente, un funcionario de una empresa estatal, otro funcionario estatal o titular de otro puesto de miembro o funcionario de un partido político, y no deben manifestar lealtad a ningún partido político . Los consejeros privados no tienen prohibido formar parte de los consejos de administración de empresas influyentes y, bajo el mandato de Prem, algunos consejeros son miembros de los consejos de administración de Bangkok Bank , Charoen Pokphand , el grupo Boonrawd y el grupo empresarial Charoen Siriwatanapakdi. [4]
Después de ser nombrados, los consejeros deben prestar el siguiente juramento en presencia del Rey para asumir el cargo:
"Yo, (nombre del declarante), declaro solemnemente que seré leal a Su Majestad el Rey y cumpliré fielmente mis deberes en beneficio del país y del pueblo. También defenderé y observaré la Constitución del Reino de Tailandia en todos los aspectos".
Un consejero deja su cargo por muerte, renuncia o por orden real.
El Presidente del Consejo Privado de Tailandia es el jefe y consejero principal del Consejo Privado. El rey conserva el poder de nombrar y destituir al presidente, pero el Presidente de la Asamblea Nacional de Tailandia debe refrendar los nombramientos y destituciones presidenciales, a diferencia de los demás consejeros, que son responsabilidad exclusiva del rey.
La Constitución de 2017 otorgó al Consejo Privado muchas funciones y poderes, en su mayoría relacionados con las cuestiones relacionadas con el jefe de Estado y la monarquía.
Si el rey está incapacitado o por cualquier razón no puede nombrar un regente , el Consejo Privado presentará a la Asamblea Nacional el nombre de una persona idónea, que deberá ser aprobada por votación. Durante el período en que no haya regente, el Presidente del Consejo Privado será el regente pro tempore . Este caso también se aplica si el regente está incapacitado y no puede desempeñar sus funciones. Cuando esto sucede, el Presidente del Consejo Privado será reemplazado en sus funciones ante el consejo por un presidente pro tempore.
En lo que respecta a la modificación de la Ley de Sucesión de Palacio de 1924 , el rey debe pedir al Consejo Privado que redacte una enmienda. Tras la aprobación y firma del rey, el presidente del Consejo Privado notificará al presidente de la Asamblea Nacional, que refrendará dicha enmienda.
Cuando el trono quede vacante, el Consejo Privado deberá presentar al Gabinete y a la Asamblea Nacional el nombre del sucesor al trono. Durante este período de vacancia (antes de la presentación), el Presidente del Consejo Privado será el regente pro tempore.
Además de estas funciones que les confiere la Constitución, los consejeros privados también desempeñan otras funciones. Por ejemplo, desempeñan otras funciones en la casa real y en proyectos reales. Varios consejeros son miembros de la Fundación Mahidol, mientras que la Dra. Chaovana Nasylvanta es la directora de la Oficina de Propiedad de la Corona . Los consejeros pueden, por orden real, asistir a funciones oficiales o llevar a cabo funciones oficiales en nombre del rey o de la familia real .
El 2 de diciembre de 2016, el rey Maha Vajiralongkorn volvió a nombrar al general Prem Tinsulanonda presidente del consejo privado. El general Prem se convirtió en regente pro tempore tras la muerte del rey Bhumibol Adulyadej el 13 de octubre de 2016. Después de que Vajiralongkorn aceptara la invitación para convertirse en rey, pudo nombrar su propio consejo. [7]
El 6 de diciembre de 2016, el rey nombró a diez consejeros, [8] siete del consejo de su padre y tres nuevos miembros. Ocho miembros del consejo anterior no fueron reelegidos. [9]
A diciembre de 2023, el consejo estaba compuesto en su mayoría por líderes militares retirados y miembros del poder judicial, con 19 miembros: