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Presupuesto del Gobierno de Puerto Rico

Presupuesto del Gobierno de Puerto Rico para el año 2012.

El Presupuesto del Gobierno de Puerto Rico es la propuesta del Gobernador de Puerto Rico a la Asamblea Legislativa en la que se recomiendan los niveles de financiación para el próximo año fiscal , que comienza el 1 de julio y termina el 30 de junio del año siguiente. Esta propuesta está establecida por el Artículo IV de la Constitución de Puerto Rico y se presenta en dos formas: [1] [2] [3] [4] [5] [6]

Descripción general

Por razones prácticas, el presupuesto se divide en dos aspectos: un "presupuesto general" que comprende las asignaciones financiadas exclusivamente por el Departamento de Hacienda de Puerto Rico , y el "presupuesto consolidado" que comprende las asignaciones financiadas por el presupuesto general, por las corporaciones gubernamentales de Puerto Rico , por los ingresos esperados de préstamos, por la venta de bonos del gobierno, por los subsidios otorgados por el gobierno federal de los Estados Unidos , y por otros fondos.

Ambos presupuestos contrastan drásticamente entre sí, ya que el presupuesto consolidado suele ser tres veces más grande que el presupuesto general (actualmente, 29.000 millones de dólares y 9.000 millones de dólares, respectivamente). Casi uno de cada cuatro dólares del presupuesto consolidado proviene de subsidios federales de Estados Unidos, mientras que las corporaciones estatales componen más del 31% del presupuesto consolidado.

Los aspectos críticos provienen de la venta de bonos, que comprenden el 7% del presupuesto consolidado; proporción que aumenta anualmente debido a la incapacidad del gobierno de preparar un presupuesto balanceado además de ser incapaz de generar suficientes ingresos para cubrir todos sus gastos. En particular, las corporaciones propiedad del gobierno añaden una pesada carga al presupuesto general y a la deuda pública ya que ninguna es autosuficiente, y todas llevan a cabo operaciones extremadamente ineficientes. Por ejemplo, en el año fiscal 2011 las corporaciones propiedad del gobierno reportaron pérdidas agregadas de más de $1.3 mil millones: la Autoridad de Carreteras y Transportación de Puerto Rico (ACT) reportó pérdidas de $409 millones, la Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico (AEE; el monopolio gubernamental que controla toda la electricidad en la isla) reportó pérdidas de $272 millones, mientras que la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados de Puerto Rico (AAA; el monopolio gubernamental que controla todos los servicios públicos de agua en la isla) reportó pérdidas de $112 millones. [8] Todas estas pérdidas se compensaron mediante la emisión de bonos que representan más del 40% de la deuda pública total de Puerto Rico en la actualidad. [9] En términos generales, entre los años fiscales 2000 y 2010 la deuda de Puerto Rico creció a una tasa de crecimiento anual compuesta (CAGR) del 9% mientras que el PIB permaneció estancado. [10]

En términos de protocolo, el gobernador, junto con la Oficina de Gerencia y Presupuesto de Puerto Rico (OGP), formula el presupuesto que cree que se requiere para operar todas las ramas del gobierno para el año fiscal siguiente. Luego presenta esta formulación como una solicitud de presupuesto a la legislatura puertorriqueña antes del 1 de julio, la fecha establecida por ley como el comienzo del año fiscal de Puerto Rico. Si bien la constitución establece que la solicitud debe presentarse "al comienzo de cada sesión regular", la solicitud generalmente se presenta durante la primera semana de mayo, ya que las sesiones regulares de la legislatura comienzan en enero y sería poco práctico presentar una solicitud con tanta anticipación. Una vez presentado, el presupuesto es aprobado por la legislatura, generalmente con enmiendas, mediante una resolución conjunta y se devuelve al gobernador para su aprobación. El gobernador luego lo aprueba o lo veta. Si lo veta, la legislatura puede entonces devolverlo con enmiendas para la aprobación del gobernador, o aprobarlo sin el consentimiento del gobernador por dos tercios de los cuerpos de cada cámara. [11]

Una vez aprobado, el Departamento de Hacienda desembolsa los fondos a la Oficina de Gerencia y Presupuesto, que a su vez desembolsa los fondos a las agencias respectivas, mientras que el Banco Gubernamental de Fomento de Puerto Rico (el banco intergubernamental del gobierno) maneja todos los asuntos bancarios relacionados, incluyendo aquellos relacionados con las corporaciones propiedad del gobierno.

Saldo presupuestario 2011

El balance presupuestario del gobierno de Puerto Rico es el resultado global del presupuesto del gobierno de Puerto Rico durante el transcurso de un año fiscal que comienza el 1 de julio y termina el 30 de junio del año siguiente. A noviembre de 2012, el balance del gobierno experimenta un déficit de aproximadamente $1.1 mil millones de dólares estadounidenses. [ ¿Cómo? ] El gobierno tiene aproximadamente $15.1 mil millones en activos totales y $48.8 mil millones en pasivos totales.

