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Política de Futuros más Fuertes

La política Stronger Futures fue una política social multifacética del gobierno australiano en relación con la población aborigen del Territorio del Norte . Se basó en la Ley de Stronger Futures in the Northern Territory de 2012 , que dejó de aplicarse diez años después de su entrada en vigor el 29 de junio de 2012.

El 23 de noviembre de 2011, Jenny Macklin , Ministra de Familias, Servicios Comunitarios y Asuntos Indígenas , presentó en el Parlamento de Australia la legislación Stronger Futures , que posteriormente recibió el apoyo de la Primera Ministra , Julia Gillard . La política pretendía abordar cuestiones clave que existen en las comunidades indígenas del Territorio del Norte, como el desempleo, la baja matriculación y asistencia escolar, el abuso del alcohol, la seguridad comunitaria y la protección de la infancia, la seguridad alimentaria y las reformas de la vivienda y la tierra. Varios años de iniciativas similares precedieron a la política, incluida la política "Building Stronger Regions, Stronger Futures", la política "New Local Government" y la Ley de Respuesta a Emergencias Nacionales del Territorio del Norte de 2007 .

La legislación Stronger Futures mantiene componentes clave de la Ley de Respuesta Nacional de Emergencia del Territorio del Norte de 2007 e incluye proyectos de ley como el Proyecto de Ley de Stronger Futures en el Territorio del Norte de 2011, el Proyecto de Ley de Stronger Futures en el Territorio del Norte (Disposiciones Consecuenciales y Transitorias) de 2011 y el Proyecto de Ley de Enmienda de la Legislación de Seguridad Social de 2011. [1] La legislación proponía ampliar tanto el marco temporal como el alcance geográfico de estas medidas. La legislación Stronger Futures fue aprobada en la Cámara de Representantes con pequeños cambios el 27 de febrero de 2012 y fue aprobada por el Senado el 29 de junio. El Gobierno australiano afirmó que las consultas con las comunidades aborígenes del Territorio del Norte ayudaron a construir la legislación Stronger Futures.

La política ha sido criticada por organizaciones de derechos humanos como Amnistía Internacional y Ciudadanos Preocupados de Australia. La campaña Stand for Freedom lidera el movimiento público contra esta legislación y critica muchas de sus medidas porque mantienen elementos "raciales discriminatorios" de la Ley de Respuesta de Emergencia del Territorio del Norte y continúan el control del Gobierno australiano sobre "los pueblos aborígenes y sus tierras". [2] Además, la campaña critica la insuficiencia de las consultas aborígenes y dice que las decisiones derivadas de estas consultas rara vez coincidieron con los deseos reales de las comunidades afectadas.

Política para construir regiones más fuertes y futuros más fuertes

La política de "Construir regiones más fuertes, futuros más fuertes", lanzada el 3 de mayo de 2003 por el Ministro de Desarrollo Comunitario del Territorio del Norte, Jack Ah Kit , implicó una consulta entre el Gobierno del Territorio del Norte y los líderes de los grupos indígenas del Territorio del Norte para formar un sistema de gobernanza regional y mejorar los resultados de la prestación de servicios dentro del Territorio del Norte. Debido a la alta tasa de fracaso de los pequeños consejos en el Territorio del Norte, su creciente dependencia de personal no aborigen para las necesidades básicas y la actividad corrupta y fraudulenta dentro de los gobiernos locales, la política creó autoridades regionales representativas y administrativas y transfundió los gobiernos locales en veinte consejos grandes y estables. [3] Las autoridades regionales apoyarían las iniciativas de desarrollo regional, requerirían el apoyo de los residentes, proporcionarían estructuras de toma de decisiones y proporcionarían un electorado de base cultural.

La Ley de Gobierno Local de 1978, que estableció estructuras de gobernanza comunitaria en áreas remotas del Territorio del Norte y promovió gobiernos locales en comunidades aborígenes, proporcionó una base legal apropiada para estas autoridades. [4] Además, la política abordó el desarrollo de la capacidad de gobernanza mediante el desarrollo de una mejor supervisión de la capacidad financiera y de servicios, la designación de funcionarios de desarrollo y el establecimiento de una administración más fuerte en las áreas locales y regionales. [3]

