Los viceprimer ministros de Israel se dividen en cuatro categorías: primer ministro interino , viceprimer ministro , viceprimer ministro y primer ministro suplente . El viceprimer ministro es un cargo honorario y extraconstitucional, pero da derecho al titular del cargo a un lugar en el gabinete . El viceprimer ministro, el primer ministro interino designado y el primer ministro suplente son cargos constitucionales.
Cuando el Primer Ministro está incapacitado temporalmente, tanto el Primer Ministro interino como el Primer Ministro suplente asumen las funciones del Primer Ministro, mientras que el Viceprimer Ministro es un cargo honorario.
El cargo de Viceprimer Ministro ( en hebreo : סגן ראש הממשלה , Segan Rosh HaMemshela ) es un título honorífico que ostenta un ministro en ejercicio del Gobierno israelí según la Ley Básica: el Gobierno , que establece lo siguiente: "Un ministro puede ser Viceprimer Ministro" (pero no más que eso). Por lo tanto, no hay límite para el número de viceprimer ministro que un Primer Ministro puede nombrar (a diferencia de un Primer Ministro en funciones, que solo puede ser uno).
El cargo fue creado en 1963 cuando Abba Eban fue designado para el cargo en el primer gobierno de Levi Eshkol . En 1977, Menachem Begin se convirtió en el primer Primer Ministro en tener dos viceministros.
El título fue eliminado de 1992 a 1996 durante el mandato de la 13ª Knesset , pero fue resucitado por Benjamin Netanyahu en 1996 cuando nombró a cuatro diputados. En el gabinete de Ehud Olmert había tres, uno de su propio partido y los líderes de los dos siguientes partidos más grandes de su coalición (Laborista y Shas). El anterior gabinete dirigido por Netanyahu volvió a tener cuatro viceprimeros ministros, uno del propio partido Likud de Netanyahu y uno de cada uno de los socios de coalición Shas , Independence e Yisrael Beiteinu . El 36º gabinete, dirigido por Naftali Bennett , tenía dos: Benny Gantz y Gideon Sa'ar .
David Levy ha sido viceprimer ministro en tres ocasiones: de 1977 a 1992, y de 1996 a 1998 y de 1999 a 2000. Cada mandato lo ejerció con un partido diferente: Likud , Gesher y One Israel , respectivamente.
Ley Fundamental: el Gobierno (2001): [1]
El Primer Ministro interino designado ( en hebreo : ממלא מקום ראש הממשלה , Memaleh Mekom Rosh HaMemshala, lit. "titular del puesto del Primer Ministro" o "sustituto del Primer Ministro") asume el papel de Primer Ministro como Primer Ministro interino, por hasta 100 días consecutivos, si el titular está incapacitado temporalmente . Mientras que en otros países el término " Primer Ministro interino " solo se refiere a una persona que realmente desempeña el papel, en Israel el término también se utiliza cuando se asigna un ministro designado, incluso si nunca desempeña realmente el papel. El ministro titular también debe ser miembro de la Knesset para ser elegible para este papel.
De acuerdo con la Ley Básica del Gobierno , si ninguno de los ministros en ejercicio ocupaba dicho cargo, en caso de que el Primer Ministro no pudiera cumplir con sus funciones temporalmente, el gabinete votaría para nombrar a uno de sus propios miembros, que sea miembro del Knesset, como Primer Ministro interino por hasta 100 días consecutivos.
