Participación electoral por circunscripción- Partido más votado (arriba) y segundo partido más votado (abajo) por circunscripción
- Districts where the second rounds were held
El 31 de octubre y el 21 de noviembre de 2020 se celebraron elecciones parlamentarias en Georgia para elegir a los 150 miembros del Parlamento . El partido gobernante Sueño Georgiano, dirigido por el primer ministro Giorgi Gakharia , ganó la reelección para un tercer mandato, lo que lo convirtió en el primer partido en la historia de Georgia en lograrlo. [2] En las elecciones también se eligió a un número récord de partidos de la oposición para el Parlamento.
La oposición boicoteó la segunda vuelta de las elecciones y llamó a los votantes a abstenerse; la participación en la segunda vuelta fue posteriormente sólo del 26%.
En las elecciones anteriores, 150 miembros del Parlamento fueron elegidos por dos métodos: 77 fueron de una circunscripción única a nivel nacional utilizando una representación proporcional de lista cerrada con un umbral electoral del 5% que se reduciría al 3% para las elecciones de 2020. [3] Los otros 73 fueron elegidos en circunscripciones uninominales utilizando un sistema de dos vueltas, en el que los candidatos tenían que recibir más del 50% de los votos válidos para ganar en la primera vuelta. Se celebraba una segunda vuelta entre los dos candidatos más votados si no había un ganador en la primera vuelta. [4]
En junio de 2019, Sueño Georgiano anunció planes para cambiar el sistema electoral a un sistema de representación proporcional por listas de partidos sin umbral electoral. A pesar de contar con el apoyo de los partidos de oposición, la legislación no logró ser aprobada, ya que solo 101 de los 150 diputados votaron a favor, menos del 75% necesario para cambiar la ley electoral. [5]
Tras el fracaso de las enmiendas propuestas, que no consiguieron el 75% de los votos de los diputados, el Gobierno y la oposición celebraron varias rondas de negociaciones y, a principios de marzo de 2020, se emitió un memorando de entendimiento entre todos los partidos del espectro político. La nueva ley electoral estipulaba que 120 diputados serían elegidos mediante representación proporcional, mientras que otros 30 serían elegidos en distritos electorales uninominales. Los distritos electorales se sortearían de acuerdo con las instrucciones dadas por la Comisión de Venecia y el poder judicial georgiano . Para los escaños proporcionales, el umbral electoral se redujo al 1%. En los distritos electorales uninominales, un candidato volvería a necesitar el 50% de los votos para ser elegido en la primera vuelta; de lo contrario, los dos candidatos más votados participarían en una segunda vuelta, cuyo ganador sería elegido. Además, ningún partido podría obtener la mayoría de escaños sin obtener al menos el 40% de los votos del electorado. La Embajada de Estados Unidos en Tbilisi elogió estos acuerdos, al igual que los principales diplomáticos europeos, que deseaban que las elecciones de 2020 fueran libres y transparentes. [6]
En su primera lectura, celebrada el 21 de junio, el Parlamento georgiano aprobó las reformas electorales. 136 diputados votaron a favor de las reformas, mientras que 5 votaron en contra. [7] En la segunda lectura del proyecto de ley, 115 diputados votaron a favor de las reformas, mientras que 3 votaron en contra y 1 se abstuvo. Los partidos de oposición Movimiento Nacional Unido y Georgia Europea no participaron en la votación, ya que exigían la liberación de figuras de la oposición, como Giorgi Rurua. [8]
El 29 de junio de 2020, el Parlamento georgiano aprobó las reformas electorales, con 117 de los 142 miembros votando a favor de las reformas. [9] El Secretario de Estado de los EE. UU., Mike Pompeo , dio la bienvenida a estas reformas electorales y pidió al Parlamento y a los funcionarios que respeten la voluntad del pueblo. [10]
El parlamento georgiano aprobó más reformas electorales; sin embargo, los cambios constitucionales definitivos surgieron de las sugerencias de la OSCE - OIDDH al código electoral existente, más que de las negociaciones entre el gobierno y la oposición. Estos incluyen la regulación de los anuncios electorales, la participación de entidades no gubernamentales en el proceso electoral, la regulación de la publicación de encuestas de opinión y la introducción de una cuota de género del 25%: no menos de uno de cada cuatro candidatos de cada partido tenía que pertenecer al otro género. La cuota debía permanecer intacta hasta 2028. 94 parlamentarios apoyaron estas reformas, mientras que la Georgia europea y la UNM boicotearon la votación. [11] La embajada de los EE. UU. elogió las reformas, aunque expresó su preocupación por las lagunas restantes en la legislación electoral, incluida la falta de transparencia en la selección de los miembros de la Comisión Electoral, la resolución de disputas, la intimidación de los votantes y la provisión de canales alternativos a la campaña durante la pandemia de COVID-19 . [12]
