El 18 de noviembre de 2012 se celebraron las elecciones de 2012 para la dirigencia de la Unión por un Movimiento Popular (UMP), un partido político francés. [ Aclaración necesaria ] En ellas se renovaron las estructuras de dirección de la UMP tras la derrota de Nicolas Sarkozy en las elecciones presidenciales de 2012 y la derrota del partido en las elecciones legislativas posteriores . Los resultados controvertidos provocaron la primera crisis abierta en la UMP desde su creación en 2002.
El actual secretario general, Jean-François Copé, derrotó al ex primer ministro François Fillon .
Si bien los dos congresos anteriores de la UMP en 2002 y 2004 se celebraron en el Bourget , en 2012 no se organizó ningún congreso físico y el congreso se descentralizó en cada federación departamental de la UMP.
Nicolas Sarkozy fue el último presidente de la UMP, entre 2004 y 2007. Tras su elección a la presidencia de Francia en 2007 , la UMP modificó sus estatutos para crear una presidencia colegiada dirigida por un secretario general durante su mandato. Su derrota obligó a la UMP a convocar nuevas elecciones presidenciales.
Los candidatos que aspiraban a la presidencia del partido debían obtener el apoyo de al menos el 3% de los afiliados al partido (al 30 de junio de 2012), es decir, 7.924 afiliados, de al menos 10 federaciones departamentales diferentes. Cada candidato creó una "candidatura" con otros dos miembros del partido para los cargos de vicepresidente y secretario general de la UMP.
Las candidaturas, incluidas todas las aprobaciones, debían presentarse antes del 18 de septiembre de 2012. [1]
Los estatutos originales de la UMP, de 2002, permitían la organización de facciones o movimientos formales dentro del partido, para representar a las distintas familias políticas que lo componían. Sin embargo, por temor a las rivalidades y divisiones en el liderazgo, Juppé, Chirac y más tarde Sarkozy "pospusieron" indefinidamente la creación de esos movimientos organizados. Sin embargo, antes de la organización de "movimientos" formales en noviembre de 2012, existían agrupaciones informales de miembros con ideas afines, ya fuera a través de asociaciones, clubes políticos, partidos políticos asociados o incluso facciones informales.
Antes de la derrota de Sarkozy el 6 de mayo, el secretario general de la UMP, Jean-François Copé, anunció que apoyaba la creación de "movimientos" internos en el partido [20] y la organización de primarias para las próximas elecciones presidenciales. [21]
Jean-François Copé permitió la organización de movimientos formales en el seno del partido tras el congreso. Según los estatutos del partido, las mociones apoyadas por al menos 10 parlamentarios de 10 federaciones departamentales y que obtengan al menos el 10% del apoyo de los miembros en un congreso se reconocen como movimientos. Se les concede autonomía financiera mediante una subvención fija y una financiación complementaria en proporción a los votos obtenidos; pero la suma de los fondos transferidos por el partido a sus movimientos no puede ser superior al 30% de las subvenciones públicas anuales que la UMP recibe del Estado. [22]
Seis mociones que representan diversas tendencias ideológicas dentro del partido se postularon para ser reconocidas como movimientos oficiales después del congreso de noviembre de 2012.
