El plan de realineación ( hebreo : תוכנית ההתכנסות ) (originalmente denominado plan de convergencia ) fue un plan de Israel para retirarse unilateralmente del 90% de Cisjordania y anexar el resto, incorporando la mayoría de los asentamientos israelíes a Israel. El plan fue formulado y presentado al público israelí por el entonces primer ministro en funciones , Ehud Olmert , en varias entrevistas con los medios de comunicación durante la campaña electoral para la 17.ª Knesset en marzo de 2006. [1] El Plan de Convergencia estaba originalmente previsto para ser implementado dentro de 18 meses desde principios de mayo de 2006, pero en noviembre de 2007, Olmert dijo que esperaba implementarlo dentro de tres o cuatro años. [1]
Las líneas generales del plan comprendían: [1]
Según el plan, los asentamientos israelíes en el 90% de Cisjordania serían evacuados y desmantelados. El área de evacuación correspondería en gran medida al área al este de la ruta de la barrera de Cisjordania que se inició bajo el predecesor de Olmert, Ariel Sharon , o una ruta similar con consentimiento nacional y legitimación internacional. Los grandes bloques de asentamientos israelíes cercanos a la Línea Verde serían anexados a Israel, y los aproximadamente 40.000 residentes de los asentamientos evacuados serían reasentados allí. Durante la campaña para las elecciones de marzo de 2006, Sharon todavía era oficialmente Primer Ministro, pero no pudo desempeñar sus funciones, comunicarse ni presentarse a las elecciones debido al grave derrame cerebral que sufrió el 4 de enero de 2006. Olmert, que pasó a ser interino primer ministro y líder del partido Kadima después del derrame cerebral de Sharon, declaró que al intentar un realineamiento de los asentamientos estaba actuando según el espíritu de Sharon, y que si Sharon hubiera podido continuar cumpliendo con sus deberes, habría actuado de manera similar.
Después de la Guerra del Líbano de 2006 , Olmert anunció a su gabinete que el plan para desmantelar algunos asentamientos judíos en Cisjordania y volver a trazar unilateralmente las fronteras de Israel no se implementaría por el momento. [2] El plan no fue revivido antes de la salida de Olmert de su cargo el 31 de marzo de 2009 y los gobiernos de coalición subsiguientes liderados por el Likud no han aplicado políticas similares. Los sucesores de Olmert, Tzipi Livni y Shaul Mofaz, también se oponen a las propuestas.
En julio de 2007, el entonces viceprimer ministro israelí, Haim Ramon, propuso un plan de realineación a menor escala, en el que Israel se retiraría del 70% de Cisjordania y evacuaría los asentamientos en la zona de retirada, principalmente comunidades aisladas. [3]
Aunque el nombre hebreo del plan no cambió, el nombre inglés cambió rápidamente de "convergencia" a "consolidación" y finalmente a "realineamiento", según el Washington Times [4] y el "experto en idiomas" William Safire . [5]
El nuevo historiador Ilan Pappé señaló que "hitkansut" (la palabra hebrea utilizada para el plan) se traduce más acertadamente como "recolección". Pappé dijo que el plan fue diseñado para abordar la " amenaza demográfica " que plantea el crecimiento de la población palestina al mantenimiento de un "Estado judío", al dejar varias áreas palestinas pobladas fuera del control directo israelí. [6]
En septiembre de 2008, Olmert hizo un plan integral como una oferta secreta al presidente palestino Mahmoud Abbas , que habría hecho que Israel anexara sólo el 6,3% de Cisjordania y la implementación de una tutela de cinco naciones para la Cuenca Santa que rodea la Ciudad Vieja. de Jerusalén. Olmert preguntó a Abbas si podía aceptar inmediatamente el plan, y dijo que no podía hacerlo sin realizar más estudios. [7]
En dos encuestas de opinión israelíes sobre el plan realizadas en nombre del partido político Yisrael Beiteinu , alrededor del 70% de los encuestados dijeron que se oponían al plan. Las encuestas también revelaron que entre el 65% y el 70% de los que respaldaron la retirada de Israel de Gaza en 2005 se oponían al plan. [8]
La Unión Europea se opuso al plan, afirmando que no reconocería ningún cambio fronterizo unilateral que no fuera acordado en las negociaciones, aunque el Comisario de Relaciones Exteriores de la UE dijo que era una "idea valiente". [9] [10] El presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, se opuso al plan y llamó a todos los estados árabes a oponerse a él, afirmando que "estamos trabajando para sacar el plan de Olmert de la mesa". El rey jordano Abdullah II y el presidente egipcio Hosni Mubarak emitieron una declaración conjunta expresando su oposición a las "medidas unilaterales israelíes" y que "cada paso debe llevarse a cabo mediante negociaciones directas con la parte palestina y de acuerdo con la Hoja de Ruta , que conduce a una paz sostenible". Estado palestino junto a Israel", tras una reunión en Sharm el-Sheikh . [11]