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Parlamento de Australia del Sur

El Parlamento de Australia del Sur es la legislatura bicameral del estado australiano de Australia del Sur . Está formado por la Cámara de la Asamblea ( cámara baja ) de 47 escaños y el Consejo Legislativo ( cámara alta ) de 22 escaños . [2] Las elecciones generales se celebran cada 4 años, y en cada elección se completan todos los escaños de la cámara baja y la mitad de la cámara alta. Sigue un sistema de gobierno parlamentario de Westminster en el que el poder ejecutivo debe tener un escaño en el parlamento y contar con la confianza de la Cámara de la Asamblea. El parlamento tiene su sede en la Casa del Parlamento en North Terrace, en la capital del estado, Adelaida .

A diferencia del parlamento federal y de los parlamentos de la mayoría de los demás estados, la Constitución de Australia del Sur no define el parlamento como una institución que incluya al monarca o al gobernador de Australia del Sur como uno de sus miembros constituyentes. Sin embargo, la constitución también confiere poder legislativo al gobernador del estado, que actúa con el asesoramiento y consentimiento de ambas cámaras del parlamento, [3] lo que hace que el papel del gobernador sea efectivamente el mismo que el de los demás estados. [1]

El parlamento puede crear leyes sobre cualquier asunto en Australia del Sur, sujeto a la Constitución de Australia del Sur . Su poder está limitado aún más por la capacidad del parlamento federal de anularlo en algunas circunstancias, sujeto a la Constitución de Australia . De manera similar, la Corte Suprema de Australia del Sur y, en última instancia, el Tribunal Superior de Australia , brindan supervisión judicial del parlamento. El parlamento también está investido de otros poderes, como los medios para investigar asuntos, realizar investigaciones y citar a testigos. [4]

Historia

Período colonial temprano y establecimiento

La antigua casa del Parlamento en 1872

En la fundación de la provincia de Australia del Sur, en virtud de la Ley de Australia del Sur de 1834 , el gobierno de la nueva colonia se dividió entre el gobernador de Australia del Sur y un comisionado residente , que informaba a un nuevo organismo conocido como la Comisión de Colonización de Australia del Sur . En virtud de este acuerdo, también había un consejo de gobierno integrado por el gobernador, el juez o presidente de la Corte Suprema , el secretario colonial , el abogado general y el comisionado residente, con amplios poderes legislativos y ejecutivos, incluida la imposición de tasas, derechos e impuestos. [5] A este consejo a veces se lo denominaba el "Consejo Legislativo". [6] La confusión y la disputa sobre la división de poderes entre los dos roles llevaron a la Ley de Gobierno de Australia del Sur de 1838 , que combinó el papel del comisionado residente con el del gobernador. [7]

En 1842, se aprobó la Ley de Australia del Sur de 1842 para reemplazar la Comisión de Colonización de Australia del Sur designada en 1834 con un modelo británico más estándar de gobierno, con un Gobernador asesorado por un Consejo Legislativo. La Ley de 1842 le dio al Gobierno británico, que era responsable de nombrar a un Gobernador y al menos otros siete funcionarios para el Consejo Legislativo, el control total de Australia del Sur como Colonia de la Corona , después de que la mala gestión financiera de la primera administración casi llevara a la colonia a la quiebra. [8] Este nuevo Consejo Legislativo fue el primer órgano parlamentario verdadero en Australia del Sur. La Ley también preveía una comisión para iniciar el establecimiento de un gobierno democrático, distritos electorales, requisitos para el derecho al voto y mandatos. [9] Aunque el antiguo Consejo de gobierno que asesoraba al Gobernador se reunía en la Casa de Gobierno , este nuevo Consejo Legislativo se reunía en una nueva cámara construida especialmente en North Terrace. Esta cámara eventualmente se convirtió en lo que ahora se conoce como "Old Parliament House". [6]

La Ley de Gobierno de las Colonias Australianas de 1850 fue un hito que otorgó constituciones representativas a Nueva Gales del Sur, Victoria, Australia del Sur y Tasmania, y las colonias se dedicaron con entusiasmo a redactar constituciones que dieron lugar a parlamentos democráticamente progresistas con el monarca británico como jefe simbólico del Estado. [10] En 1851 se celebraron elecciones para el Consejo Legislativo. [11] El nuevo Consejo estaba formado por 24 miembros, cuatro oficiales (que ocupaban lo que hoy serían puestos ministeriales) y cuatro miembros no oficiales, ambos nominados por el gobernador en nombre de la Corona, y 16 miembros electos elegidos de distritos uninominales. Sin embargo, el derecho a votar para estos puestos no era universal, ya que estaba limitado a los hombres propietarios. Además, las reformas significaron que el gobernador ya no supervisaba los procedimientos, y que el papel lo desempeñaba un portavoz que había sido elegido por los miembros. [12] [13]