En 2004, al final del primer año de aplicación de la política, el Gobierno australiano abolió la Comisión de Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres (ATSIC), que era un "foro nacional estatutario para los australianos indígenas basado en la elección de representantes de cada estado y territorio". [5] Con esta abolición, los pueblos indígenas del Territorio del Norte tuvieron una representación mucho menor en el gobierno de la Commonwealth, y los gobiernos regionales fueron promovidos como una alternativa. A mediados de 2005, el Territorio del Norte negoció con el Gobierno australiano para producir el "Acuerdo General sobre Asuntos Nacionales". Este acuerdo detallaba los objetivos de colaboración del Gobierno australiano y el Territorio del Norte y esbozaba las iniciativas de la política Construyendo Regiones más Fuertes, Futuros más Fuertes. Estas eran:

Este acuerdo definió el resultado previsto por las autoridades regionales. A fines de 2006, la política Construir regiones más fuertes, futuros más fuertes fue reemplazada por la Nueva Política de Gobierno Local debido a "la insatisfacción ideológica y las dificultades de implementación que experimentaron los burócratas gubernamentales al tratar de dar cabida a los conceptos regionales indígenas, las ideas sobre la representación para el gobierno local y los métodos de consenso para la toma de decisiones". [5] El enfoque basado en el debate de la política Construir regiones más fuertes, futuros más fuertes llevó tiempo y agotó los recursos y la capacidad de ambos gobiernos.

Nueva política de gobierno local

En 2006, el Gobierno australiano promulgó la Nueva Política de Gobierno Local, que estableció la regionalización obligatoria dentro del Territorio del Norte y definió nueve regiones, que debían ser reconocidas como condados, para que tuvieran una estructura de gobernanza democrática única mediante un enfoque de “talla única”. La política exhibió una flexibilidad similar en las estructuras de gobernanza indígena y los procesos de toma de decisiones, en comparación con la política Construyendo regiones más fuertes, futuros más fuertes, pero ignoró de manera efectiva los procesos de gobernanza local basados ​​en la cultura, los sistemas de gobernanza indígena y las geografías culturales dentro de la estructura de los condados. [5]

Para abordar las aportaciones de los indígenas, la política creó "comités de transición" a través de los cuales el Gobierno australiano podía brindar asesoramiento sobre los condados y en los que podían participar personas y partes interesadas no indígenas.

Ley de respuesta a emergencias nacionales del Territorio del Norte de 2007

En agosto de 2007, el Gobierno australiano de coalición respondió al informe Los niños pequeños son sagrados del gobierno del Territorio del Norte con la Ley de Respuesta a Emergencias Nacionales del Territorio del Norte de 2007 , lo que dio lugar a lo que se conocería como "La Intervención". Esta ley se desarrolló sin la participación del gobierno del Territorio del Norte. A través de esta ley, el Gobierno australiano tomó el control administrativo de sesenta comunidades indígenas remotas, obtuvo arrendamientos obligatorios de asentamientos indígenas por un mínimo de cinco años y promulgó una legislación para actuar sobre estos cambios. Como resultado, "todas las comunidades ubicadas en tierras aborígenes inalienables de propiedad absoluta en virtud de la Ley de Derechos Territoriales Aborígenes de 1976 verían revocados sus sistemas de permisos". [5]

Además, el Gobierno australiano envió un Grupo de Trabajo de Respuesta a Emergencias, que incluía al Ejército australiano y al Departamento de Familias, Servicios Comunitarios y Asuntos Indígenas , a las "comunidades prioritarias" para garantizar que se cumplieran los requisitos de la Ley y supervisar los controles de salud de los niños aborígenes. [5]

En las elecciones federales de noviembre de 2007, el ALP fue elegido para el poder y expresó su deseo de evaluar la nueva ley. [ cita requerida ]

Evaluación de la respuesta a emergencias del Territorio del Norte

'Área prescrita'

En octubre de 2008, tras un examen de una revisión independiente de la Intervención en el Territorio del Norte , el Gobierno australiano se comprometió a reconocer la extrema desventaja y el aislamiento social que experimentan las comunidades remotas dentro del Territorio del Norte, a formar una relación legítima con los pueblos indígenas basada en la consulta, a reconocer las responsabilidades australianas en materia de derechos humanos y a restablecer la Ley de 1975 contra la Discriminación Racial . [1] De junio a agosto de 2009, el Gobierno celebró consultas con las comunidades aborígenes del Territorio del Norte para identificar la dirección adecuada para la Respuesta de Emergencia del Territorio del Norte. En junio de 2010, como resultado de estas consultas, el Parlamento australiano aprobó una legislación para "restablecer el funcionamiento de la Ley de 1975 contra la Discriminación Racial en relación con la Respuesta de Emergencia del Territorio del Norte, introducir un nuevo plan no discriminatorio de gestión de los ingresos, rediseñar las restricciones sobre el alcohol y la pornografía, los contratos de arrendamiento de cinco años y las licencias para las tiendas comunitarias, y rediseñar los poderes de aplicación de la ley para mejorarlos y hacerlos sostenibles para el mayor beneficio a largo plazo de los pueblos indígenas". [1]

