El Parlamento unicameral de Georgia tiene 150 miembros, elegidos para un mandato de cuatro años mediante elecciones. Las últimas elecciones presidenciales se celebraron en octubre de 2018 debido a cambios constitucionales que entrarán en vigor en 2024, tras las cuales el presidente será elegido para un mandato de cinco años por un colegio parlamentario de electores. La serie de cambios constitucionales, iniciada en 2017, estipuló un mandato presidencial de transición único de seis años para 2018-2024. Otros cambios sistémicos importantes incluyeron el paso a un sistema totalmente proporcional para 2024 con un umbral del 5%. [1]
En el momento del cambio constitucional de 2017, el parlamento georgiano de 150 escaños fue elegido mediante un sistema mixto de 77 escaños por representación proporcional (umbral del 5%) y 73 distritos electorales mayoritarios de un solo escaño . La presión para un cambio hacia un sistema más proporcional comenzó después de las elecciones parlamentarias de 2016, cuando el gobernante Sueño Georgiano obtuvo 115 de 150 escaños, superando la mayoría constitucional del 75%, mientras que tenía una proporción general de votos del 48,7%. Su supermayoría parlamentaria fue impulsada por ganar 71 de 73 distritos electorales mayoritarios. Los parlamentarios gobernantes del Sueño Georgiano, la oposición parlamentaria y extraparlamentaria, expertos jurídicos y organizaciones de la sociedad civil se convirtieron en miembros de la Comisión Estatal a finales de 2016, encargada de redactar la reforma constitucional. [2]
Las reformas proponían, entre otras cosas, un cambio a un sistema totalmente proporcional para 2020, pero durante el proceso de 2017, el gobernante Georgian Dream cambió unilateralmente las propuestas constitucionales al posponer la transición electoral y el ciclo electoral hasta 2024, lo que incitó críticas nacionales e internacionales. [3] [4] Esto siguió siendo un tema divisivo en los años siguientes. En el verano de 2019, las protestas en Georgia exigieron una vez más un cambio a un sistema totalmente proporcional para las elecciones parlamentarias de Georgia de 2020, lo que obtuvo la promesa de la líder del partido Sueño Georgiano, Bidzina Ivanishvili, de hacerlo. Sin embargo, en noviembre de 2019, miembros individuales del parlamento votaron en contra de un proyecto de ley para cambiar el sistema electoral, lo que provocó nuevas protestas. [5] Esto finalmente condujo a una crisis política en la que mediaron la UE y los EE.UU. [6]
En última instancia, el código electoral se cambió para las elecciones de 2020 a un sistema mixto de 120 distritos electorales proporcionales (umbral del 1%, reducido de un único 3%) y 30 distritos electorales mayoritarios de un solo escaño. También prohibió a cualquier partido reclamar la mayoría de escaños en el Parlamento si recibe menos del 40% de los votos. [7] Las elecciones de 2020 fueron ganadas rápidamente por el gobernante Georgian Dream, bajo una fuerte protesta de la oposición que afirmó que las elecciones estaban amañadas, [8] provocando otra crisis política más. Los diputados de la oposición se negaron a asumir sus mandatos parlamentarios. Los esfuerzos de mediación europea finalmente condujeron en abril de 2021 a un acuerdo entre la oposición y los partidos gobernantes, [9] [10] que estipulaba, sobre todo, elecciones anticipadas si el partido gobernante Sueño Georgiano obtenía menos del 43% de los votos en las elecciones locales de octubre de 2021. , entre otras reformas electorales y condiciones para compartir el poder. La mayoría de los partidos firmaron el acuerdo y los diputados electos de la oposición asumieron su mandato parlamentario, que habían rechazado hasta entonces. Sin embargo, el gobernante Georgian Dream se retiró del acuerdo dos meses antes de las elecciones locales de octubre de 2021. [11]
Desde 1990 se han celebrado 33 elecciones en Georgia, de las cuales ocho fueron presidenciales, diez parlamentarias, ocho fueron del Consejo Supremo de Adjara y siete fueron locales; también ha habido un referéndum y un plebiscito. El mayor número registrado de electores habilitados (3.594.810) participó en las elecciones presidenciales celebradas el 26 de mayo de 1991; en la misma ocasión se registró la mayor participación numérica con 2.978.247 electores. El mayor número de observadores (1.848 organizaciones internacionales y 13.195 organizaciones locales) fueron registrados por la CCA para las elecciones parlamentarias del 21 de mayo de 2008. [12]
Las primeras elecciones multipartidistas independientes en Georgia se celebraron el 28 de octubre de 1990. Georgia, todavía república soviética, estaba firmemente encaminada hacia la independencia. El dictado soviético, con su duro gobierno, estaba a punto de terminar, como lo ilustra la primera vez que se llevaron a cabo elecciones multipartidistas.
A estas elecciones, que se celebraron con un sistema mixto, se inscribieron catorce partidos políticos. El Consejo Supremo eligió a 250 diputados (125 proporcionales, 125 mayoritarios) para cinco años. El número total de electores fue de 3.444 mil, en estas elecciones participó el 67%. Sólo cuatro partidos cruzaron el umbral y sólo dos partidos recibieron mandatos bajo el sistema proporcional:
En el sistema mayoritario las plazas se distribuían de la siguiente manera:
Como resultado de este consejo, llegó al poder la "Mesa Redonda - Georgia libre". A las elecciones contribuyeron las comisiones electorales de sindicatos políticos, asociaciones y organizaciones públicas, colectivos laborales, instituciones de educación secundaria especial y superior de ciudadanos de la República de Georgia. El resto de las normas para la celebración de las elecciones parlamentarias estaban determinadas por la ley de la República de Georgia.
El 14 de abril de 1991 se introdujo en Georgia el régimen presidencial. Las elecciones se consideraron celebradas en caso de participación de la mayoría del número total de votantes. Se consideraron elegidos los candidatos que contaran con el apoyo de más del 50% del número total de votantes. En estas elecciones participaron seis candidatos: [12]
Zviad Gamsakhurdia se convirtió en el primer presidente de la Georgia independiente.
El número total de votantes se registró en 3.594.810.
El número de electores que participaron en las elecciones se registró en 2.978.247.
Las elecciones se consideraron celebradas en caso de participación de la mayoría del número total de votantes. Se considerará elegido el candidato apoyado por más del 50% de los votantes. En estas elecciones participaron seis candidatos: [12]
Eduard Shevardnadze se convirtió en el segundo presidente de Georgia y recibió el 77% del total de votos.
Número total de electores: 3.106.557.
Número de electores que participaron en las elecciones: 2.139.369
Las elecciones se consideraron celebradas en caso de participación de la mayoría del número total de votantes. Se considerará elegido el candidato apoyado por más del 50% de los votantes. Seis candidatos participaron en las elecciones: [12]
Eduard Shevardnadze conservó el puesto de presidente de Georgia.
Número total de electores: 3.088.925.
Número de electores que participaron en estas elecciones: 2.343.176.