En 1853, el Consejo Legislativo envió a Londres una Ley del Parlamento de 1853 que preveía una nueva constitución que establecía un parlamento bicameral con una cámara baja electa y una cámara alta compuesta por miembros nominados de por vida. [14] Los colonos tenían la impresión errónea de que solo un plan así sería aceptable para el gobierno británico. El gobernador, Sir Henry Young , había sido informado de que este no era el caso, pero se guardó esta información para sí mismo. Los colonos estaban furiosos y 5.000 solicitaron a Westminster que les diera dos cámaras electas. La constitución ofensiva fue devuelta y en 1855, se eligió un nuevo Consejo Legislativo con el mandato de establecer algo mucho más radical y democrático de lo que se había visto en el Imperio Británico hasta entonces. [6]

Se recrearon las cabinas de la cámara baja y alta, la historia y los procedimientos de votación

Esto se expresó en la Ley Constitucional de 1856 (titulada "1855–6: No. 2" y seguida por el largo título "Ley para establecer una Constitución para Australia del Sur y otorgar una Lista Civil a Su Majestad") que estableció la constitución del Parlamento de la Provincia de Australia del Sur. [15]

Gobierno responsable

Una pintura de la Asamblea Legislativa reunida en el antiguo Parlamento en 1867

Esta ley constitucional preveía un parlamento bicameral con plena autoridad para promulgar leyes, salvo unas pocas leyes que requerían la aprobación real personal del monarca. El Consejo legislativo, compuesto por 18 miembros, era elegido únicamente por los propietarios, mientras que la Asamblea Legislativa, compuesta por 36 miembros, era elegida por sufragio masculino completo. [16] La ley también preveía un sistema de gobierno responsable , en el que los miembros del poder ejecutivo debían sentarse en el parlamento y, por convención, solo podían permanecer en el cargo mientras tuvieran la confianza de la mayoría de los miembros de la Asamblea Legislativa. [17] Fue la primera Constitución de las colonias australianas en establecer el sufragio "masculino". [15] [18] La adopción del principio de "un hombre, un voto" también eliminó la capacidad de los votantes de votar en cualquier electorado en el que poseyeran propiedades. La ley también definía las reglas de permanencia en el cargo de los parlamentarios. [16]

Más tarde, en 1856, como preparación para un gobierno responsable, el antiguo Consejo Legislativo aprobó una Ley Electoral que preveía el uso del sistema de votación secreta para el nuevo parlamento, también conocido como la papeleta australiana. [19]

El primer parlamento bicameral de Australia del Sur fue elegido el 9 de marzo de 1857, y Boyle Travers Finniss fue el primer primer ministro de Australia del Sur, responsable ante el parlamento. El parlamento se reunió por primera vez el 22 de abril de 1857. [20]

Hasta 1887, la membresía en el Parlamento era un cargo no remunerado, ya que se esperaba que los miembros pudieran mantenerse por otros medios. Esto cambió con la aprobación de la Ley de Remuneración de los Miembros de 1887 , que fijó un salario anual de 200 libras para los miembros de ambas Cámaras que no fueran ministros. [21] Esta tasa ha seguido evolucionando posteriormente hasta llegar a la tasa que ahora fija un tribunal de remuneraciones independiente. [22]

En 1889, la Asamblea Legislativa se mudó del edificio original del Parlamento y se instaló en un nuevo edificio construido al lado. Debido a los costos, este "Nuevo edificio del Parlamento" permanecería inacabado durante 50 años, mientras que el Consejo Legislativo siguió albergado en el edificio original del Parlamento. [6]

Las mujeres obtuvieron el derecho a votar y a presentarse como candidatas en 1895, lo que entró en vigor en las elecciones de 1896. Una vez aprobado, Australia del Sur se convirtió en el cuarto estado del mundo en otorgar el derecho a voto a las mujeres y el primero en otorgarles el derecho a ser elegidas para el parlamento. [23] [24]

Después de la federación

La nueva Casa del Parlamento, terminada, se inauguró en 1939

Australia del Sur se convirtió en un estado de la Mancomunidad de Australia en 1901, tras una votación para federarse con las demás colonias británicas de Australia. [25] Una consecuencia de la federación fue que los poderes del Parlamento de Australia del Sur se vieron limitados por las disposiciones de la Constitución de Australia , y algunos poderes se transfirieron al parlamento federal. Otra consecuencia fue una especie de "fuga de cerebros", ya que muchos de los miembros más destacados del parlamento se trasladaron a la esfera federal.