En 2011, representantes del Gobierno del Territorio del Norte y del Gobierno australiano, con la ayuda de grupos asesores independientes de la comunidad, elaboraron un Informe de evaluación de la Ley de respuesta a emergencias del Territorio del Norte para determinar si las iniciativas de la intervención eran eficaces y producían los resultados deseados. El informe identificó las medidas de la intervención que obtuvieron un apoyo positivo de los miembros de la comunidad del Territorio del Norte, como la utilización de agentes de participación indígena, el establecimiento de modelos comerciales gubernamentales, el aumento de la presencia policial y el uso de patrullas nocturnas. [6] Además, el informe reveló cómo la intervención amplió los sistemas educativos, redujo el hacinamiento en las escuelas y aumentó la disponibilidad de puestos docentes.

A pesar de estas mejoras, el informe reconoció que "una brecha clave en la evidencia evaluativa que hemos abordado fue la recopilación sistemática de datos sobre las experiencias y opiniones de las personas locales de las comunidades NTER". [6] El informe identificó ciertos problemas dentro de la Respuesta de Emergencia del Territorio del Norte, como la imposición generalizada de iniciativas, especialmente aquellas que exigían un cambio de comportamiento como la gestión de ingresos, y la suspensión de la Ley de Discriminación Racial de 1975. El informe identificó problemas específicos dentro de la Intervención, como la falta de servicios de interpretación, el desafío persistente de la vivienda, las altas tasas de delitos violentos y delitos relacionados con el alcohol, las bajas tasas de empleo y las bajas tasas de asistencia escolar. [6] El informe recibió críticas generalizadas, como que era una reacción apresurada a las acusaciones y no estaba debidamente planificada o pensada, y que no era nada más que otro intento de controlar a estas comunidades aborígenes. [7] A través de esta evaluación, el Gobierno australiano reconoció la gran discrepancia que persiste entre los pueblos indígenas y no indígenas dentro del Territorio del Norte y creó la Política "Futuros más fuertes" junto con varias leyes de apoyo para continuar "cerrando la brecha".

Política de Futuros más Fuertes de 2011

El 23 de noviembre de 2011, la Honorable Jenny Macklin , Ministra de Familias, Vivienda, Servicios Comunitarios y Asuntos Indígenas, presentó una legislación al Parlamento para abordar los problemas que se plantean en el Territorio del Norte y publicó la declaración de política Stronger Futures. La legislación Stronger Futures in the Northern Territory tiene por objeto abordar la situación de desventaja de los aborígenes del Territorio del Norte y crear una colaboración entre el Gobierno del Territorio del Norte y los aborígenes del Territorio del Norte para construir juntos un futuro sólido. Este compromiso de los diferentes órganos de gobierno, los aborígenes del Territorio del Norte, el Gobierno del Territorio del Norte y el Gobierno australiano, tiene por objeto fomentar la reforma y mejorar la prestación de servicios en todo el Territorio del Norte. La declaración de política Stronger Futures in the Northern Territory declara: "En el centro de este trabajo estarán las opiniones de los aborígenes del Territorio del Norte". [8] El Gobierno australiano identificó cuestiones imperativas en el Territorio del Norte, como la educación adecuada, el abuso desenfrenado del alcohol, la disponibilidad de viviendas y la oferta deficiente de oportunidades económicas y de empleo.

Legislación de apoyo

El Gobierno australiano pretende que toda la legislación se elabore en colaboración con las comunidades indígenas del Territorio del Norte, algo que el Gobierno reconoce que no ocurrió durante la instauración de la Ley de Respuesta al Territorio del Norte. Todas las medidas legislativas seguirán cumpliendo con la Ley contra la Discriminación Racial de 1975 .