En el gobierno de 2021 de Benjamin Netanyahu no hubo un primer ministro interino designado. Netanyahu designó a uno de los ministros de su partido como primer ministro interino cada vez que debía someterse a un procedimiento médico bajo sedación [2] o visitar otros países. [3] [4]
Solo puede haber un ministro designado designado para tal puesto. Sin embargo, el titular de este puesto ministerial puede tener otro puesto ministerial, ya que la primera ministra interina designada más reciente, Tzipi Livni , también fue ministra de Asuntos Exteriores . Confusamente, el término a veces se conoce como 'viceprimer ministro' en inglés, [5] aunque ya existe un papel separado y diferente de viceprimer ministro. Sin embargo, los títulos hebreos de los dos puestos siempre fueron distintos, y el papel oficial de primer ministro interino designado es más antiguo que el título honorario extralegal de viceprimer ministro. Si el primer ministro está en el extranjero, el ministro designado convoca al gobierno a reuniones de gabinete; si no hay tal ministro designado, en tal caso, el gobierno votará por uno.
Si el Primer Ministro desea sustituir al Primer Ministro interino designado (que normalmente se asigna a uno de los ministros designados durante la formación del gobierno de acuerdo con los acuerdos de coalición y las necesidades políticas del momento), necesita el voto de aprobación del gobierno y de la Knesset. Sin embargo, el Primer Ministro puede destituir al Primer Ministro interino designado, ya que está autorizado a destituir a cualquier ministro de su Gabinete.
Un Primer Ministro en funciones sustituirá al titular (no asumirá el cargo), actuando en el despacho del Primer Ministro, temporalmente, y si se asignó un ministro designado con antelación, automáticamente, todo ello mientras el titular esté en el cargo. Sin embargo, cualquier Primer Ministro en funciones no asumirá el cargo, automáticamente (como Primer Ministro interino), después de 100 días consecutivos, cuando el Primer Ministro, legalmente, se considere incapacitado permanentemente , ya que los "100 días consecutivos" fueron establecidos por ley como un límite, no como una autoridad delegada, en tanto que límite para que el titular esté incapacitado temporalmente en el cargo y límite para que el Primer Ministro en funciones actúe en el despacho del titular.
Las consecuencias de cualquier evento, en el que el titular quede incapacitado permanentemente (ya sea declarado como tal o haya expirado el límite de "100 días consecutivos" o cualquier otra cosa), así como en el caso de la muerte del titular o si el titular fue condenado por un delito, se abordan en la ley por separado. En estos casos, el Gobierno que se "considera que ha renunciado" para convertirse en un gobierno interino, y con la ausencia de un Primer Ministro en el cargo, requiere una votación del gabinete sobre uno de sus miembros (ya sea el Primer Ministro interino o cualquier otra persona) que debe ser miembro del Knesset y (a partir de la ley de 2001) también miembro del partido del Primer Ministro, para asumir el cargo de Primer Ministro interino , hasta que un nuevo gobierno sea colocado en el poder (la ley de 1968 no impuso un límite de tiempo para un período de "incapacitación temporal" del Primer Ministro en ejercicio, sino más bien en espera del regreso del titular para reanudar sus funciones, y abordó por separado solo el caso de muerte del titular, mientras que no abordó la incapacitación permanente o la condena penal del Primer Ministro en ejercicio).
Ehud Olmert, después de sustituir al Primer Ministro Sharon durante 100 días consecutivos como Primer Ministro en funciones, no asumió automáticamente el cargo de Primer Ministro interino. El Gobierno votó para nombrarlo y, además, era miembro del Partido del Primer Ministro, lo que le permitió designarlo para el cargo [6]
En la práctica, el uso de este cargo comenzó recién en 1984 durante la 11ª Knesset , con la primera persona en ocupar el cargo, Yitzhak Shamir , asumiendo el cargo el 13 de septiembre de 1984. Un acuerdo de coalición entre la alineación laborista y el Likud estipuló que Shimon Peres sería el primer ministro durante los primeros dos años del mandato de la Knesset (de un total de cuatro años), con Yitzhak Shamir sirviendo como primer ministro interino designado, y luego intercambiaría lugares con Shamir durante los dos siguientes. Los principales partidos políticos, el partido de derecha Likud, entonces encabezado por Yitzhak Shamir, y el Laborismo, entonces encabezado por Shimon Peres, no obtuvieron suficientes escaños en el parlamento, durante las elecciones generales, para formar una coalición de mayoría gobernante, lo que permitió que se llevara a cabo este acuerdo de coalición. El acuerdo continuó hasta la 12ª Knesset , pero fracasó en 1990. El papel del primer ministro interino designado era limitado y poco atractivo para cualquier presidente de un partido importante que aspirara a obtener el máximo cargo.