De 1857 a 1933, la Asamblea Legislativa se eligió a partir de distritos plurinominales, comúnmente conocidos como " asientos ", y cada distrito tenía entre uno y seis miembros. El tamaño de la Asamblea aumentó durante el período colonial: 36 miembros de 1857 a 1875, 46 miembros de 1875 a 1884, 52 miembros de 1884 a 1890, 54 miembros de 1890 a 1902. [26]

En respuesta a la Federación de Australia, la Cámara de la Asamblea se redujo a 42 miembros entre 1902 y 1912 y a 40 miembros entre 1912 y 1915. Entre 1915 y 1938 el tamaño se incrementó nuevamente a 46 miembros. [26]

La mitad del "Nuevo Parlamento" que corresponde al Consejo Legislativo se completó finalmente en 1939, 50 años después de la parte del edificio que corresponde a la Asamblea Legislativa. [6]

Años de Playmander

Un mapa de los electorados de Australia del Sur entre 1955 y 1969, durante el apogeo del Playmander

Un aspecto distintivo de la historia del parlamento de Australia del Sur fue el " Playmander ", un sistema de manipulación de distritos electorales que instituyó una mala distribución electoral a favor de las zonas rurales introducida por el gobierno de la Liga Liberal y Rural (LCL) en el poder, y que estuvo vigente durante 32 años, desde 1936 hasta 1968. [27] La ​​ya arraigada sobreponderación rural se incrementó a una proporción de 2:1, el número de parlamentarios se redujo a 39 y los escaños plurinominales se abandonaron por escaños uninominales. La Cámara de la Asamblea ahora constaba de 26 escaños rurales de baja población, que debido a los cambios de población, mantenían una ventaja de hasta 10 a 1 sobre los 13 escaños metropolitanos de alta población, a pesar de que los escaños rurales contenían solo un tercio de la población de Australia del Sur. En el momento álgido del desajuste de distritos en 1968 , el escaño rural de Frome tenía 4.500 votos formales, mientras que el escaño metropolitano de Enfield tenía 42.000 votos formales. [17]

El Partido Laborista logró ganar suficientes escaños parlamentarios para formar gobierno sólo una vez durante el Playmander contra todo pronóstico: en 1965. El Partido Laborista ganó mayorías amplias del voto bipartidista a nivel estatal , pero no logró formar gobierno en 1944 , 1953 , 1962 y 1968. [17]

Posteriormente se establecieron límites más equitativos después de las elecciones de 1968 (con el aumento de la Cámara a 47 miembros), 1975 y 1989. [17] Desde 1975, la distribución de los 47 límites electorales ha sido establecida por la Comisión de Límites de los Distritos Electorales de Australia del Sur , un organismo independiente. [26] Desde un referéndum en 1991 , los límites se han redistribuido después de cada elección. Anteriormente se redistribuían después de cada tercera elección. Actualmente hay 34 en el área metropolitana de Adelaida y 13 en áreas rurales. Estos escaños están destinados a representar aproximadamente a la misma población en cada electorado. [26]