Contenido

Empleos

A través de consultas con miembros de la comunidad aborigen, el Gobierno australiano reconoció que el desempleo sigue siendo un problema central en el Territorio del Norte, pero esto se abordará a través de la política Stronger Futures con un paquete de empleos de 19,1 millones en financiación durante cuatro años. [8] En términos de creación de empleo, el Gobierno introducirá 50 nuevos puestos de guardabosques en el programa Working with the Country, que se basa en el conocimiento indígena tradicional sobre cómo gestionar la tierra, y ofrecerá 280 puestos existentes en el Territorio del Norte. [8] El Gobierno australiano proporcionará apoyo laboral a las comunidades indígenas para alentar la capacidad de las personas indígenas para obtener empleos en su área, en lugar de fuera, y establecer intermediarios laborales en el área para ayudar a las personas indígenas calificadas a conectarse con las empresas que están experimentando escasez. El nuevo programa denominado "Empleos locales para la población local" crea pasantías indígenas que ayudarán a 100 indígenas del Territorio del Norte a ocupar puestos de prestación de servicios en sus comunidades según la disponibilidad. El Gobierno australiano apoya la iniciativa del Gobierno del Territorio del Norte que otorga puestos de trabajo en el Servicio Público Australiano o en organizaciones que prestan servicios financiados por el gobierno a quienes terminan el año 12. [ 8] La política proporcionará apoyo a las microempresas , y el Gobierno australiano ampliará el Programa de Comunidades Indígenas en los Negocios a dos comunidades adicionales.

Matrícula y asistencia escolar

En colaboración con el Gobierno del Territorio del Norte, el Gobierno australiano ampliará la actual Medida de matriculación y asistencia escolar (SEAM, por sus siglas en inglés) para que se ajuste a la estrategia del Gobierno del Territorio del Norte de Todos los niños, todos los días. Ambas medidas tienen por objeto promover la responsabilidad de los padres en lo que respecta a la asistencia y matriculación de los niños. Antes de la aplicación de la SEAM en las comunidades, el Gobierno celebrará seminarios para los padres a fin de explicarles sus responsabilidades en virtud de la medida SEAM y fomentar la comprensión de que sus derechos a percibir ingresos pueden verse afectados si sus hijos no se matriculan o no asisten a la escuela. El Gobierno enviará una carta a los padres al comienzo de cada período escolar para recordarles sus responsabilidades y las disposiciones de la SEAM. [8]

El Gobierno se compromete a celebrar reuniones con los padres si sus hijos no cumplen con los parámetros de asistencia y a pedirles que acepten planes de asistencia a través de los cuales se les pueda proporcionar apoyo y vínculos adicionales. Además, el Gobierno suspenderá los pagos de apoyo a los ingresos de los padres que no cumplan con el plan de asistencia y estos pagos se restablecerán una vez que cumplan con el plan de asistencia. [8] En el marco de la medida SEAM, el intercambio de datos entre las escuelas y Centrelink garantizará que los estudiantes móviles no queden excluidos.

Abuso de alcohol

El Gobierno australiano identificó el abuso del alcohol como el centro de la disfunción dentro de las estructuras comunales y familiares del Territorio del Norte. Por lo tanto, las reformas del alcohol "Ya basta" tienen la intención de abordar el problema del consumo de alcohol y ampliar las oportunidades de rehabilitación y tratamiento del alcoholismo. La política Stronger Futures aborda los problemas de los comerciantes de alcohol al permitir que el Ministro de Asuntos Indígenas de la Commonwealth , en virtud de la Ley de Licores del Territorio del Norte, solicite el nombramiento de un asesor independiente para revisar las operaciones de los licenciatarios. En colaboración con el Gobierno del Territorio del Norte, el Gobierno australiano llevará a cabo una revisión independiente, con la participación de los líderes indígenas, de las leyes sobre el alcohol, como la ley Enough is Enough del Gobierno del Territorio del Norte, la restricción de alcohol de Stronger Futures y la Ley de Licores del Territorio del Norte. [8] La política mantiene las restricciones actuales sobre el alcohol, pero fortalece las sanciones por contrabando de grog . La pena por delitos relacionados con licores de menos de 1350 mililitros se aumentará para incluir seis meses de prisión. [8] Las disposiciones de Stronger Futures exigen una continuación de la señalización para informar a los residentes y visitantes sobre las reglas sobre el alcohol dentro de las comunidades.

