La política exterior del gobierno de Angela Merkel ha sido la política exterior de Alemania durante el mandato de Merkel como canciller de Alemania desde noviembre de 2005 hasta diciembre de 2021. Durante su mandato como canciller, Merkel ha sido personalmente muy activa en el ámbito de la política exterior. Nombró a Frank-Walter Steinmeier como ministro de Asuntos Exteriores de 2005 a 2009; posteriormente, el cargo lo ocupó Guido Westerwelle de 2009 a 2013, y de nuevo Steinmeier a partir de 2013. En 2017 le sucedió Sigmar Gabriel , a quien sucedió Heiko Maas en 2018.
Merkel ha hecho hincapié en la cooperación internacional, tanto en el contexto de la Unión Europea como de la OTAN . Merkel desempeñó un papel central en la negociación del Tratado de Lisboa y la Declaración de Berlín . Merkel desempeñó un papel crucial en la gestión de la crisis financiera a nivel europeo e internacional.
Merkel ha sido ampliamente descrita como la líder de facto de la Unión Europea durante su mandato como canciller. Merkel ha sido nombrada dos veces la segunda persona más poderosa del mundo por la revista Forbes , la clasificación más alta jamás alcanzada por una mujer. [1] [2] [3] [4] [5] En diciembre de 2015, Merkel fue nombrada Persona del Año por la revista Time , y la portada de la revista la declaraba como la " Canciller del Mundo Libre ". [6] El 26 de marzo de 2014, Merkel se convirtió en la jefa de gobierno en ejercicio con más años de servicio en la Unión Europea y actualmente es la líder principal del G7 . En mayo de 2016, Merkel fue nombrada la mujer más poderosa del mundo por décima vez récord por Forbes . [7] En 2016, Merkel fue descrita por The New York Times como "la última defensora del Occidente liberal" [8] y por Timothy Garton Ash como "la líder del mundo libre ". [9] Tras el anuncio de que Merkel se presentará para un cuarto mandato como Canciller, el presidente del Comité de Asuntos Exteriores, Norbert Röttgen, ha dicho que Merkel desea mantener "unido el orden liberal en el área transatlántica" y que "la Canciller es una piedra angular del concepto político de Occidente como actor global". [10]
Brasil forma parte de los países con los que Alemania mantiene una relación de "alto nivel". En 2013, tras la revelación de que la Presidencia brasileña y la Cancillería alemana eran espiadas por el servicio de inteligencia de Estados Unidos , Angela Merkel se acercó a Brasil. Durante el Mundial de 2014 , viajó a Brasil para ver partidos junto a la presidenta Dilma Rousseff , y en agosto del año siguiente regresó al país con una fuerte delegación de siete ministros y cinco secretarios de Estado. [11]
El 25 de septiembre de 2007, Merkel se reunió con el 14º Dalai Lama para mantener "conversaciones privadas e informales" en la Cancillería de Berlín, en medio de las protestas de China. China canceló después las conversaciones por separado con funcionarios alemanes, incluidas las conversaciones con la ministra de Justicia Brigitte Zypries . [12]
En reconocimiento de la importancia de China para la economía alemana, en 2014 Merkel había encabezado siete delegaciones comerciales a China desde que asumió el cargo en 2005. Ese mismo año, en marzo, el presidente de China, Xi Jinping, visitó Alemania. [13]
En respuesta a la muerte del Premio Nobel de la Paz chino Liu Xiaobo , quien falleció por una falla orgánica mientras estaba bajo custodia del gobierno, Merkel dijo en una declaración que Liu había sido un "valiente luchador por los derechos civiles y la libertad de expresión". [14]
En julio de 2019, los embajadores de 22 países ante las Naciones Unidas, incluida Alemania, firmaron una carta conjunta al CDHNU condenando el maltrato de China a los uigures , así como su maltrato a otros grupos minoritarios, instando al gobierno chino a cerrar los campos de internamiento de Xinjiang . [15]
Una de las prioridades de Merkel fue el fortalecimiento de las relaciones económicas transatlánticas. El 30 de abril de 2007 firmó en la Casa Blanca el acuerdo para el Consejo Económico Transatlántico. El Consejo, copresidido por un funcionario de la UE y otro de los EE.UU., tiene como objetivo eliminar las barreras al comercio en una zona de libre comercio transatlántica más integrada. [16]