Evolución del Consejo Legislativo

La sala del Consejo Legislativo en el antiguo Parlamento, alrededor de 1939

El número de miembros del Consejo Legislativo y su composición electoral también han variado con el tiempo. Desde el inicio del gobierno responsable hasta 1882, contaba con 18 miembros elegidos por un único distrito para toda la colonia, con un esquema establecido originalmente de modo que se eligieran 6 miembros cada 4 años para cumplir un mandato de 12 años. En 1882, el único distrito para toda la colonia se dividió en 4 distritos electorales que se trazaron con un fuerte sesgo a favor de las zonas rurales. El nuevo esquema se estableció de modo que la mitad del Consejo fuera elegido en cada elección. Originalmente, estos distritos electorales eran el " Distrito Central ", el " Distrito Sur ", el " Distrito Nororiental " y el " Distrito Norte ", cada uno de los cuales estaba representado por 6 miembros. A partir de 1902, el Distrito Central siguió estando representado por 6 miembros, mientras que los distritos rurales se redujeron a 4 miembros cada uno. El Distrito Nororiental fue reemplazado por el " Distrito Midland " a partir de las elecciones de 1910 y en 1915 el Distrito Central se dividió en dos y se convirtió en el " Distrito Cantral Nº 1 " y el " Distrito Central Nº 2 ", cada uno representado por 4 miembros. [11]

En cuanto al tamaño del Consejo en su conjunto, desde 1882 hasta 1902 tuvo 24 miembros; hasta 1915, 18 miembros; y hasta 1975, 20 miembros. [11]

A partir de 1975, el tamaño del Consejo se incrementó a 22 miembros, de los cuales la mitad (11) serían elegidos en cada elección por todo el estado votando como un solo electorado. [11]

Aunque la cámara baja tenía sufragio universal desde 1895, la cámara alta, el Consejo Legislativo, siguió siendo dominio de los propietarios hasta que el gobierno laborista de Don Dunstan logró reformar la cámara en 1973.

En virtud de la Constitución original de 1856, el derecho al voto estaba restringido a los hombres "que poseyeran una finca de propiedad absoluta , ya sea legal o equitativa, situada dentro de dicha provincia, por un valor neto de cincuenta libras esterlinas, más todos los cargos y gravámenes que la afectaran, o que poseyeran una finca de arrendamiento situada dentro de dicha provincia, cuyo arrendamiento se hubiera registrado en la Oficina General de Registro para el registro de escrituras, y tuviera una vigencia de tres años al momento de la votación, o que contuviera una cláusula que autorizara al arrendatario a convertirse en el comprador de la tierra arrendada, o a ocupar una vivienda por un valor anual neto de veinticinco libras esterlinas". [17]

En 1907, el derecho a voto se extendió a toda persona que ocupase una vivienda, o "vivienda y locales anexos a la misma", con un alquiler anual de al menos 17 libras al año (excluido cualquier pago de alquiler por parte de la esposa a su marido); a un propietario registrado de un arrendamiento en el que se hubieran realizado mejoras por un valor de al menos 50 libras y que fueran propiedad del propietario. Al mismo tiempo, el derecho al voto también se extendió a los ministros de religión, directores de escuelas, jefes de correos, jefes de estaciones de ferrocarril y el oficial a cargo de una estación de policía. [17]

En 1913 se produjo una ampliación adicional del derecho al voto, cuando se modificó la calificación de ocupante de una casa de habitación para incluir a cualquier ocupante habitante, ya fuera propietario o inquilino. [17]

En 1918, el derecho a votar para los miembros de la cámara alta se extendió a todos aquellos que habían servido en las fuerzas armadas durante la Primera Guerra Mundial. Posteriormente, en 1940, esto se extendió a los veteranos de la Segunda Guerra Mundial y, en 1969, se simplificó para que se aplicara a todos los veteranos de guerra australianos, independientemente de la guerra en la que sirvieron. [17]

En 1969, la franquicia se concedió a cualquier persona que fuera propietaria o arrendataria de una propiedad, independientemente del valor de la misma. Además, la franquicia se extendió al cónyuge del propietario o arrendatario. [17]

Finalmente, en 1973, se eliminaron todas las calificaciones de propiedad y el Consejo se convirtió en un organismo elegido mediante representación proporcional por un solo electorado estatal del mismo sufragio universal que la Cámara de la Asamblea. [28] Desde las siguientes elecciones estatales de Australia del Sur de 1975 , ningún partido ha tenido el control de la cámara alta del estado y el equilibrio de poder ha estado controlado por una variedad de partidos minoritarios e independientes.