Seguridad comunitaria y protección infantil

Los gobiernos de Australia y del Territorio del Norte tienen la intención de ayudar a garantizar la seguridad de las comunidades, en particular la de las mujeres y los niños residentes. Las disposiciones de la política Stronger Futures proponen pequeñas modificaciones para prohibir la consideración del derecho consuetudinario y la práctica cultural en las decisiones de fianza y sentencia por delitos contra las leyes de la Commonwealth y del Territorio del Norte que protegen el patrimonio cultural, como los sitios sagrados y los objetos del patrimonio cultural. [8] En virtud de la política Stronger Futures, se aplicarán restricciones adicionales al material clasificado rechazado en áreas llamadas áreas de material prohibido, que son declaradas por el Ministro de Asuntos Indígenas de la Commonwealth . Además, ciertas disposiciones continuarán bajo la legislación Stronger Futures, como el poder de la Comisión Australiana contra el Crimen para abordar la violencia y el abuso sexual contra las personas indígenas y la capacidad de la Policía Federal Australiana para asumir la capacidad y la responsabilidad de la policía del Territorio del Norte. [8] Las disposiciones de la política eliminan los requisitos legislativos actuales para los filtros de Internet y las auditorías en las computadoras financiadas con fondos públicos y los reemplazan con el requisito de que las organizaciones financiadas por la Commonwealth aborden y eviten el uso inapropiado de las computadoras financiadas con fondos públicos.

Seguridad alimentaria

El Gobierno seguirá otorgando licencias a las tiendas comunitarias para garantizar la disponibilidad de alimentos frescos y saludables en las comunidades del Territorio del Norte, en virtud de una legislación que define los acuerdos de concesión de licencias, describe las condiciones necesarias en virtud de las cuales se conceden las licencias, incluye los requisitos de registro de empresas y prescribe los procedimientos de evaluación. [8] Además, habrá una nueva serie de sanciones para las tiendas que incumplan los acuerdos de concesión de licencias, como multas y medidas cautelares. La legislación exigirá la concesión de licencias a las tiendas situadas en zonas de seguridad alimentaria designadas, a fin de garantizar que las comunidades remotas tengan un acceso seguro a los alimentos.

Reformas de vivienda y de tierras

El Gobierno australiano se ha comprometido a proporcionar contratos de arrendamiento voluntarios de cinco años y no ampliará la medida de los contratos de arrendamiento obligatorios de cinco años prevista en la Ley de Respuesta a Emergencias del Territorio del Norte. Además, "el Gobierno australiano y el Gobierno del Territorio del Norte seguirán negociando contratos de arrendamiento con los propietarios aborígenes para gestionar las viviendas sociales en zonas remotas". [8] Además, la legislación permite al Gobierno australiano establecer normas que faciliten el arrendamiento de terrenos destinados a campamentos urbanos y zonas de vivienda comunitaria en el Territorio del Norte con el fin de alentar a los propietarios aborígenes a utilizar sus tierras para una gama más amplia de funciones, como el desarrollo económico y la propiedad privada de la tierra. [8] El Gobierno australiano, en colaboración con el Gobierno del Territorio del Norte, trata de garantizar el establecimiento de normas justas para la provisión de viviendas sociales por parte de organizaciones no gubernamentales. Además, comenzando en las zonas con contratos de arrendamiento de municipios, ambos Gobiernos garantizan que se apliquen protecciones para la construcción en las comunidades remotas del Territorio del Norte.

Puesta de sol y reseña

La Ley de Futuros Más Fuertes contiene una cláusula de extinción , que pone fin a la vigencia de sus disposiciones diez años después de la fecha de entrada en vigor de la ley. También estipula que debe haber una revisión independiente de las leyes de la Commonwealth y del Territorio del Norte relacionadas con el alcohol que debe comenzar después de dos años y completarse dentro de los tres años siguientes a la entrada en vigor de la ley, así como una revisión del funcionamiento de la ley en su totalidad dentro de los tres años siguientes a la entrada en vigor de la ley, que debe presentarse dentro de los cuatro años siguientes. [9]

Reacción

Crítica

Logotipo de Defender la Libertad

En respuesta a la legislación Stronger Futures, Amnistía Internacional pidió al Gobierno australiano que colaborara con las comunidades indígenas del Territorio del Norte y elaborara enfoques adecuados que "respeten los derechos de los afectados". [10] Rodney Dillon, activista de Amnistía Internacional en favor de los derechos de los indígenas australianos, refiriéndose a la Ley de Respuesta Nacional de Emergencia del Territorio del Norte, afirma que "el Gobierno debe reconocer que los problemas locales necesitan soluciones locales en lugar de las fallidas políticas de intervención de talla única que se impusieron a las comunidades hace cuatro años". [10]

