En Turquía existen tres tipos de prisiones : cerradas , semiabiertas y abiertas . Además, se hace una distinción entre prisiones cerradas ordinarias y prisiones de alta seguridad. Muchas prisiones tienen bloques (o alas) separados para mujeres y algunas también para niños (menores), pero también hay algunas prisiones que son exclusivamente para mujeres o niños. Los presos en Turquía deben dividirse, según la ley, en presos preventivos (aquellos que se encuentran en prisión preventiva) y presos condenados (cuyas sentencias se están cumpliendo). En la práctica, se los mantiene en los mismos pabellones y celdas. [1]
En el Imperio Otomano, las prisiones se llamaban mazmorras ( zindan ). En Turquía, eran en su mayoría torres oscuras y húmedas. [2] La primera prisión se construyó en el barrio de Sultanahmet de Estambul y se llamaba prisión general ( Hapishane-i Umumi ). [3]
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Además de la pena de muerte, el Código Penal de 1858 incluía tres tipos diferentes de sentencias: remar en una galera ( kürek ), poner en la picota ( prangabentlik ) y encarcelamiento en una torre ( kalebentlik ). [4]
El Código Penal del 1 de marzo de 1926 (Ley 765) estableció una distinción entre delitos graves y sus correspondientes penas ( ağır suç y ağır ceza ) y delitos leves ( hafif suç y hafif ceza ). Además de los delitos ( cürüm ), existe una ley separada sobre infracciones ( kabahat ). La Ley 5349 del 11 de mayo de 2005 eliminó la distinción entre penas leves y penas graves.
El 12 de septiembre de 1980, los militares tomaron el poder en Turquía y los cinco generales ( Estado Mayor ) anunciaron la ley marcial en las 67 provincias que existían entonces . Los miembros de organizaciones de izquierda y derecha, armadas y desarmadas, que habían participado en encarnizados combates fueron acusados en tribunales militares y en algunos lugares recluidos en prisiones militares . La prisión militar de Mamak, en Ankara , la prisión de Metris (en Estambul) y la prisión de Diyarbakır [5] (a menudo llamada el infierno de Diyarbakır ) adquirieron notoriedad.
Debido al gran número de presos se construyeron nuevas cárceles. En un informe de noviembre de 1988, Amnistía Internacional afirmó que el número de cárceles había aumentado a 644 y su capacidad había aumentado de 55.000 a más de 80.000. [6] Desde 1986, los familiares de los presos se organizaron en la Asociación de Derechos Humanos (HRA) o en grupos de solidaridad con ciertos presos, como TAYAD). [7] Con su ayuda, los presos intentaron hacer valer sus demandas de mejores condiciones de prisión, por lo que frecuentemente realizaban huelgas de hambre.
En abril de 1991 se aprobó la Ley 3713 de lucha contra el terrorismo (llamada Ley Antiterrorista , ATL). El artículo 16 disponía que todos los presos acusados en virtud de esta ley debían ser recluidos en prisiones de alta seguridad.