Sistemas electorales

Originalmente, el sistema electoral para ambas cámaras era una forma de votación por pluralidad , donde a cada votante se le dan tantos votos como candidatos haya para ser elegidos. A partir de 1929, esto se cambió a votación por segunda vuelta , con distritos plurinominales utilizando la variante de votación en bloque preferencial del sistema. [29] En 1973, como parte de las reformas a la cámara alta, el Consejo Legislativo cambió a utilizar una forma de votación de representación proporcional por lista de partidos que posteriormente se cambió al voto único transferible en 1982. [11] Desde 1985 hasta 2017, el Consejo Legislativo también utilizó una forma de boletas de votación grupal similar a la utilizada en el Senado en ese momento. Esto permitió a los votantes elegir entre votar "por encima de la línea" (para una boleta de preferencia de partido único que clasificaba a todos los candidatos en la papeleta en el orden preferido del partido) o "por debajo de la línea" y numerar a todos los candidatos en orden de preferencia, en la papeleta. En 2017, esto se cambió a una forma de votación preferencial opcional : las instrucciones para los votos por encima de la línea son marcar '1' y luego las preferencias adicionales son opcionales en lugar de los flujos de preferencias de simplemente '1' por encima de la línea que se determinan mediante boletas de votación grupales, mientras que las instrucciones para los votantes que en cambio optan por votar por debajo de la línea son proporcionar al menos 12 preferencias en lugar de tener que numerar a todos los candidatos, y con una disposición de ahorro para admitir papeletas de votación que indiquen al menos 6 preferencias por debajo de la línea. [30]

En la actualidad, la Asamblea Legislativa continúa utilizando el sistema de votación por segunda vuelta con preferencias obligatorias. [31]

El voto obligatorio se introdujo en la Asamblea Legislativa en 1942 y en el Consejo Legislativo en 1985. [32]

Las elecciones se celebraron cada 3 años hasta 1985 (con un breve coqueteo con mandatos de 5 años para la Cámara de la Asamblea en el parlamento de 1933-1938 [33] [34] ), cuando el parlamento cambió a mandatos de 4 años, lo que significa mandatos de 8 años para la cámara alta. [35] A partir de 2006 , las fechas de las elecciones se han fijado en el tercer sábado de marzo de cada cuatro años. [26]

Cámara de la Asamblea

Cámara de la Asamblea Legislativa
Papeleta de votación para la Asamblea de Australia del Sur

La Cámara de la Asamblea (o "cámara baja") está compuesta por 47 miembros, cada uno de los cuales es elegido mediante el sistema de votación por segunda vuelta con preferencia plena en distritos electorales uninominales . Cada uno de los 47 distritos electorales (electorados) contiene aproximadamente el mismo número de votantes. Las vacantes casuales , cuando un miembro se retira o muere en el cargo a mitad de mandato, se cubren mediante una elección parcial en el distrito de ese miembro.

Desde 1975, la distribución de los límites electorales ha sido establecida por la Comisión de Límites de los Distritos Electorales de Australia del Sur , un organismo independiente. [26] Desde un referéndum en 1991 , los límites se han redistribuido después de cada elección. Anteriormente se redistribuían después de cada tercera elección.

El gobierno se forma en la Asamblea Legislativa por el líder del partido o coalición que pueda demostrar que cuenta con el apoyo de la mayoría de la Cámara, y es convocado por el Gobernador para formar gobierno. El líder del gobierno se convierte en el Primer Ministro . La Cámara está presidida por un Presidente, quien, a partir de la aprobación de la Ley de Enmienda de la Constitución (Presidente Independiente) de 2021 , tiene prohibido constitucionalmente ser miembro de un partido político registrado fuera de un "período electoral relevante". [36]

Mientras que la población total de Australia del Sur es de 1,7 millones, la de Adelaida es de 1,3 millones. Más del 75 por ciento de la población del estado reside en el área metropolitana y tiene el 72 por ciento de los escaños (34 de 47), además de una falta de centros de población rural de tamaño comparativo, por lo que el área metropolitana tiende a decidir los resultados electorales. En las elecciones de 2014 , por ejemplo, aunque el voto bipartidista (2PP) a nivel estatal fue del 47,0 % laborista frente al 53,0 % liberal, el área metropolitana registró un 2PP del 51,5 % laborista frente al 48,5 % liberal. [37]

El mandato de la Asamblea Legislativa es fijo, pero la Constitución del estado permite al Gobernador disolver la Asamblea antes de tiempo y convocar a nuevas elecciones generales en determinadas circunstancias. Estas son: si la Asamblea aprueba una moción de censura al gobierno, si rechaza una moción de confianza al gobierno o si un proyecto de ley que ha sido designado por la Asamblea como "proyecto de ley de especial importancia" es aprobado por la Asamblea Legislativa pero rechazado por el Consejo Legislativo. [38] La Asamblea Legislativa también puede disolverse antes de tiempo junto con el Consejo Legislativo en pleno, en lo que se conoce como una doble disolución , para resolver los puntos muertos entre las dos Cámaras. Las circunstancias para dicha doble disolución se describen a continuación.