La organización ha analizado la necesidad de que el Gobierno australiano adopte un enfoque holístico de la prestación de servicios, que se base en la ubicación real de los lugares donde viven los pueblos indígenas, y que atienda a la tercera parte de los indígenas que viven en territorios remotos sin apoyo económico. Amnistía Internacional concluye que están "pidiendo que las políticas y los programas se ajusten a las normas mínimas establecidas en la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y se basen en el consentimiento libre, previo e informado de los pueblos aborígenes que viven en el Territorio del Norte". [10]

La campaña "Stand for Freedom" encabeza el movimiento contra la implementación de la legislación Stronger Futures. La campaña critica elementos de la Ley de Respuesta a Emergencias del Territorio del Norte por ser cultural y racialmente discriminatorios y afirma que estas características siguen siendo constantes en la política Stronger Futures. El sitio web de Stand for Freedom analiza cómo se presentaron 450 propuestas a la investigación de los Comités del Senado sobre la legislación, de una variedad de organizaciones, incluido el Congreso Nacional de los Primeros Pueblos de Australia y el Consejo Australiano de Servicio Social, y cómo el 95 por ciento de las propuestas se oponían a la legislación. [2] La campaña ha esbozado varias medidas que mejoran el control del gobierno sobre los aborígenes y sus tierras:

Varias personalidades destacadas de Australia han expresado su oposición a la legislación Stronger Futures. Mick Gooda , el Comisionado de Justicia Social para los Aborígenes y los Isleños del Estrecho de Torres, analizó la "insuficiencia" de las consultas aborígenes en un informe de la Comisión Australiana de Derechos Humanos , en el que identificó cuestiones clave de la política Stronger Futures, entre ellas la falta de competencia cultural y la atención prestada a la competencia y capacidad de los gobiernos aborígenes. [11]

Un grupo de ancianos aborígenes del Territorio del Norte publicó una declaración en respuesta a la legislación Stronger Futures titulada "¡Basta! ¡Ya es suficiente!". La declaración hablaba de su rechazo a su legislación Stronger Futures y pedía al Gobierno australiano que emitiera una disculpa por el "dolor, la vergüenza y el estigma" que los aborígenes del Territorio del Norte experimentaron debido a las medidas de la Intervención. [12] Los ancianos acusaron al Gobierno australiano de estar incumpliendo sus obligaciones en virtud de tratados internacionales con los pueblos de las Primeras Naciones, debido a su pertenencia a las Naciones Unidas , por su incapacidad para eliminar la discriminación racial. Los ancianos identificaron varias medidas que ayudarían a garantizar un futuro sólido para sus hijos, entre ellas: bilingüismo en las escuelas, recompensas por la asistencia, roles de liderazgo en programas escolares localizados, un reflejo del conocimiento tradicional en el plan de estudios y el trato justo de los maestros aborígenes de una manera culturalmente sensible . [12]

En una declaración, 28 australianos destacados, entre ellos el profesor de antropología Jon Altman, el honorable Ian Viner y el honorable Malcolm Fraser, criticaron la política porque no hay un intento aparente de involucrar a los aborígenes o a los ancianos y analizaron cómo la política carecía del consentimiento informado de parte de las comunidades afectadas. Las personas escribieron sobre la "naturaleza inicua y degradante de la gestión de los ingresos" y cómo el SEAM es una "injusticia evidente para los niños que priva a sus padres de los medios de sustento para ellos". [13] Las personas afirmaron que la política viola la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño y la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas e infringe la Ley de Discriminación Racial de 1975. Las personas pidieron al Gobierno que abandonara la legislación y estableciera mecanismos adecuados para involucrar a los líderes aborígenes y a los ancianos del Territorio del Norte en los procesos de toma de decisiones que definen su futuro. [13] A pesar de la condena generalizada, la legislación Stronger Futures se aprobó el 29 de junio de 2012. [14]