Los miembros también fueron llamados a aprobar o rechazar enmiendas a la carta de valores del partido. [23]
La campaña entre Fillon y Copé duró dos meses. Fillon llevaba una fuerte ventaja en las encuestas entre los "simpatizantes" del UMP (en contraposición a los miembros reales, que serían los únicos votantes elegibles) y contaba con el respaldo de la mayoría de los parlamentarios del UMP [24], mientras que Copé afirmaba que era el candidato de los activistas del partido y no de los "barones" del partido. [25] Sin embargo, Copé permaneció como secretario general y conservó el control de la maquinaria del partido. [26]
Mientras que la campaña de Fillon fue considerada como más consensual, moderada y de centroderecha ; Copé hizo campaña como el candidato de la droite décomplexée ('derecha desinhibida') [27] e introdujo temas como el racismo antiblanco . [28] Sin embargo, ambos candidatos recibieron el apoyo de miembros moderados y conservadores del partido y sus principales diferencias estaban en la retórica, el estilo y el temperamento. [29] Copé, de nuevo, parecía más militante y activista, diciendo que apoyaría y participaría en las manifestaciones callejeras [30] mientras que Fillon no estaba de acuerdo con su rival. [31]
La votación del 18 de noviembre tuvo una alta participación, pero pronto se vio empañada por acusaciones de irregularidades y posible fraude por parte de ambos bandos. [32] Ambos candidatos proclamaron su victoria con 20 minutos de diferencia la noche de la votación. [33]
24 horas después, la comisión de control a cargo de la votación (COCOE) anunció la victoria de Copé por sólo 98 votos. [34]
Aunque Fillon inicialmente reconoció su derrota, el 21 de noviembre su campaña volvió a proclamarse victoriosa, con una ventaja de 26 votos sobre Copé. [36] La campaña de Fillon argumentó que la COCOE no había tenido en cuenta los votos emitidos en tres federaciones de ultramar .
Alain Juppé aceptó dirigir una mediación entre ambos candidatos el 23 de noviembre [37] , pero la mediación fracasó en dos días. Fillon anunció una "confiscación preventiva" de las papeletas emitidas "para protegerlas de cualquier manipulación o alteración" [38] y amenazó con llevar el asunto a los tribunales. [39]
El 26 de noviembre, la comisión de apelaciones del partido (CONARE o CNR), dirigida por un partidario cercano de Copé, falló a favor de Copé y rechazó los argumentos de Fillon. [40] La CNR anuló los resultados en tres distritos favorables a Fillon (dos en Niza , el otro en Nueva Caledonia ) y reintegró los resultados de Mayotte y Wallis-et-Futuna .
El 27 de noviembre, 72 parlamentarios fillonistas en la Asamblea Nacional anunciaron la creación de un nuevo grupo parlamentario, el Rassemblement-UMP , liderado por Fillon. [43] Copé retomó la propuesta del expresidente Nicolas Sarkozy de organizar un referéndum sobre una nueva votación, pero vio la creación del grupo disidente fillonista como un casus belli y retiró su propuesta. Luc Chatel , el nuevo vicepresidente y partidario de Copé, anunció más tarde que apoyaba una nueva votación presidencial y una modificación de los estatutos del partido. [44] Al día siguiente, Copé anunció que estaba a favor de organizar un referéndum, la modificación de los estatutos del partido y una reducción de su propio mandato como presidente a dos años (hasta noviembre de 2014); Mientras Fillon acogió con satisfacción el "consenso sobre la organización de una nueva elección", rechazó el calendario de su rival y pidió una nueva elección antes de 2014. [45] Los miembros "no alineados" de la UMP liderados por Bruno Le Maire y Nathalie Kosciusko-Morizet pidieron la organización de una nueva elección en la primavera de 2013 y una reforma de los estatutos del partido. [46]
Ambos rivales llegaron a un acuerdo a finales de diciembre de 2012, [47] con Copé aceptando la organización de una nueva elección y una modificación de los estatutos del partido mientras que Fillon aceptó disolver su grupo parlamentario.
La dirección del partido se reorganizó en enero de 2013 para dar cabida a los partidarios de Copé y Fillon: Laurent Wauquiez y Valérie Pécresse se unieron a Luc Chatel y Michèle Tabarot como vicepresidente y secretaria general respectivamente. Christian Estrosi , Gérard Longuet , Henri de Raincourt (pro-Fillon), Jean-Claude Gaudin , Brice Hortefeux y Roger Karoutchi (pro-Copé) también se convirtieron en vicepresidentes. Otros puestos en la jerarquía del partido se dividieron entre los partidarios de ambos candidatos. [48] También se nominaron nuevos líderes en febrero de 2013.