La reunificación familiar es un motivo reconocido de inmigración en muchos países debido a la presencia de uno o más miembros de la familia en un determinado país, por lo tanto, permite que el resto de la familia dividida o solo miembros específicos de la familia emigren a ese país también.
Las leyes de reunificación familiar intentan equilibrar el derecho de una familia a vivir junta con el derecho del país a controlar la inmigración. La forma en que se equilibran y qué miembros de la familia pueden reunirse difieren en gran medida según el país.
Una subcategoría de reunificación familiar es la migración matrimonial en la que un cónyuge emigra al país del otro cónyuge. La migración matrimonial puede tener lugar antes del matrimonio y luego entrar en su propia categoría especial, o puede tener lugar después del matrimonio y luego entrar en las leyes de reunificación familiar. Algunos países permiten la reunificación familiar para parejas no casadas si pueden demostrar una relación íntima continua que también duró más de un cierto período de tiempo.
En los últimos años, varios menores emprendieron viajes peligrosos para solicitar asilo político y permitir que sus familias se reunieran con ellos. En algunos países, los solicitantes deben tener al menos 18 años y sólo pueden reunirse con hijos dependientes menores de 16 años o parejas, no con padres o hermanos.
Una gran parte de los inmigrantes que llegan a Europa lo hacen a través de leyes de reunificación familiar. Muchos países de Europa han aprobado leyes en los últimos años para limitar la capacidad de las personas para hacerlo.
En caso de matrimonio, la ley danesa exige que ambos cónyuges tengan al menos 23 años .+1 ⁄ 2 años. Esto se conoce como la regla de los 24 años . Además, el vínculo de la pareja con Dinamarca debe ser más fuerte que con el país de origen; en la práctica, el cónyuge en Dinamarca debe haber residido allí durante 12 años. [1] [2]
En caso de matrimonio, la ley holandesa exige que el cónyuge holandés tenga al menos 21 años y gane un salario de al menos el 120% del salario mínimo. El cónyuge no holandés debe aprobar exámenes de integración en la embajada holandesa en su país de origen y demostrar un dominio básico del holandés. Mientras que un proceso judicial llevaría años y miles de euros, las normas de libre circulación de la UE dan derecho a la vida familiar inmediatamente sin costes mayores que los de un documento de identidad. Por lo tanto, algunos holandeses se mudan a Bélgica o Alemania durante al menos seis meses para regirse por las normas de unificación familiar de la UE en lugar de las normas de unificación familiar holandesas. Esto se conoce como "Ruta belga" o "Ruta de la UE" o "cambio de sentido". [3]
El llamado permiso de residencia de Chávez se basa en la sentencia Chávez-Vilchez del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas . Si se cumplen algunas condiciones, los padres no pertenecientes a la UE pueden quedarse con su hijo menor holandés en los Países Bajos.
Desde 2007, la ley exige que cada cónyuge tenga al menos 18 años. El cónyuge que vive en Alemania no puede depender de prestaciones sociales y debe disponer de un espacio habitable adecuado. El cónyuge inmigrante debe demostrar conocimientos básicos de lengua alemana, hablados y escritos. La ley se aplica a los ciudadanos alemanes y extranjeros. [4]
Las Normas de Inmigración, en virtud de la Ley de Inmigración de 1971 , se actualizaron en 2012 para crear un umbral de ingresos mínimo estricto para que los cónyuges e hijos de fuera de la UE puedan recibir permiso para permanecer en el Reino Unido . Desde 2012, el solicitante debe cumplir con el requisito financiero de £18.600 por año si presenta la solicitud solo para sí mismo, £22.400 por año para él y un hijo, y £2.400 por año por cada hijo adicional. Estas reglas fueron impugnadas en los tribunales y, en 2017, la Corte Suprema determinó que, si bien "el umbral de ingresos mínimo se acepta en principio", decidió que las reglas y orientaciones eran defectuosas e ilegales hasta que se modificaran para dar más peso a los intereses de los niños. involucrados, y que se deben considerar fuentes de financiación distintas de los ingresos del cónyuge británico. [5] [6] La tasa de aprobación de visas de Acuerdo para 2017 fue del 76%. [7]
El patrocinador debe tener unos ingresos de al menos NOK 251 856 (USD 37 000) antes de impuestos durante 2014 y haber ganado al menos NOK 246 136 en 2013 antes de impuestos. La persona de referencia no puede haber recibido prestaciones de seguridad social durante los últimos 12 meses. El requisito de ingresos debe demostrarse cada año ante la Dirección de Inmigración de Noruega.
En 1999, la Dirección de Inmigración de Noruega (noruego : Udledingsdirektoratet , UDI) comenzó a utilizar análisis de sangre en los somalíes que solicitaban la reunificación familiar con sus padres, y las pruebas demostraron que 1 de cada 4 mentía sobre los vínculos familiares. Posteriormente, las pruebas se cambiaron por pruebas de ADN para verificar los vínculos familiares. [8] El líder de una organización comunitaria somalí en Noruega y la Asociación Médica Noruega protestaron por las pruebas y desearon que se suspendieran. [8] En 2010, la UDI inició pruebas de ADN en parejas somalíes sin hijos que solicitaron la reunificación familiar cuando uno de los cónyuges ya residía en Noruega . Los resultados mostraron que el 40% de esas parejas eran hermanos. A medida que las pruebas se hicieron más conocidas, la proporción cayó al 25% y las pruebas se ampliaron a inmigrantes de otras regiones. [9]
Según un estudio de 2017 de Estadísticas de Noruega, los inmigrantes que llegan a través de la reunificación familiar están sobrerrepresentados como autores de delitos, con un 66,9 por 1.000 frente a un 44,9 por 1.000 para la población no inmigrante. Los refugiados e inmigrantes de África también muestran una sobrerrepresentación significativa, mientras que los inmigrantes que llegan para estudiar están muy infrarrepresentados, con un 19,7 por 1.000. [10]
Según la Ley de Inmigración y Protección de Refugiados y sus regulaciones asociadas, un ciudadano canadiense o residente permanente de Canadá de al menos 18 años puede, sujeto a ciertas condiciones, patrocinar a miembros específicos de su familia inmediata para la residencia permanente en Canadá.