En 1996, los presos políticos lograron que se les transfiriera a la primera prisión de alta seguridad de Eskişehir (llamada "prisión de tipo especial"). Su huelga de hambre resultó en la muerte de 12 presos. En 2000, una acción similar contra las prisiones de alta seguridad (ahora llamadas prisiones de tipo F) no tuvo éxito, aunque el número de muertos fue mucho mayor. [9] Actualmente hay 13 prisiones de tipo F (14, si se añade la prisión de la isla de İmralı) y dos prisiones de tipo D (también prisiones de alta seguridad). Las estadísticas de la población carcelaria muestran un aumento inmenso desde el año 2000 hasta 2016. [10] En 2000, el número combinado de personas encarceladas era de 49.512. [10] En el año 2016, ese número ha aumentado a 200.339. [10] En esta fecha, la tasa de encarcelamiento era de 285 prisioneros por cada 100.000 residentes turcos. [10] En noviembre de 2018, la tasa total de encarcelamiento aumentó a 260.000 personas. [10] Esta cifra incorpora a los convictos preventivos. [10] La tasa de población carcelaria es de 318, esta cifra es por cada 100.000 de la población nacional. [10] Una población nacional estimada de noviembre de 2018 es de 81,68 millones. [10] El espacio máximo del sistema penitenciario es de 220.000 posibles detenidos a noviembre de 2018. [10] A noviembre de 2018, el nivel de ocupación está en 118,2%.18,2% por encima de la capacidad. [10]
Según la Dirección General de Centros Penitenciarios y de Detención ( Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü , parte del Ministerio de Justicia), a 1 de diciembre de 2008 existían en Turquía 384 cárceles. De ellas, 346 eran prisiones cerradas y 28 eran prisiones abiertas. Además, había tres prisiones cerradas y una abierta para mujeres y tres centros correccionales para niños. Para la misma fecha, el número de presos era de 103.296; entre ellos, 44.038 en prisión preventiva y 59.258 convictos.
En la página web de la Dirección General de Centros Penitenciarios y de Detención se pueden consultar las cifras sobre el número de presos en cada año. La Fundación de Derechos Humanos de Turquía ha incluido dichas cifras en sus informes anuales. [11]
Entretanto, las estadísticas también incluyen la categoría de “delitos para aumentar los beneficios” (tr: çıkar amaçlı suçlar , que significa crimen organizado , punible según el artículo 220 del Código Penal turco). Desde 2010, también se incluyen los casos que no se pueden atribuir a un grupo específico. [12]
El 31 de enero de 2010 las cifras oficiales fueron: [13]
Las siguientes cifras se presentaron al 31 de marzo de 2012: [14]
En junio de 2010, el Ministro de Justicia Sadullah Ergin respondió a una pregunta del diputado de Batman, Bengi Yıldız. Afirmó que entre 2010 y 2015 se construirían un total de 86 nuevas prisiones con una capacidad para 40.026 presos. [15]
El Foro de la Turquía Democrática, basándose en el material oficial de la Dirección General de Centros Penitenciarios y de Detención, preparó un cuadro sobre las prisiones de Turquía en octubre de 2008. Se han incluido más detalles en la sección "Información detallada". [16]
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Además de ONG como Amnistía Internacional o Human Rights Watch, el Comité Europeo para la Prevención de la Tortura y de las Penas o Tratos Inhumanos o Degradantes (CPT) se ha ocupado con frecuencia de la situación en las cárceles turcas. Una preocupación importante eran las cárceles de tipo F , las cárceles de alta seguridad que el CPT alentó a Turquía a construir [19] y la situación en la isla de Imralı , donde Abdullah Öcalan ha sido el único preso desde 1999.
El 6 de marzo de 2008 se publicó un informe sobre una visita a la isla realizada entre el 19 y el 22 de mayo de 2007. [20] Se trataba de la cuarta visita. En conclusión, el CPT afirmó (en el párrafo 31): Abdullah Öcalan lleva ya casi ocho años y medio encarcelado como único recluso de la prisión cerrada de alta seguridad de Imralı, una isla de difícil acceso. Aunque la situación de aislamiento indiscutible a la que se encuentra sometido el preso desde el 16 de febrero de 1999 ha tenido efectos adversos a lo largo de los años, las visitas anteriores del CPT no habían revelado consecuencias perjudiciales significativas para su estado físico y psicológico. Esta evaluación debe revisarse ahora, a la luz de la evolución del estado físico y mental de Abdullah Öcalan.
Durante las visitas a otros centros, el CPT detectó ciertas deficiencias. Por ejemplo, el informe del 8 de diciembre de 2005 [21] (sobre una visita realizada en 2004) incluía las siguientes recomendaciones:
{{cite web}}: CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )(en turco). En la misma página se menciona que a finales de marzo de 2012 la capacidad no cubría las 7.096 plazas.