Fondo consolidado

El Fondo Consolidado de Puerto Rico es la suma de todos los ingresos recaudados por el gobierno de Puerto Rico ; en específico, incluye:

El Fondo fue de aproximadamente 31.400 millones de dólares para el año fiscal 2010 , lo que constituye un déficit . [ ¿cómo? ] [ cuantificar ] Aunque el Departamento del Tesoro no proporciona cifras contemporáneas, se espera que el Fondo disminuya en un 5,7% o alrededor de Disminuir1.800 millones de dólares para el año fiscal 2011, seguido de un aumento del 4% o alrededor de Aumentar1.200 millones de dólares para el año 2011, y luego disminuya una vez más en un 5,3% o alrededor de Disminuir1.600 millones de dólares para el año fiscal 2013. [14] [15]

Fondo Consolidado para los períodos fiscales 2010-2013.

Fondo general

El Fondo General de Puerto Rico ( en español : Fondo General de Puerto Rico ) es el principal fondo operativo del gobierno de Puerto Rico y comprende la porción del Fondo Consolidado de Puerto Rico recaudado por el Departamento de Hacienda de Puerto Rico a través de todos los derechos de licencia e impuestos recaudados por los departamentos ejecutivos del gobierno de Puerto Rico . El Fondo fue de aproximadamente $10.1 mil millones de dólares para el año fiscal 2010 , lo que constituye un déficit . [ ¿Cómo? ] [ Cuantificar ] Aunque el Departamento de Hacienda no proporciona cifras contemporáneas, se espera que el Fondo disminuya en un 8.9% o alrededor de Disminuir$1.0 mil millones para el año fiscal 2011, seguido de un aumento del 1.2% o alrededor de Aumentar$109.7 millones para el año 2011, y luego disminuya una vez más en un 1.9% o alrededor de Disminuir$177.3 millones para el año fiscal 2013. [16] [17]

Fondo General para los períodos fiscales 2010-2013.

Véase también

Referencias

  1. ^ "Inicio - El Nuevo Día". Elnuevodia.com. 2012-11-16. Archivado desde el original el 18 de abril de 2014 . Consultado el 18 de abril de 2014 .
  2. ^ "Estados Financieros del Estado Libre Asociado de Puerto Rico/ Estados Financieros del Estado Libre Asociado de Puerto Rico". Ggobierno.pr . Consultado el 1 de marzo de 2015 .
  3. ^ [1] Archivado el 14 de junio de 2010 en Wayback Machine .
  4. ^ "Estado Libre Asociado de Puerto Rico: Informe Financiero Anual Comprensivo: Año Concluido el 30 de junio de 2011" (PDF) . hacienda.gobierno.pr . Consultado el 1 de marzo de 2015 .
  5. ^ [2] Archivado el 18 de abril de 2014 en Wayback Machine .
  6. ^ "¿Es un problema el gran déficit presupuestario de Puerto Rico?". Bondview.com . Consultado el 1 de marzo de 2015 .
  7. ^ "Definición De Términos". Presupuesto.gobierno.pr . Consultado el 18 de abril de 2014 .
  8. ^ "San Juan 2023 o la decadencia de un País". CNE - Centro Para Una Nueva Economía - Centro para una Nueva Economía .
  9. «SERVICIO DE LA DEUDA» (PDF) . 2.pr.gov . Archivado desde el original (PDF) el 25 de mayo de 2017 . Consultado el 5 de mayo de 2016 .
  10. ^ "Informe General sobre Deuda Pública" (PDF) . Gdbpr.com . Diciembre de 2010. Archivado desde el original (PDF) el 25 de mayo de 2017 . Consultado el 5 de mayo de 2016 .
  11. «PROCESO PRESUPUESTARIO» (PDF) . 2.pr.gov . Archivado desde el original (PDF) el 25 de mayo de 2017 . Consultado el 5 de mayo de 2016 .
  12. ^ Méndez, Jesús; Chevres, Jaysel (2011), Informe Financiero Anual Integral Año terminado el 30 de junio de 2011 (PDF) , Departamento de Hacienda de Puerto Rico , p. 19 , consultado el 25 de noviembre de 2012
  13. ^ "Definición de Términos". Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Archivado desde el original el 14 de enero de 2012 . Consultado el 1 de diciembre de 2014 .
  14. ^ "Estados financieros del Estado Libre Asociado de Puerto Rico". Departamento de Hacienda. Archivado desde el original el 1 de diciembre de 2014 . Consultado el 1 de diciembre de 2014 .
  15. ^ "Informe Financiero Anual Comprensivo, Año Concluido el 30 de junio de 2011" (PDF) . Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Archivado desde el original (PDF) el 29 de octubre de 2013 . Consultado el 1 de diciembre de 2014 .
  16. ^ "Estados financieros del Estado Libre Asociado de Puerto Rico". Gobierno de Puerto Rico. Archivado desde el original el 1 de diciembre de 2014 . Consultado el 1 de diciembre de 2014 .
  17. ^ "Informe Financiero Anual Comprensivo - Año Concluido el 30 de junio de 2011" (PDF) . Gobierno de Puerto Rico. Archivado desde el original (PDF) el 29 de octubre de 2013 . Consultado el 1 de diciembre de 2014 .