El Segundo Laudo de Viena , también conocido como Diktat de Viena , [1] fue la segunda de dos disputas territoriales que fueron arbitradas por la Alemania nazi y la Italia fascista . El 30 de agosto de 1940, asignaron el territorio de Transilvania del Norte , incluyendo todo Maramureş y parte de Crişana , de Rumania a Hungría . [2]
Después de la Primera Guerra Mundial , el multiétnico Reino de Hungría fue dividido por el Tratado de Trianon de 1920 para formar varios nuevos estados nacionales, pero Hungría notó que las nuevas fronteras estatales no seguían las fronteras étnicas. El nuevo estado nacional de Hungría tenía aproximadamente un tercio del tamaño de Hungría antes de la guerra, y millones de húngaros étnicos quedaron fuera de las nuevas fronteras húngaras. Muchas áreas históricamente importantes de Hungría fueron asignadas a otros países, y la distribución de los recursos naturales fue desigual. Las diversas poblaciones no húngaras en general vieron el tratado como justicia para sus nacionalidades históricamente marginadas, pero los húngaros consideraron que el tratado había sido profundamente injusto, una humillación nacional y una verdadera tragedia.
El tratado y sus consecuencias dominaron la vida pública y la cultura política húngaras en el período de entreguerras, y el gobierno húngaro se inclinó cada vez más hacia la derecha. Finalmente, bajo el regente Miklós Horthy , Hungría estableció estrechas relaciones con la Italia de Benito Mussolini y la Alemania de Adolf Hitler .
La alianza con la Alemania nazi permitió a Hungría recuperar el sur de Checoslovaquia en el Primer Laudo de Viena de 1938 y Subcarpatia en 1939. Sin embargo, ni eso ni la posterior conquista militar de la Rutenia de los Cárpatos en 1939 satisficieron las ambiciones políticas húngaras. Los laudos asignaron solo una fracción de los territorios perdidos por el Tratado de Trianón, y la pérdida más resentida por los húngaros fue la de Transilvania , que había sido cedida a Rumania.
A finales de junio de 1940, el gobierno rumano cedió a un ultimátum soviético y permitió a Moscú hacerse cargo de Besarabia y Bucovina del Norte , que habían sido incorporadas a Rumania después de la Primera Guerra Mundial , así como de la región de Hertsa . La pérdida territorial fue terrible desde su perspectiva, el gobierno rumano prefería eso a un conflicto militar, que sabía que no podía ganar, con los soviéticos. Sin embargo, el gobierno húngaro interpretó el hecho de que Rumania hubiera cedido permanentemente algunas áreas como una admisión de que ya no insistía en mantener su territorio nacional intacto bajo presión. La ocupación soviética de Besarabia y Bucovina del Norte inspiró a Budapest a intensificar sus esfuerzos para resolver "la cuestión de Transilvania". Hungría esperaba ganar la mayor parte posible de Transilvania, pero los rumanos no quisieron saber nada de eso y solo presentaron una pequeña región para su consideración. Finalmente, las negociaciones húngaro-rumanas fracasaron por completo. Como resultado, Rumania y Hungría fueron "intimidadas" para aceptar el arbitraje del Eje . [3]
Mientras tanto, el gobierno rumano había accedido a la petición de Italia de cesiones territoriales a Bulgaria , otro vecino alineado con Alemania. El 7 de septiembre, en virtud del Tratado de Craiova , Rumania cedió el " Cadrilater " (el sur de Dobruja ) a Bulgaria.
El 1 de julio de 1940, Rumania repudió la garantía anglo-francesa del 13 de abril de 1939, que había perdido su valor tras la caída de Francia . Al día siguiente, el rey Carol II envió una carta a Hitler en la que sugería que Alemania enviara una misión militar a Rumania y renovara la alianza de 1883. Alemania utilizó la nueva desesperación de Rumania para forzar una revisión del acuerdo territorial producido por la Conferencia de Paz de París de 1919 a favor de los antiguos aliados de Alemania: Hungría y Bulgaria. En un intercambio de cartas entre Carol y Hitler (del 5 al 15 de julio), Carol insistió en que no se produjera ningún intercambio territorial sin un intercambio de población, y Hitler condicionó la buena voluntad alemana hacia Rumania a que Rumania tuviera buenas relaciones con Hungría y Bulgaria. [4] El ministro de Asuntos Exteriores rumano era Mihail Manoilescu ; el ministro plenipotenciario alemán en Bucarest era Wilhelm Fabricius.
