El presidente de Barbados es el jefe de estado de Barbados y el comandante en jefe de las Fuerzas de Defensa de Barbados . La oficina se estableció cuando el país se convirtió en república parlamentaria el 30 de noviembre de 2021. [2] Antes, la jefa de Estado era Isabel II , reina de Barbados , quien estaba representada en la isla por un gobernador general . La primera y actual presidenta es Sandra Mason , quien anteriormente fue la última gobernadora general.
En 1979, se constituyó una comisión de investigación conocida como Comisión Cox sobre la Constitución, encargada de estudiar la viabilidad de introducir un sistema republicano parlamentario . La Comisión Cox llegó a la conclusión de que los barbadenses preferían mantener la monarquía constitucional . Por lo tanto, no se llevó a cabo la propuesta de pasar a un estatus republicano. [3] El manifiesto de 1994 del Partido Laborista de Barbados abordó la cuestión de la república y propuso un referéndum . De acuerdo con esta promesa, el 29 de octubre de 1996 se nombró una Comisión de Revisión de la Constitución, presidida por Henry de Boulay Forde , para revisar la Constitución de Barbados . [3] La Comisión informó el 15 de diciembre de 1998 y recomendó que Barbados adoptara un sistema republicano parlamentario. En 1999, el manifiesto del Partido Laborista de Barbados proponía que las conclusiones de la comisión y su recomendación de que Barbados se convirtiera en una república recibirían la pronta atención del gobierno. [3]
Se presentó al Parlamento un proyecto de ley para el referéndum, que tuvo su primera lectura el 10 de octubre de 2000. Tras la disolución del Parlamento justo antes de las elecciones de 2003, el proyecto de ley no fue prorrogado. [3]
El primer ministro Owen Arthur creó en 1998 una comisión constitucional encabezada por Henry Forde. Concluía: "Los barbadenses, con pocas excepciones, creen que nuestro jefe de Estado debe ser un ciudadano de Barbados por nacimiento o ascendencia, que viva en Barbados". [4] Posteriormente, Arthur convocó a un referéndum sobre la conversión en república que se celebraría en 2005. [5] En consecuencia, se presentó un segundo proyecto de ley de referéndum en 2005, [6] y se convirtió en ley en octubre de 2005. El referéndum en virtud de la ley de 2005 Estaba previsto que se celebrara al mismo tiempo que las elecciones generales de Barbados de 2008 . [7] El 2 de diciembre de 2007, surgieron informes de que esta votación fue pospuesta debido a preocupaciones planteadas por la Comisión Electoral y de Límites. [8] Después de las elecciones, David Thompson reemplazó a Arthur como primer ministro y el plan fue archivado.
El 22 de marzo de 2015, el primer ministro Freundel Stuart anunció su intención de hacer avanzar el país hacia una forma de gobierno republicana "en un futuro muy próximo". [9] El secretario general del Partido Laborista Demócrata, George Pilgrim, confirmó la medida y dijo que se espera que coincida con el 50.º aniversario de la independencia de Barbados en 2016. [10]
El gobierno del Partido Laborista de Barbados de la primera ministra Mia Mottley anunció en su discurso del trono en septiembre de 2020 que Barbados se convertiría en república en noviembre del año siguiente, aboliendo el cargo de monarca de Barbados y reemplazando el de gobernador general por un presidente (de Barbados). nacionalidad) como jefe de estado, [11] ya que Mottley afirmó que "los barbadenses quieren un jefe de estado barbadense [sic]". [n 1] [12] [13] [14] Fue esta propuesta la que finalmente se convirtió en ley: el 20 de septiembre de 2021, el proyecto de ley (enmienda) (núm. 2) de la Constitución de 2021 se presentó al Parlamento de Barbados. y posteriormente fue aprobada el 6 de octubre. La primera ministra Mia Mottley describió la medida como "tener la confianza de que podemos ser responsables de nuestros asuntos, en todos los aspectos"; [15] sin embargo, el país ya había sido plenamente soberano desde 1966. [16] La ley instituyó una república parlamentaria con un primer ministro como jefe de gobierno y un presidente predominantemente ceremonial como jefe de estado. [17]
La primera candidata a la presidencia de Barbados, la gobernadora general de Barbados , Sandra Mason , fue nominada conjuntamente por el primer ministro y el líder de la oposición el 12 de octubre de 2021 [18] y posteriormente elegida por el parlamento el 20 de octubre. [19] Mason asumió el cargo el 30 de noviembre de 2021. [20]
El presidente es elegido por el Parlamento de Barbados . [21]
El primer ministro y el líder de la oposición nominan conjuntamente a un candidato de consenso 90 días antes de que expire el mandato del titular, y ese candidato es elegido luego sin votación, a menos que algún miembro del Parlamento presente su objeción. Si se presenta una objeción, la sesión conjunta se suspende y las dos Cámaras del Parlamento, el Senado y la Cámara de la Asamblea , se reúnen por separado y cada una vota sobre la aceptación o el rechazo del candidato. Entonces se requiere una mayoría de dos tercios de los votos válidos en cada cámara por separado para elegir a un candidato en todas las rondas de votación. [21]
Si no se nombra ningún candidato de consenso antes del 60º día antes del final del mandato del titular, la elección se abre a otros candidatos. Para obtener acceso a las urnas en una elección tan abierta, un candidato debe ser nominado por el primer ministro, el líder de la oposición o al menos diez miembros de la Cámara de la Asamblea. El requisito de una mayoría de dos tercios de los votos válidos en cada cámara por separado también se aplica en una elección abierta; esto significa que si sólo se ha nominado un candidato, el sistema de votación es el mismo que cuando se ha objetado a un candidato de consenso. [21]
Cuando el cargo de presidente quede temporalmente vacante; hasta que se nombre un nuevo presidente; y cuando el titular del cargo está ausente de Barbados, de vacaciones o por cualquier motivo no puede desempeñar las funciones que le confiere la Constitución, esas funciones son desempeñadas por una persona designada por el primer ministro, previa consulta con el líder. de la oposición, para ejercer como presidente interino. Sin embargo, si el presidente es suspendido de su cargo en caso de un proceso de impeachment en curso , el presidente del Senado de Barbados actúa como presidente interino. La línea de sucesión presidencial no está definida más allá de eso.