Apoyo

El Gobierno considera que la política Stronger Futures es una iniciativa importante para mejorar la calidad y el acceso a la educación de los niños del Territorio del Norte mediante una inversión de 583 millones de dólares, como comentaron Jenny Macklin , diputada por Peter Garrett y ministra de Educación Escolar, Warren Snowdon , diputada y ministra de Salud Indígena, y la senadora Trish Crossin , senadora por el Territorio del Norte, en un comunicado de prensa conjunto. Los funcionarios detallan cómo la política prevé la retención de puestos docentes en escuelas remotas del Territorio del Norte y la inversión en iniciativas de enseñanza. Además, la política proporcionará financiación para la creación de viviendas para docentes en comunidades remotas del Territorio del Norte y brindará asistencia al Gobierno del Territorio del Norte para el desarrollo profesional de los trabajadores aborígenes en el sistema educativo. [15] Además, los comunicados indican que la política Stronger Futures seguirá financiando un programa de nutrición que proporciona comidas a 5.000 estudiantes en 67 escuelas todos los días. [15]

En otro comunicado de prensa, miembros del Gobierno australiano, entre ellos Macklin, Snowdon, Kate Ellis y Trish Crossin , sugieren que la política Stronger Futures prevé una inversión de más de 443 millones de dólares para reforzar la seguridad y fomentar el bienestar de los niños, jóvenes y familias aborígenes en el Territorio del Norte. [16] Esta financiación apoyará dieciséis casas seguras para mujeres y permitirá la expansión de una serie de sitios de Communities for Children, que ofrecen diversos servicios, como programas de aprendizaje temprano y alfabetización y asesoramiento sobre nutrición infantil. El aporte de los miembros de la comunidad ayudará a definir qué servicios se ofrecen. Además, la política financia equipos móviles de protección infantil, el empleo de doce trabajadores comunitarios y familiares aborígenes remotos y el Programa de Jóvenes en Comunidades, que ayuda a mantener a los jóvenes conectados con la escuela y alejados del abuso de sustancias. [16] Los defensores de la política Stronger Futures discuten cómo fomenta el sustento de los miembros de la comunidad indígena y aumenta la cantidad de servicios para las familias aborígenes en el Territorio del Norte.

Los defensores de la política Stronger Futures afirman que aumenta la seguridad en las comunidades aborígenes del Territorio del Norte. Miembros del Gobierno australiano, como Jenny Macklin, Trish Crossin, Nicola Roxon y Warren Snowdon, dicen que la política proporcionará 619 millones de dólares en financiación para impulsar servicios como la vigilancia a distancia, las patrullas nocturnas comunitarias y los servicios de asistencia jurídica. [17] La ​​financiación apoyará el empleo de sesenta agentes de policía del Territorio del Norte a tiempo completo y ayudará a construir cuatro complejos policiales en el Territorio del Norte. La financiación proporcionará Substance Abuse Intelligence Desks, que tienen como objetivo ayudar a detener la distribución de drogas desde otros estados al Territorio del Norte y reducir el abuso de sustancias en las comunidades remotas del Territorio del Norte, como reveló una revisión independiente en 2012. En respuesta al fuerte apoyo de la comunidad, el Gobierno australiano seguirá financiando las patrullas nocturnas. Además, la financiación apoyará al Grupo de Trabajo sobre Abuso Infantil del Territorio del Norte. Además, la política Stronger Futures incluye 76 millones de dólares en financiación para abordar el abuso del alcohol en términos de ampliar las restricciones actuales, desarrollar planes de gestión del alcohol y aumentar las sanciones por el tráfico de grog . [17] El Gobierno australiano afirma que gracias a la financiación proporcionada por la política Stronger Futures, aumentará la seguridad de las comunidades aborígenes del Territorio del Norte y disminuirá el grado de abuso del alcohol.

Reseña 2022

Las restricciones al consumo de alcohol finalizarán en julio de 2022, y las comunidades y los campamentos municipales tendrán la opción de continuar con las prohibiciones durante dos años más para considerar más a fondo lo que la comunidad desea hacer. El Gobierno del Territorio del Norte ha dicho que algunas comunidades han optado por solicitar una licencia para un local local, pero que cualquier solicitud tendría que seguir los procesos habituales para su aprobación. No todas las comunidades del Territorio del Norte se rigen por la legislación Stronger Futures, y algunas seguirán sin consumir alcohol de todos modos, según las leyes vigentes del Territorio del Norte. [18]

Un informe de 2019 mostró que el Territorio del Norte tiene el mayor consumo de alcohol per cápita de todos los estados y territorios de Australia , y que gran parte de la delincuencia está impulsada por el alcohol. [18]

