Un parlamento inglés descentralizado es una institución propuesta que otorgaría poderes de toma de decisiones separados a los representantes de los votantes en Inglaterra, similar a la representación otorgada por el Senedd (Parlamento de Gales), el Parlamento escocés y la Asamblea de Irlanda del Norte . Un parlamento inglés delegado es un problema en la política del Reino Unido .
Las encuestas de opinión pública han arrojado conclusiones muy diferentes sobre el apoyo público al establecimiento de un parlamento inglés descentralizado.
Las perspectivas futuras de un Parlamento inglés descentralizado se han planteado en relación con la cuestión de West Lothian, que pasó a primer plano después de cambios descentralizados en los parlamentos británicos. Antes de 1998, todas las cuestiones políticas, incluso cuando sólo afectaban a partes del Reino Unido, eran decididas por el Parlamento británico en Westminster . Después de que se introdujeran parlamentos o asambleas regionales separados en Escocia , Gales e Irlanda del Norte en 1998, las cuestiones relativas sólo a estas partes del Reino Unido a menudo eran decididas por las respectivas asambleas delegadas, mientras que las cuestiones puramente inglesas eran decididas por todo el Parlamento británico, con los diputados. de Escocia, Gales e Irlanda del Norte participando plenamente en el debate y la votación. Por lo tanto, el establecimiento de un parlamento inglés descentralizado, que otorgue poderes separados de toma de decisiones a los representantes de los votantes en Inglaterra, se ha convertido en un problema en la política británica.
Los partidos políticos que hacen campaña por un Parlamento inglés son los Demócratas Ingleses y el Partido de la Independencia del Reino Unido (UKIP). Desde 1997, la Campaña por un Parlamento Inglés (CEP) ha estado haciendo campaña a favor de un referéndum sobre un Parlamento inglés. A pesar de la oposición institucional en Westminster a un Parlamento para Inglaterra, el CEP ha tenido cierto éxito en llamar la atención de la gente sobre el tema, particularmente en los círculos políticos y académicos. [ cita necesaria ]
Durante las elecciones generales , todos los distritos electorales (escaños) uninominales que constituyen el Parlamento del Reino Unido están sujetos a contiendas separadas y simultáneas entre varios candidatos. Si bien estos distritos electorales abarcan geográficamente todo el Reino Unido, debido a la forma en que se distribuye la población del Reino Unido , i. mi. La población de Inglaterra es mayor que la de Irlanda del Norte, Escocia y Gales juntas: los 533 diputados de los distritos electorales ingleses representan una mayoría dentro de la Cámara de los Comunes . Sin embargo, hay ocasiones en las que los votos de los parlamentarios de circunscripciones no inglesas han demostrado ser decisivos con respecto a la legislación específica de Inglaterra (en relación con asuntos que se transfieren fuera de Inglaterra). [ cita necesaria ] (Ejemplos de este fenómeno desde la devolución incluyen problemas con fundaciones de hospitales , tarifas de recarga y pistas de aterrizaje en Heathrow ). Hasta cierto punto, la Ley de Escocia de 1998 ha reducido el potencial de que los parlamentarios no ingleses formen decisiones decisivas. bloques regionales, es decir, el artículo 81 de la ley abolió el anterior sistema de reparto , según el cual los distritos electorales escoceses requerían una cuota electoral menor y Escocia estaba sobrerrepresentada, en relación con los demás componentes del Reino Unido; Inglaterra proporciona ahora más parlamentarios per cápita que Escocia. [ cita necesaria ]
Las encuestas de opinión pública sobre la creación de un parlamento inglés han arrojado conclusiones muy diversas. En los primeros cinco años de transferencia de poderes en Escocia y Gales, el apoyo en Inglaterra al establecimiento de un parlamento inglés fue bajo, entre el 16 y el 19 por ciento, según sucesivas Encuestas Británicas de Actitudes Sociales . [1] Un informe, también basado en la Encuesta de Actitudes Sociales Británica, publicado en diciembre de 2010 sugiere que sólo el 29 por ciento de la gente en Inglaterra apoya el establecimiento de un parlamento inglés, aunque esta cifra había aumentado desde el 17 por ciento en 2007. [ 2] Sin embargo, una encuesta de 2007 realizada para BBC Newsnight encontró que el 61 por ciento apoyaría la creación de dicho parlamento. [3]