De acuerdo con los deseos alemanes, Rumania inició negociaciones con Hungría en Turnu Severin el 16 de agosto. [5] La reivindicación inicial húngara era de 69.000 km2 de territorio con 3.803.000 habitantes, casi dos tercios de los cuales eran rumanos. Las conversaciones se interrumpieron el 24 de agosto. Los gobiernos alemán e italiano propusieron entonces un arbitraje, que fue caracterizado en las actas del Consejo de la Corona rumana del 29 de agosto como "comunicaciones con carácter ultimátum realizadas por los gobiernos alemán e italiano". [5]
Los rumanos aceptaron y los ministros de Asuntos Exteriores Joachim von Ribbentrop de Alemania y Galeazzo Ciano de Italia se reunieron el 30 de agosto de 1940 en el Palacio Belvedere de Viena . Redujeron las demandas húngaras a 43.492 km² ( 16.792 millas cuadradas), con una población de 2.667.007. [6] El tratado fue firmado por el ministro de Asuntos Exteriores húngaro István Csáky y el ministro de Asuntos Exteriores rumano Mihail Manoilescu . Un consejo de la corona rumana se reunió durante la noche del 30 al 31 de agosto para aceptar el arbitraje. En la reunión, Iuliu Maniu exigió que Carol abdicara y que el ejército rumano resistiera la toma húngara del norte de Transilvania. Sus demandas fueron rechazadas pragmáticamente. [5]
En la siguiente sección se presentan en detalle las estadísticas de población de Transilvania del Norte y los cambios que se produjeron tras la concesión. El resto de Transilvania, conocida como Transilvania del Sur , con 2.274.600 rumanos y 363.200 húngaros, siguió siendo parte de Rumania.
El territorio en cuestión abarcaba una superficie de 43.104 kilómetros cuadrados (16.643 millas cuadradas), o 43.492 km2 ( 16.792 millas cuadradas) (según la fuente). El censo rumano de 1930 registró en la región una población de 2.393.300 habitantes. En 1941, las autoridades húngaras realizaron un nuevo censo, que registró una población total de 2.578.100 habitantes. En ambos censos se preguntaba por el idioma y la nacionalidad por separado. Según las estimaciones rumanas de 1940, antes del Segundo Laudo de Viena, aproximadamente 1.300.000 personas, o el 50% de la población, eran rumanas y 962.000 personas, o el 37% de la población, eran húngaras, mientras que, según las estimaciones húngaras de 1940, poco después del Segundo Laudo de Viena, aproximadamente 1.150.000 personas, o el 48% de la población, eran rumanas y 910.000 personas, o el 38% de la población, eran húngaras. [7] Los resultados de los censos y las estimaciones se resumen en esta tabla:
Además del crecimiento natural de la población, las diferencias entre los censos se debían a otras razones complejas, como la migración de húngaros al norte de Transilvania y la asimilación de judíos y hablantes bilingües. Según los registros húngaros, en enero de 1941 habían llegado a Hungría 100.000 refugiados húngaros procedentes del sur de Transilvania, y casi la misma cantidad de húngaros procedentes de Trianón a los territorios rescatados.
Como consecuencia de estas migraciones, el número de húngaros de Transilvania del Norte aumentó en casi 200.000 personas. Para compensar, muchos rumanos se vieron obligados a abandonar Transilvania del Norte. En febrero de 1941, según el registro incompleto de refugiados de Transilvania del Norte realizado por el gobierno rumano, se habían marchado unos 100.000. La disminución de la población total sugiere que otros 40.000 a 50.000 refugiados rumanos que no figuraban en el registro oficial se trasladaron de Transilvania del Norte a Transilvania del Sur.