Véase también

Referencias

  1. ^ abc Gobierno australiano (junio de 2011). "Stronger Futures Discussion Paper" (PDF) . Mancomunidad de Australia. págs. 3–28 . Consultado el 2 de abril de 2012 .
  2. ^ abc Stand for Freedom (2012). "Acerca de Stand for Freedom". Nuestra Generación . Consultado el 26 de abril de 2012 .
  3. ^ ab Kit, John Ah (3 de mayo de 2003). "Building Stronger Regions-Stronger Futures" (PDF) . Gobierno del Territorio del Norte . Consultado el 19 de abril de 2012 .
  4. Consejo legislativo del Territorio del Norte (1978). «Ley de gobierno local de 1978 (NT)» . Consultado el 19 de abril de 2012 .
  5. ^ abcdef Hunt, Jane (2008). Gobernanza en disputa: cultura, poder e instituciones en la Australia indígena. Prensa de la Universidad Nacional Australiana. págs. 83-85. ISBN 9781921536052.
  6. ^ abc Gobierno australiano (10 de noviembre de 2011). Respuesta de emergencia del Territorio del Norte: Informe de evaluación 2011 (PDF) . Commonwealth of Australia . Consultado el 20 de abril de 2012 .
  7. ^ Roffee, James A. (2016). "Retórica, aborígenes australianos y la intervención en el Territorio del Norte: una investigación sociojurídica sobre la argumentación prelegislativa". Revista Internacional sobre Delincuencia, Justicia y Socialdemocracia . 5 : 131. doi : 10.5204/ijcjsd.v5i1.285 .
  8. ^ abcdefghijklmn Gobierno australiano (noviembre de 2011). "Declaración de política para un futuro más sólido en el Territorio del Norte" (PDF) . Mancomunidad de Australia. págs. 1–11 . Consultado el 2 de abril de 2012 .
  9. ^ "Ley de 2012 para un futuro más sólido en el Territorio del Norte, núm. 100, 2012: compilación núm. 5". Registro Federal de Legislación . Gobierno australiano. 15 de noviembre de 2021. Consultado el 7 de abril de 2022 .
  10. ^ abc Amnistía Internacional (19 de octubre de 2011). "Un futuro más sólido en el Territorio del Norte debe ser un producto del pueblo". Amnistía Internacional Australia . Consultado el 28 de marzo de 2012 .
  11. ^ Mick Gooda; Helen Szoke (1 de marzo de 2012). "Declaración de apertura de la investigación del Comité de Legislación de Asuntos Comunitarios del Senado sobre los proyectos de ley NTER (Stronger Futures)". Comisión Australiana de Derechos Humanos . Consultado el 28 de abril de 2012 .
  12. ^ ab Rev. Dr. Djiniyini Gondarra OAM; et al. (4 de noviembre de 2011). "¡No más! ¡Ya basta!" (PDF) . Nuestra Generación . Consultado el 28 de abril de 2012 .
  13. ^ ab Jon Altman; et al. (nd). "La legislación gubernamental para un futuro más sólido" (PDF) . Stand For Freedom . Consultado el 3 de mayo de 2012 .
  14. ^ La ley de futuros más fuertes fue condenada tras ser aprobada por el Senado
  15. ^ ab Jenny Macklin; Peter Garrett; Warren Snowdon; Senadora Trish Crossin (2 de abril de 2012). "Educar a los niños para un futuro más fuerte en el Territorio del Norte". Commonwealth of Australia . Consultado el 28 de abril de 2012 .
  16. ^ ab Jenny Macklin; Warren Snowdon; Kate Ellis; Trish Crossin (29 de marzo de 2012). "Apoyo a los niños, jóvenes y familias en las comunidades del Territorio del Norte". Commonwealth of Australia . Consultado el 29 de abril de 2012 .
  17. ^ ab Jenny Macklin; Nicola Roxon; Warren Snowdon; Trish Crossin (28 de marzo de 2012). "Mejorar la seguridad en las comunidades aborígenes del Territorio del Norte". Commonwealth of Australia . Consultado el 29 de abril de 2012 .
  18. ^ ab Garrick, Matt (7 de abril de 2022). "Las prohibiciones de alcohol de la era de la intervención en el Territorio del Norte expirarán después de 15 años". ABC News . Australian Broadcasting Corporation . Consultado el 7 de abril de 2022 .

Lectura adicional

Enlaces externos