La reunificación familiar se rige desde 1968 por los términos de la Ley de Inmigración y Nacionalidad , según enmendada. Es la base legal más común para la inmigración a los Estados Unidos. [11] Históricamente, el énfasis en la reunificación familiar en la ley de inmigración estadounidense comenzó en esa ley al otorgar visas de reunificación familiar al 74% de todos los nuevos inmigrantes permitidos en los Estados Unidos. Entre ellos se incluyen, en preferencia descendente, hijos adultos solteros de ciudadanos estadounidenses (20%), cónyuges e hijos solteros de extranjeros residentes permanentes (20%), hijos casados de ciudadanos estadounidenses (10%) y hermanos y hermanas de ciudadanos estadounidenses mayores de edad. 21 (24%). [12] Desde 2016, los defensores de leyes de inmigración más restrictivas a menudo han criticado la reunificación familiar como migración en cadena ; los académicos suelen utilizar ese término para el proceso más amplio mediante el cual personas de pueblos o regiones particulares se suceden entre sí hacia nuevas ciudades y ocupaciones.
Los ciudadanos y residentes permanentes de los Estados Unidos pueden patrocinar a familiares para que inmigren a los Estados Unidos de diversas maneras. Los ciudadanos de cualquier edad pueden patrocinar a sus cónyuges y a sus hijos, pero sólo los ciudadanos que hayan cumplido 21 años pueden patrocinar a sus hermanos y padres. (La decisión de la Corte Suprema Estados Unidos contra Windsor dictaminó en 2013 que los cónyuges del mismo sexo deben ser tratados de la misma manera que los cónyuges del sexo opuesto). Los residentes permanentes solo pueden patrocinar a cónyuges e hijos solteros. El patrocinador debe demostrar la capacidad de apoyar económicamente a su familiar en el 125% del nivel de pobreza. [13]
El 23 de diciembre de 2017, James Robart , un juez superior de distrito de EE. UU. , concedió una orden judicial a nivel nacional que bloquea las restricciones de la administración sobre el proceso de reunificación de familias de refugiados y levantó parcialmente una prohibición para los refugiados de 11 países, en su mayoría musulmanes. [14]
Según la Cláusula de Ciudadanía de la Decimocuarta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos , todas las personas nacidas o naturalizadas en los Estados Unidos, y sujetas a su jurisdicción, son ciudadanos de los Estados Unidos y del Estado en el que residen.
Según la ley existente, los padres de ciudadanos estadounidenses pueden ser patrocinados para la inmigración por sus hijos ciudadanos adultos (aquellos que tengan al menos 21 años de edad) bajo ciertas condiciones. [13] El niño debe demostrar la capacidad financiera para mantener a los padres. [15]
En 2005, había unos 3,1 millones de niños ciudadanos estadounidenses con al menos un padre inmigrante ilegal. Al menos 13.000 niños tuvieron uno o ambos padres deportados en los años 2005-2007. [dieciséis]
Tener hijos menores de edad que sean ciudadanos estadounidenses marca la diferencia en los procedimientos de deportación para padres no residentes. El número de exenciones por dificultades económicas tiene un límite de 5.000 por año. [17] [18]
Quienes se oponen a la actual política de reunificación familiar generalmente se refieren a ella con el término " migración en cadena " y argumentan que el énfasis de la Ley Hart-Celler en la reunificación familiar resultó en un aumento dramático de la inmigración en general.
Según la Federación para la Reforma Migratoria Estadounidense (FAIR), una organización antiinmigración designada como "grupo de odio" por el Southern Poverty Law Center , "la migración en cadena, y las expectativas y largas colas que produce, aumenta la inmigración ilegal". [19] FAIR también sostiene que "los extranjeros ilegales a los que el Congreso les concedió amnistía en 1986 ahora están impulsando la naturalización en cifras récord. A medida que estos antiguos extranjeros ilegales se convierten en ciudadanos, todos sus parientes inmediatos califican para venir inmediatamente a los Estados Unidos e iniciar una nueva migración". sus propias cadenas." Los familiares de nuevos ciudadanos generalmente no califican inmediatamente para inmigrar a Estados Unidos, donde las estrictas restricciones sobre el número de visas de reunificación hacen que el tiempo promedio de espera sea de 18 a 23 años. [20]
El ex presidente Donald Trump tuiteó el 1 de noviembre de 2017: "¡LA MIGRACIÓN EN CADENA debe terminar ahora! Algunas personas vienen y traen consigo a toda su familia, que puede ser verdaderamente malvada. ¡NO ACEPTABLE!" Melania Trump patrocinó a sus padres eslovenos para la residencia permanente en los Estados Unidos , lo que les permitió convertirse en ciudadanos naturalizados en agosto de 2018. [21]
Figura 3.2 viser den ujusterte (M1) og de justerte (M2-M4) andelene gjernings-personer blant øvrig befolkning og blant innvandrere fra ulike land og verdens-regioner. De grønne og lilla søylene (M1 y M2) tilsvarer tallene i Tabell 3.3.