Consejo legislativo

Cámara del Consejo Legislativo
Papeleta de votación del Consejo Legislativo de Australia del Sur

El Consejo Legislativo (o "cámara alta") está compuesto por 22 consejeros (MLC) que son elegidos para todo el estado mediante el sistema de votación única transferible de representación proporcional (con voto preferencial opcional ) para servir por un período que suele ser de 8 años. Las elecciones para el Consejo Legislativo se realizan de forma escalonada, de modo que 11 escaños se renuevan cada 4 años, al mismo tiempo que las elecciones para la Cámara de la Asamblea. Los consejeros legislativos pueden servir por períodos más cortos o más largos que los 8 años habituales en caso de una disolución anticipada de la Cámara de la Asamblea. Si la mitad de la cámara ha servido al menos 6 años en el momento de una disolución, entonces se presentan a elecciones, pero si todos los consejeros legislativos han servido menos de 6 años, solo la Cámara de la Asamblea se enfrenta al pueblo. [39]

En caso de vacante fortuita, los miembros del Consejo Legislativo serán reemplazados por una asamblea de miembros de ambas cámaras del Parlamento. Si el miembro cuyo escaño ha quedado vacante fue elegido como miembro de un partido político, la asamblea deberá, de ser posible, sustituirlo por un miembro designado por ese partido. [40]

El Consejo Legislativo tiene poderes casi iguales a los de la Asamblea Legislativa. La única diferencia es que la cámara alta no tiene la capacidad de iniciar o enmendar proyectos de ley que asignen dinero o impongan impuestos. El Consejo puede solicitar enmiendas a estos proyectos de ley y se reserva el derecho de rechazar proyectos de ley de dinero con los que no esté de acuerdo. [41]

La función principal del Consejo Legislativo es revisar la legislación aprobada por la Asamblea Legislativa. Esto puede causar tensiones entre el gobierno y el Consejo Legislativo, que puede ser visto por el primero como obstruccionista si rechaza una legislación clave, como puede suceder en momentos en que la composición electoral de las dos Cámaras es diferente. Otra función importante de la cámara alta es examinar la actividad del gobierno, lo que hace tanto en la cámara como a través de comités . Como los consejeros legislativos han sido elegidos mediante representación proporcional desde mediados de la década de 1970, la cámara cuenta con una multitud de partidos que compiten por el poder. Una mayoría gubernamental o de oposición en la cámara alta ha sido inalcanzable desde la introducción de este sistema, y ​​el equilibrio de poder está en manos de varios partidos menores e independientes. [11]

Resolución de los puntos muertos entre las Cámaras

En caso de que haya un conflicto entre las dos Cámaras sobre una legislación, la Constitución de Australia del Sur establece un mecanismo para resolver estos puntos muertos.

Según la sección 41 de la Constitución de Australia del Sur, si la Asamblea Legislativa aprueba un proyecto de ley durante una sesión del parlamento y en el parlamento siguiente después de una elección general para la cámara baja es rechazado por el Consejo Legislativo en ambas ocasiones, el Gobernador de Australia del Sur puede emitir un mandato para la elección de dos miembros adicionales del Consejo Legislativo o disolver ambas Cámaras al mismo tiempo para elegir un parlamento completamente nuevo. [42] Este procedimiento se conoce como doble disolución . Como la cámara alta consta de 22 miembros, con 11 elegidos a nivel estatal en cada elección general por un período de 8 años con una cuota del 8,33%, esto daría como resultado una elección para los 22 miembros con una cuota del 4,35%. En el caso de una elección de doble disolución, los 11 consejeros legislativos que no habrían ganado sus escaños en una elección ordinaria se presentan a la reelección en la primera elección general después de solo 3 años en el cargo, en lugar de los 6 años habituales. [43]

Aunque se ha amenazado con utilizar este procedimiento de doble disolución en Australia del Sur, nunca se ha utilizado. [20] [44]