La constitución de Barbados otorga al país un sistema de gobierno parlamentario de Westminster basado en el del Reino Unido , en el que el papel del jefe de estado es tanto legal como práctico. De manera similar a otras repúblicas parlamentarias de la Commonwealth of Nations, como India y Trinidad y Tobago , pero a diferencia de los estados parlamentarios de Europa continental como Alemania e Italia , el presidente de Barbados tiene formalmente un gran poder constitucional que se extiende a las tres ramas del gobierno. En la práctica, se espera que sigan en vigor las convenciones constitucionales que vinculaban a la Jefa de Estado y sus representantes cuando Barbados era una monarquía constitucional, lo que significa que el primer ministro y el gabinete seguirán ejerciendo el poder ejecutivo según la Constitución enmendada . 22] que establece que el presidente "actuará de acuerdo con el consejo del Gabinete o de un Ministro que actúe bajo la autoridad general del Gabinete" [23] excepto en determinadas circunstancias, generalmente descritas como poderes de reserva . [24]
.png/1280px-Simplification_of_govt_structure_of_Barbados(Republic).png)
El presidente es la fuente nominal del poder ejecutivo . Según la Constitución enmendada, el presidente está obligado, con pocas excepciones, a ejercer este poder con el asesoramiento del primer ministro y el gabinete. Por lo tanto, en la práctica normal, como ocurre con los jefes de Estado en otros sistemas de Westminster , la autoridad ejecutiva la ejerce el primer ministro y su gabinete, en nombre del presidente. [22]
El presidente nombra primer ministro a la persona que tiene más probabilidades de mantener el apoyo de la Cámara de la Asamblea ; [25] normalmente se trata del líder del partido político con mayoría en esa cámara o del líder del socio principal de una coalición gobernante. Sin embargo, en un escenario en el que ningún partido o coalición tiene mayoría (lo que se conoce como situación de gobierno minoritario ), entra en juego el juicio del presidente sobre el candidato más adecuado para primer ministro. Incluso entonces, el derecho de la Cámara de la Asamblea a realizar un voto de censura contra el gobierno limita la libertad de acción del presidente. Además, el presidente debe nombrar para el gabinete, con el asesoramiento del primer ministro, al menos otros cinco ministros. [26] Todos los ministros son responsables ante la Cámara de la Asamblea democráticamente elegida y, a través de ella, ante el pueblo.
El presidente, junto con el Senado y la Cámara de la Asamblea, es uno de los tres componentes del parlamento . Dado que casi siempre se requiere que el presidente actúe siguiendo el consejo del gabinete, el papel del presidente en el proceso legislativo se limita a aprobar proyectos de ley y convertirlos en ley. [27] Sin embargo, el presidente tiene el poder absoluto de negar el consentimiento a los proyectos de ley aprobados por el Parlamento (es decir, de vetar sin anulación parlamentaria). [28] Además, existe una forma de veto de bolsillo : la Constitución no da un plazo específico para la acción presidencial sobre un proyecto de ley aprobado por el Parlamento, por lo que el presidente puede hipotéticamente posponer la firma de un proyecto de ley indefinidamente, vetándolo de hecho. Además, la Constitución establece que el presidente es responsable de nombrar a los senadores: doce por consejo del primer ministro, dos por consejo del líder de la oposición y siete por el presidente a su discreción para representar a diversos grupos religiosos, sociales y económicos. u otros intereses en Barbados. [29]
Además, el presidente convoca, prorroga y disuelve el parlamento; después de este último, el presidente suele retirar los autos para elecciones generales en la Cámara de Representantes . En la práctica, estos poderes casi siempre se ejercen con el asesoramiento del gabinete.
El presidente tiene derecho a nombrar jueces por recomendación conjunta del primer ministro y el líder de la oposición, [30] e indultar a los infractores.
De acuerdo con la Ley de la Constitución (Enmienda) (Núm. 2) de 2021 y la sección del Primer Anexo de la Constitución de Barbados , el juramento o afirmación oficial del cargo del presidente de Barbados es el siguiente:
Yo, [nombre], juro (afirmo solemnemente) que serviré bien y verdaderamente a Barbados en el cargo de Presidente. (Que Dios me ayude. (se omitirá en la afirmación)) [31]
"Ley (enmienda) (núm. 2) de la Constitución de 2021". Departamento de Imprenta del Gobierno de Barbados. 2021. Archivado desde el original el 2 de diciembre de 2021 . Consultado el 29 de octubre de 2021 .