El cargo fue resucitado en 2003, cuando Ariel Sharon nombró a Ehud Olmert para el puesto. Como primer ministro interino designado, Olmert fue llamado a hacerse cargo de la gestión del gobierno, luego del derrame cerebral de Sharon en medio de la temporada electoral de principios de 2006, y continuó su papel como primer ministro interino, después de que se celebraran las elecciones, y después de que Sharon y el partido de Olmert fueran designados para formar el nuevo gobierno. [6] [7] Días después de la elección, Sharon alcanzó los 100 días consecutivos de incapacidad (lo que lo convirtió en legalmente incapacitado permanentemente ), y luego el gobierno interino preelectoral votó a Olmert para que fuera el primer ministro interino, y asumió plenamente el cargo como primer ministro interino, solo unos días antes de formar su propio nuevo gobierno, después de la elección, el 4 de mayo de 2006, para convertirse en el primer ministro oficial. Tzipi Livni luego fue designada para el puesto, en el gobierno de Olmert.
Ley Fundamental: el Gobierno (2001): [1]
El cargo de Viceprimer Ministro ( en hebreo : משנה ראש הממשלה , Mishneh Rosh HaMemshela ), también conocido a veces como Vice Premier , es un título honorario que lleva un ministro en ejercicio del gobierno israelí, que no existe bajo ninguna ley israelí y no tiene significado estatutario, que fue creado originalmente especialmente para uno de los padres fundadores de Israel, Shimon Peres .
Después de que Amram Mitzna dimitiera como jefe del Partido Laborista tras la derrota del partido en las elecciones de 2003 , Peres fue nombrado nuevamente presidente temporal del partido, hasta que se celebraran primarias para el liderazgo entre los miembros del partido.
Cuando, a principios de 2005, la coalición de derecha de Ariel Sharon se vio en problemas debido a los desacuerdos sobre el plan de retirada , Peres llevó a su partido a la coalición de Sharon con el propósito de apoyar el plan. Durante las negociaciones de la coalición, Peres exigió ser nombrado primer ministro en funciones, pero fue rechazado, ya que el puesto ya lo ocupaba Ehud Olmert . El Partido Laborista exigió entonces que el gobierno cambiara la Ley Básica: el Gobierno , con el fin de permitir que hubiera dos primeros ministros en funciones al mismo tiempo, pero no recibió apoyo para tal acción.
El partido laborista Haim Ramon llegó a un acuerdo por el cual Peres recibió el título honorario de viceprimer ministro, lo que incluía disposiciones dentro del acuerdo que definían su jurisdicción dentro del gobierno de Sharon, pero no tenía ningún significado legal, ya que la ley consideraba a Peres y el puesto de viceprimer ministro nada más que como otro título para un ministro en ejercicio dentro del gobierno israelí.
Aunque Peres perdió el cargo cuando el Partido Laborista abandonó el gobierno en noviembre de 2005, lo recuperó en mayo de 2006 tras su deserción al partido Kadima y la victoria del partido en las elecciones de 2006. Sin embargo, dimitió del cargo el día en que ganó las elecciones presidenciales en junio de 2007.
Haim Ramon fue designado para el cargo en una reorganización del gabinete en julio de 2007, y ocupó el cargo hasta el final del gobierno de Olmert en marzo de 2009. Silvan Shalom y Moshe Ya'alon fueron designados viceprimeros ministros en el gobierno de Netanyahu.
En 2022 , Aryeh Deri fue nombrado viceprimer ministro, cargo que ocupó hasta su destitución en 2023. [ cita requerida ]