Antes de las elecciones, UNM , Georgia Europea , Partido Laborista y Nueva Georgia formaron una alianza. El 19 de junio de 2020, anunciaron una lista conjunta de seis candidatos, que competirían en las elecciones en Tbilisi . El partido recién formado Lelo por Georgia se negó a unirse a la alianza. Los analistas dicen que, aunque Sueño Georgiano sufrió una caída en popularidad a raíz de la represión de las protestas anticorrupción de 2019-2020 , su manejo relativamente exitoso de la pandemia de COVID-19 condujo a un aumento en la popularidad. [13]
Pronto empezaron a surgir problemas en la alianza. El líder del Partido Ciudadano , Aleko Elisashvili , abandonó la alianza acusando a la oposición de actuar en su propio interés y de adoptar puntos de vista prorrusos. La oposición, a su vez, acusó a Elisashvili de intentar arruinar la unidad de la alianza. [14]
Al 19 de junio de 2020, la alianza opositora estaba formada por 31 partidos políticos. [15]
El partido de la oposición Girchi dijo que, si entraba en el parlamento, regalaría coches Tesla mediante un sorteo a los votantes que acudieran a las elecciones. Dijeron que comprarían los coches con la financiación estatal concedida a los partidos parlamentarios. [16]
El 4 de septiembre de 2020, la comisión electoral anunció que 66 partidos se habían registrado con éxito para presentarse a las elecciones de 2020. [17]
El corresponsal de Al Jazeera Robin Forestier-Walker informó de que la mayoría de los votantes pudieron emitir su voto "de forma segura y libre", aunque hubo incidentes de violencia. [18] La Asamblea Parlamentaria de la OSCE afirmó que "las elecciones fueron competitivas", al tiempo que informó de "acusaciones generalizadas de presión sobre los votantes y de difuminación de la línea divisoria entre el partido gobernante y el Estado". [19] La embajada de los Estados Unidos en Georgia, al comentar la declaración de la OSCE, dijo: "Hacemos un llamamiento a todas las partes para que aborden estas deficiencias antes de la segunda vuelta y en futuras elecciones. Estos esfuerzos por corromper el proceso electoral mediante la intimidación de los votantes, la compra de votos, la interferencia con el secreto del voto, la difuminación de las actividades oficiales y partidarias y la violencia contra los observadores electorales y los periodistas, aunque no son suficientes para invalidar los resultados, siguen estropeando el proceso electoral de Georgia y son inaceptables". [20]
Cuatro encuestas a la salida de urna indicaban que el partido gobernante Sueño Georgiano iba ganando las elecciones. Una encuesta a la salida de urna realizada por Imedi TV indicaba que Sueño Georgiano iba ganando con el 55% de los votos, mientras que según las encuestas realizadas por Rustavi 2, GD obtenía el 52,26% de los votos emitidos. Mtavari Arkhi y Formula TV mostraban consecutivamente que el partido había obtenido el 41% y el 46% de los votos. Poco después, Sueño Georgiano declaró la victoria. [21] Sin embargo, la oposición se negó a admitir la derrota y afirmó que había conseguido suficientes votos para formar un gobierno de coalición. El líder del UNM, David Kirtadze, dijo: "Esta no es la realidad".
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Following the first round, protests were held in Tbilisi, with around 45,000 people attending a protest on 8 November that was eventually broken up with water cannons.[22]
Eight opposition parties stated that they would not attend parliamentary sittings.[23] On 3 November 2020, all Georgian opposition parties signed a joint statement renouncing their seats in the parliament until the parliamentary elections (which they considered null and void) were repeated.[24][better source needed]
Nino Latsabidze resigned as he was elected mayor of Rustavi. Election held on 2 April 2022.
Irakli Khakhubia died on 27 October 2022. Election held on 29 April 2023.
Giorgi Khojevanishvili resigned on 7 February 2023. Election held on 1 October 2023.