El Presidente del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional es el presidente del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional (APN), que es el órgano permanente de la Asamblea Popular Nacional (APN), la legislatura nacional de China.
El presidente es nominado formalmente por el Presidium de la APN durante una sesión y aprobado por las delegaciones de la APN, aunque en realidad es elegido dentro del gobernante Partido Comunista Chino (PCCh). [2] El presidente preside el trabajo del CPNCP y convoca y preside sus reuniones. El presidente es asistido por los vicepresidentes y el secretario general del CPNCP, quienes juntos conforman el Consejo de Presidentes . [3] Un vicepresidente puede ser delegado para ejercer algunos de los poderes del presidente por el presidente. En el caso de que el presidente quede incapacitado, el CPNCP elige temporalmente a uno de los vicepresidentes hasta que el presidente pueda reanudar su trabajo o un nuevo presidente sea elegido por la APN. [4] [ fuente no primaria necesaria ] El cargo tiene poderes constitucionales de reserva bajo la revisión de 1982 de la Constitución de la República Popular China . Según lo estipula el artículo 84 de la Constitución, si tanto el presidente como el vicepresidente quedan incapacitados y la Asamblea Popular Nacional no puede elegir un reemplazo oportuno, el presidente de la Asamblea Popular Nacional actuará como presidente. [4] [ fuente no primaria necesaria ]
De 1998 a 2013, el cargo ocupó el segundo lugar en la jerarquía del Comité Permanente del Politburó del PCCh , ya que a Li Peng se le prohibió buscar un tercer mandato como primer ministro en 1998. En el orden político de precedencia , el presidente se ubica por debajo del secretario general del PCCh ( líder supremo ) y el presidente ( representante estatal ). [5] La clasificación de este puesto no refleja necesariamente su poder real, que varía según el titular del cargo. El presidente en ejercicio es Zhao Leji , quien es el tercer miembro de mayor rango del Comité Permanente del Politburó.
Durante la redacción de la constitución de la República Popular de China , hubo debates sobre qué título utilizar para el jefe del Comité Permanente de la APN. El 23 de marzo de 1954, en la primera reunión del Comité de Redacción de la Constitución, el Comité Central del PCCh presentó un borrador que utilizaba el título de "presidente" (议长). Durante la discusión del borrador, hubo varias discusiones sobre si utilizar "presidente" o "presidente" (委员长) para el título del cargo. Aquellos que utilizaban el título de "presidente" argumentaban que sería impopular ya que Chiang Kai-shek también utilizaba ese título, mientras que quienes lo apoyaban no veían ningún problema. También hubo quienes propusieron el uso de "presidente" (主席), similar al presidente del Presidium del Soviet Supremo , pero otros se opusieron a esto diciendo que el título era el mismo que el de presidente de la República Popular China , lo que significa que las masas podrían confundirlos fácilmente. [6]
Durante el debate, Tian Jiaying , subsecretario general del Comité de Redacción de la Constitución, dijo que la APN es un órgano de poder y no sólo un órgano deliberativo, y que el título de "presidente" no es acorde con su naturaleza. Finalmente, se adoptó la palabra "presidente" (委员长). El cargo nació con la adopción de la Constitución de 1954 , siendo Liu Shaoqi el primer titular. [6]
De 1975 a 1983, el presidente del Comité Permanente sirvió como representante estatal de la República Popular China, ya que la presidencia había sido eliminada de la constitución de 1975 y también fue excluida del borrador de 1978 ; la presidencia fue restaurada en 1982. [7] Teóricamente, durante las protestas de la Plaza de Tiananmen de 1989 , el entonces titular del cargo, Wan Li , tenía el poder de convocar una sesión de emergencia de la APN para resolver el asunto constitucionalmente. Sin embargo, la libertad de movimiento de Wan fue restringida y, en última instancia, se lo dejó sin poder en la situación. [8]
Entre 1993 y 1998, el cargo fue ocupado por Qiao Shi , quien era el tercer miembro de mayor rango del Comité Permanente del Politburó. Qiao trató de deshacerse de la reputación de " sello de goma " de la APN y convertirla en una institución con poder real para establecer el estado de derecho . [9] El 16 de marzo de 1998, Li Peng fue elegido presidente del CPN, en reemplazo de Qiao Shi. Sin embargo, fue elegido con menos del 90% de los votos, con alrededor de trescientos delegados que no lo respaldaron, a pesar de que era el único candidato. [10]
Los mandatos múltiples, consecutivos o no, se enumeran en la columna de mandatos del NPC .