Aunque esta práctica ha caído en desuso en otros parlamentos que utilizan un sistema bicameral de Westminster, el parlamento de Australia del Sur todavía designa periódicamente una "Conferencia de Gestores" de cada Cámara para negociar en privado acuerdos sobre proyectos de ley en disputa. Los Gestores de la Conferencia preparan luego un informe de recomendaciones que se presenta a ambas Cámaras. [45]

Voz de las Primeras Naciones del Estado

A partir de la aprobación de la Ley de Voz de las Primeras Naciones de 2023 en marzo de 2023, Australia del Sur también tiene una Voz Indígena en el Parlamento capaz de representar a la población indígena de Australia del Sur ante el parlamento y el gobierno estatales. [46] [47] [48] La Ley se lanzó en una ceremonia dirigida por el primer ministro Peter Malinauskas , quien reconoció el trabajo realizado por el Fiscal General y Ministro de Asuntos Aborígenes Kyam Maher , y el Comisionado de las Primeras Naciones Dale Agius, para lograr la aprobación del proyecto de ley. Una gran multitud asistió a pesar del clima lluvioso, y el Mayor "Moogy" Sumner habló, bailó e interpretó la Bienvenida al País . [49] [47]

El estado está dividido en seis regiones, cuyos votantes indígenas elegirán, en cada elección estatal, una "Voz Local" con paridad de género. Estas voces locales eligen entonces a un miembro masculino y a una mujer cada una para que sean sus copresidentes y formen parte de la "Voz de las Primeras Naciones del Estado". La Voz del Estado elige a su vez a sus propios copresidentes masculinos y femeninos, que tienen derecho a entrar en cualquiera de las cámaras del parlamento para pronunciar discursos sobre proyectos de ley que sean de interés para los pueblos indígenas de Australia del Sur . No tienen la capacidad de votar sobre la legislación. La Voz del Estado también puede dirigirse al gabinete estatal y a los departamentos gubernamentales. [46]

Ubicación

Casa del Parlamento
Un recorrido de 50 minutos por el Parlamento de Australia del Sur

La sede del Parlamento de Australia del Sur es la Casa del Parlamento en la capital del estado, Adelaida . La Casa del Parlamento se encuentra en la esquina noroeste de la intersección de King William Street y North Terrace . [50] Fue construida para reemplazar la adyacente y abarrotada Casa del Parlamento, ahora conocida como "Old Parliament House", que databa de 1843 con ampliaciones en 1857. Debido a limitaciones financieras, la Casa del Parlamento actual se construyó en etapas durante 65 años desde 1874 hasta 1939. [ cita requerida ]

Tras la finalización de la nueva sede del Parlamento en 1939, la antigua sede del Parlamento se ha utilizado para diversas funciones, entre ellas, como oficina de reclutamiento de la Real Fuerza Aérea Australiana , oficinas para departamentos gubernamentales y como "Museo Constitucional". En 1995, el edificio volvió a ser utilizado por el Parlamento y desde entonces se ha utilizado como oficinas y salas de comités. [51]

Véase también

Notas

  1. ^ A diferencia de la mayoría de los demás estados, el gobernador de Australia del Sur tiene el poder legislativo directamente investido, en lugar de actuar únicamente en nombre del Rey. [1]
  2. ^ Diputados independientes actuales : Troy Bell ( Mount Gambier ), Leon Bignell ( Mawson ), Geoff Brock ( Stuart ), Dan Cregan ( Kavel ), Fraser Ellis ( Narungga ) y Nick McBride ( MacKillop

Referencias

  1. ^ ab Carney, Gerard (2006). Los sistemas constitucionales de los estados y territorios australianos . Cambridge University Press. págs. 78-79. ISBN 9780521863056.
  2. ^ Ley constitucional de 1934 (SA) artículo 4
  3. ^ Ley Constitucional de 1934 (SA), art. 5, que hace referencia a la Ley de Constituciones Australianas de 1850 (Imp.) 13 y 14 Vict. c 59, art. 7.
  4. ^ "Ley constitucional de 1934". Australia del Sur: Parlamento de Australia del Sur. 1934. Consultado el 9 de octubre de 2011 .
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  6. ^ abcde Stretton, Pat (1988). La vida y la época de la antigua Casa del Parlamento . Antigua Casa del Parlamento, North Terrace, Adelaida. ISBN 0-7243-7982-7.
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Lectura adicional

Enlaces externos

34°55′16″S 138°35′55″E / 34.92111, -34.92111; 138.59861