En enero de 2012, Simon Hughes , líder adjunto de los Demócratas Liberales , apoyó los llamamientos a favor de un parlamento inglés descentralizado. [4] Mientras los conservadores estuvieron en el gobierno de 2010 a 2015 en coalición con los demócratas liberales, el gobierno de coalición aprobó la creación de la Comisión McKay para investigar la cuestión. La Comisión propuso que los proyectos de ley en la Cámara de los Comunes que afectaran única o diferentemente a Inglaterra requirieran una mayoría de votos de los parlamentarios que representaran a los distritos electorales ingleses, un sistema conocido como Votos ingleses por las leyes inglesas (EVEL). [5]
El Partido Laborista se opuso a la idea, argumentando que esto crea dos clases de diputados en la Cámara de los Comunes y que se debería adoptar un enfoque regional, en forma de devolución regional del inglés. [ cita necesaria ] Sin embargo, en julio de 2015, el entonces Secretario de Estado de Negocios en la sombra, Chuka Umunna , sugirió que el Partido Laborista debería apoyar la creación de un parlamento inglés separado como parte de un Reino Unido federal . También pidió una estructura federal para el Partido Laborista con la creación de un Partido Laborista inglés distinto. [6]
El manifiesto del Partido Conservador para las elecciones generales de 2015 incluía una propuesta de que la legislación exclusiva para Inglaterra debería requerir la aprobación de un Gran Comité Legislativo antes de su tercera lectura en la Cámara de los Comunes. [7] Habiendo obtenido una mayoría en esas elecciones, el gobierno conservador utilizó un cambio en las órdenes permanentes en octubre de 2015 para otorgar a los parlamentarios que representan a los distritos electorales ingleses un "veto" sobre las leyes que solo afectan a Inglaterra. [8] EVEL fue descartado en julio de 2021. [9]
En octubre de 2021, una encuesta de Public First encontró que el 62% de los votantes ingleses votaría por un Parlamento inglés. Además, una mayoría aún mayor de 'identificadores ingleses' (72%) quiere que las leyes que sólo se aplican en Inglaterra sean elaboradas por parlamentarios elegidos en Inglaterra, mientras que el 64% de todos los votantes ingleses, incluidos los 'identificadores británicos', pensaban lo mismo. [10]
Varios grupos están trabajando para plantear la cuestión de un parlamento inglés delegado, incluida la Campaña por un Parlamento Inglés y la Convención Constitucional Inglesa. Los demócratas ingleses también apoyan la creación de un parlamento inglés. Sin embargo, el apoyo electoral a los partidos nacionalistas ingleses es bajo, a pesar de que existe apoyo público para muchas de las políticas que defienden. [11] Los demócratas ingleses obtuvieron sólo 64.826 votos en las elecciones generales del Reino Unido de 2010 , lo que representa el 0,3 por ciento de todos los votos emitidos en Inglaterra. [12]
Una encuesta de 2007 entre 1.953 personas de toda Gran Bretaña realizada para BBC Newsnight encontró que el 61 por ciento de los ingleses apoyaba un parlamento propio, mientras que el 51 por ciento de los escoceses y el 48 por ciento de los galeses estaban a favor de lo mismo. [13] [14] Una encuesta anterior del ICM realizada a 869 ingleses en noviembre de 2006 arrojó una mayoría ligeramente superior del 68 por ciento que respaldaba el establecimiento de dicho organismo. [15] [16] [17] [18]
Una encuesta de 2014 realizada por las universidades de Cardiff y Edimburgo encontró que el 54% de los ingleses encuestados estaban de acuerdo con un parlamento descentralizado, mientras que el 20% ni estaba de acuerdo ni en desacuerdo, el 15% no estaba de acuerdo y el 10% estaba indeciso. [19]
Los datos de las encuestas sobre la devolución del poder inglés, los votos ingleses a favor de las leyes inglesas y la independencia se pueden encontrar en la siguiente tabla.
Nota: Las respuestas con pluralidad de votos están delineadas en negrita y coloreadas, aquellas con al menos el 50% de los votos tienen colores más saturados.
Las encuestas británicas de Actitudes Sociales han recopilado datos sobre la cuestión de la devolución del inglés desde 1999 y han ofrecido a los participantes tres opciones. [34]
Nota: Las respuestas con pluralidad de votos están delineadas en negrita y coloreadas, aquellas con al menos el 50% de los votos tienen colores más saturados.
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