Las ganancias húngaras por asimilación se compensaron con pérdidas para otros grupos, como los judíos. El cambio de lenguas fue más típico entre los rumanos y húngaros bilingües, sin embargo, en Máramaros y Szatmár , docenas de asentamientos tenían muchas personas que se habían declarado rumanas en 1930 pero se identificaron como húngaras en 1941, aunque no hablaban húngaro ni siquiera en 1910. [10]
El historiador Keith Hitchins resumió la situación creada por el premio en su libro "Rumania: 1866-1947 (Oxford History of Modern Europe), Oxford University Press , 1994":
Rumanía disponía de 14 días para evacuar los territorios afectados y cederlos a Hungría. Las tropas húngaras cruzaron la frontera de Trianon el 5 de septiembre. El regente de Hungría , Miklós Horthy , también estuvo presente en la entrada. Las tropas llegaron a la frontera anterior a Trianon, con lo que se completó el proceso de recuperación territorial, el 13 de septiembre.
En general, la población étnica húngara recibió con agrado a las tropas y consideró la separación de Rumania como una liberación. La gran comunidad étnica rumana que se encontró bajo la ocupación húngara no tuvo nada que celebrar, ya que consideró el Segundo Laudo de Viena como un regreso al largo dominio húngaro. Al entrar en el territorio conquistado, el ejército húngaro cometió masacres contra la población rumana, entre ellas las siguientes:
El número exacto de víctimas es objeto de controversia entre algunos historiadores, pero la existencia de tales acontecimientos no puede discutirse.
La retirada del ejército rumano tampoco estuvo libre de incidentes, que en su mayoría dañaron infraestructuras y destruyeron documentos públicos.
La línea fortificada Carol II ( en rumano : Linia fortificată Carol al II-lea ) había sido construida por Rumania a finales de la década de 1930 por orden del rey Carol II para defender la frontera occidental con Hungría . Con una extensión de 300 kilómetros (190 millas), la línea en sí no era continua, sino que protegía solo las rutas más probables hacia el interior de Transilvania. Tenía 320 casamatas : 80 construidas en 1938, 180 construidas en 1939 y el resto construidas en la primera mitad de 1940. Había una distancia de unos 400 m entre cada casamata, todas ellas hechas de hormigón armado, con tamaños variables, pero todas estaban armadas con ametralladoras. La artillería estaba colocada entre las propias casamatas. Frente a las casamatas, había filas de alambre de púas, campos de minas y una gran zanja antitanque, que en algunos lugares estaba llena de agua. El fuego de las casamatas se calculó para que fuera muy denso y cruzado, con el fin de causar el mayor número posible de pérdidas a la infantería enemiga. El papel de la línea fortificada no era detener los ataques entrantes, sino retrasarlos, infligir el mayor número posible de pérdidas y dar tiempo a que se movilizara el grueso del ejército rumano.
Después de la sentencia de Viena, toda la línea cayó en la zona asignada a Hungría. Las tropas rumanas evacuaron todo el equipo que pudieron, pero las líneas telefónicas atrincheradas no pudieron ser recuperadas y, por lo tanto, fueron finalmente utilizadas por el ejército húngaro. Los húngaros también recuperaron todo el metal que pudieron, que finalmente ascendió a una enorme cantidad. Después de que se recuperó todo el equipo y el material útil, los húngaros volaron las casamatas para evitar que se volvieran a utilizar. [13]
El Segundo Laudo de Viena fue anulado por la Comisión Aliada mediante el Acuerdo de Armisticio con Rumania (12 de septiembre de 1944), cuyo artículo 19 estipulaba lo siguiente:
Esto ocurrió después del golpe de Estado del rey Miguel del 23 de agosto de 1944, cuando Rumania cambió de bando y se unió a los Aliados . A partir de entonces, el ejército rumano luchó contra la Alemania nazi y sus aliados, primero en Rumania y más tarde en Hungría y Eslovaquia ocupadas por Alemania , como durante la Ofensiva de Budapest , el Sitio de Budapest , la Ofensiva de Bratislava-Brno y la Ofensiva de Praga . Después de la Batalla de Carei el 25 de octubre de 1944, todo el territorio de Transilvania del Norte quedó bajo el control de las tropas rumanas y soviéticas. La Unión Soviética mantuvo el control administrativo hasta el 9 de marzo de 1945, cuando Transilvania del Norte volvió a manos de Rumania.
Los Tratados de Paz de París de 1947 reafirmaron las fronteras entre Rumania y Hungría , tal como se habían definido originalmente en el Tratado de Trianon , 27 años antes.