Se reveló que, desde 2002, el teléfono de Merkel ha estado "en una lista de objetivos de la NSA". El 1 de julio de 2013, el Ministerio de Asuntos Exteriores alemán convocó a Phil Murphy , el embajador de Estados Unidos en Alemania, por acusaciones de que la Agencia de Seguridad Nacional (NSA) había espiado a instituciones de la Unión Europea. [17] Se reveló que el servicio de inteligencia BND de Alemania ha monitoreado de forma encubierta los intereses de defensa europeos y a los políticos dentro de Alemania a petición de la NSA. [18] En 2013 se creó un comité parlamentario alemán que investiga el escándalo de espionaje de la NSA. Merkel comparó a la NSA con la Stasi cuando se supo que su teléfono móvil estaba intervenido por esa agencia. En respuesta, Susan Rice prometió que Estados Unidos desistiría de espiarla personalmente, pero dijo que no habría un acuerdo de no espionaje entre los dos países. [19]
El presidente estadounidense Barack Obama la describió a finales de 2016 como su "socia internacional más cercana" durante su mandato como presidente. [20] Obama también dijo que votaría por Merkel si pudiera. [21] La visita de despedida de Obama a Berlín en noviembre de 2016 fue ampliamente interpretada como el paso de la antorcha del liderazgo liberal global a Merkel, ya que muchos veían a Merkel como la nueva abanderada de la democracia liberal desde la elección de Donald Trump como presidente de Estados Unidos. [22] [23]
Tras la elección de Donald Trump, Merkel dijo que "Alemania y Estados Unidos están unidos por los valores de la democracia, la libertad y el respeto a la ley y la dignidad humana, independientemente del origen, el color de la piel, la religión, el género, la orientación sexual o las opiniones políticas. Ofrezco al próximo presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, una estrecha cooperación sobre la base de estos valores". [24] El comentario fue interpretado como una humillación reintegradora . [25] La última llamada telefónica del presidente Obama como presidente de los Estados Unidos fue a Merkel, durante la cual le agradeció por su "liderazgo fuerte, valiente y constante" y expresó "su aprecio por su amistad personal". [26]
Tras la Cumbre del G7 en Italia y la Cumbre de la OTAN en Bruselas , Merkel declaró el 28 de mayo de 2017 que Estados Unidos ya no era el socio confiable del que Europa y Alemania habían dependido en el pasado. [27] En un mitin electoral en Múnich, dijo que "Tenemos que saber que debemos luchar por nuestro futuro por nuestra cuenta, por nuestro destino como europeos", [28] lo que se ha interpretado como un cambio sin precedentes en la relación transatlántica germano-estadounidense. [29] [27]
En 2006, Merkel expresó su preocupación por la excesiva dependencia de la energía rusa , pero recibió poco apoyo de otros en Berlín. [30]
En junio de 2017, Merkel criticó el proyecto de nuevas sanciones estadounidenses contra Rusia que apuntan a proyectos energéticos entre la UE y Rusia, incluido el gasoducto Nord Stream 2. [31]
Merkel expresó su preocupación por la guerra del Líbano de 2006. Afirmó: "No podemos confundir causa y efecto. El punto de partida es la captura de los soldados israelíes . Es importante que el gobierno del Líbano , que está en una vía pacífica, se fortalezca, pero debe quedar claro que la captura [de los soldados] no puede tolerarse. Los ataques no comenzaron desde el lado israelí, sino desde el lado de Hezbolá". [32]
El gobierno de Merkel ha aprobado acuerdos de exportación de armas multimillonarios con varios gobiernos de la región MENA generalmente percibidos como autoritarios , incluidos Qatar , [33] Arabia Saudita . [34] los Emiratos Árabes Unidos , Baréin y Egipto . [35] En 2016, los partidos de oposición alemanes criticaron el plan de defensa de Alemania con Arabia Saudita, que ha estado librando una guerra en Yemen contra los hutíes y ha sido acusado de violaciones masivas de los derechos humanos . [36] [37] En un debate televisivo en septiembre de 2017, Merkel y su entonces rival Martin Schulz dijeron que buscarían poner fin a las conversaciones de membresía de Turquía con la Unión Europea . [38] El 21 de marzo de 2018, Merkel criticó la invasión de Turquía al norte de Siria : "A pesar de todos los intereses de seguridad justificados de Turquía, es inaceptable lo que está sucediendo en Afrín, donde miles y miles de civiles están siendo perseguidos, están muriendo o tienen que huir". [39]
.JPG/1280px-The_Prime_Minister,_Shri_Narendra_Modi_meeting_the_German_Chancellor,_Dr._Angela_Merkel,_at_Berlin,_Germany_on_April_20,_2018_(1).JPG)
En 2006, Merkel y el primer ministro indio, Manmohan Singh, hicieron una "Declaración conjunta" que enfatizaba la asociación estratégica indo-alemana. [40] En ella, la cooperación futura se centró en los campos de la energía, la ciencia y la tecnología, y la defensa. Una Declaración similar, firmada durante la visita de Merkel a la India en 2007, destacó el progreso sustancial logrado en las relaciones indo-alemanas y estableció metas ambiciosas para su desarrollo en el futuro. [40] La relación con la India, basada en la cooperación y la asociación, se fortaleció aún más con la visita de Merkel a la India en 2011. Por invitación del gobierno indio, los dos países celebraron sus primeras consultas intergubernamentales en Nueva Delhi. Estas consultas establecieron un nuevo estándar en la implementación de la asociación estratégica, ya que la India se convirtió en el tercer país no europeo con el que Alemania ha tenido este tipo de consultas integrales. [40] La India se convirtió en el primer país asiático en celebrar una reunión conjunta del gabinete con Alemania durante la visita de Estado de Merkel. [41]
El Gobierno de la India entregó a Merkel el Premio Jawaharlal Nehru al Entendimiento Internacional correspondiente al año 2009. En una declaración emitida por el Gobierno de la India se afirma que el premio "reconoce su dedicación personal y sus enormes esfuerzos en pro del desarrollo sostenible y equitativo, la buena gobernanza y el entendimiento y la creación de un mundo mejor preparado para afrontar los nuevos desafíos del siglo XXI". [40]
Alemania se vio afectada por la crisis migratoria europea en 2015, ya que se convirtió en el destino final de elección para muchos solicitantes de asilo de África y Oriente Medio que ingresaban a la UE. La guerra civil en Siria fue la causa principal. Merkel hizo una declaración muy controvertida en agosto de 2015: "Lo manejaremos", entendiendo que Alemania podría manejar grandes cantidades con éxito. [42] El país acogió a más de un millón de refugiados y migrantes y desarrolló un sistema de cuotas que redistribuyó a los migrantes entre sus estados federales en función de sus ingresos fiscales y la densidad de población existente. [43] La decisión de Merkel de autorizar la entrada sin restricciones provocó fuertes críticas en Alemania y en Europa. [44] [45] Este fue un factor importante en el ascenso del partido de extrema derecha Alternativa para Alemania, que ingresó al Bundestag en las elecciones federales de 2017. [46] [47]
Según Ludger Pries, [48]
La declaración de Merkel de que Alemania mantendría su compromiso con la protección de los refugiados probablemente dio esperanzas y expectativas a los refugiados, pero no generó ni intensificó significativamente el movimiento de refugiados. Cuando se hizo la declaración de Merkel, cientos de miles de refugiados ya estaban en camino y era sólo una cuestión de política pragmática, realista y humanitaria no cerrar las fronteras nacionales. Las razones para elegir Alemania cambiaban según el momento en que llegaban los refugiados al país, pero no de la manera prevista por todos aquellos que culpan a Merkel y al gobierno alemán de haber provocado o al menos aumentado la llamada crisis de refugiados.
En busca de una aclaración sobre el asunto, el Ministerio de Asuntos Exteriores ha convocado al embajador de Estados Unidos en Alemania, Philip Murphy, para una reunión que se celebrará más tarde el lunes, según ha informado un portavoz del ministerio.
{{cite news}}: |last=tiene nombre genérico ( ayuda )