El Presupuesto del Gobierno de Puerto Rico ( en español : Presupuesto del Gobierno de Puerto Rico ) es la propuesta del Gobernador de Puerto Rico a la Asamblea Legislativa que recomienda niveles de financiamiento para el próximo año fiscal , que comienza el 1 de julio y finaliza el 30 de junio. del año siguiente. Esta propuesta está establecida por el Artículo IV de la Constitución de Puerto Rico y se presenta en dos formas: [1] [2] [3] [4] [5] [6]
Por razones prácticas el presupuesto se divide en dos aspectos: un "presupuesto general" que comprende las asignaciones financiadas exclusivamente por el Departamento de Hacienda de Puerto Rico , y el "presupuesto consolidado" que comprende las asignaciones financiadas por el presupuesto general, por el Departamento de Hacienda de Puerto Rico. corporaciones de propiedad gubernamental , por los ingresos esperados de los préstamos, por la venta de bonos gubernamentales, por los subsidios otorgados por el gobierno federal de los Estados Unidos y por otros fondos.
Ambos presupuestos contrastan drásticamente entre sí: el presupuesto consolidado suele ser tres veces mayor que el presupuesto general; actualmente $ 29 mil millones y $ 9 mil millones respectivamente. Casi uno de cada cuatro dólares del presupuesto consolidado proviene de subsidios federales estadounidenses, mientras que las corporaciones de propiedad gubernamental componen más del 31% del presupuesto consolidado.
Los aspectos críticos provienen de la venta de bonos, que comprenden el 7% del presupuesto consolidado; un ratio que aumentaba anualmente debido a la incapacidad del gobierno para preparar un presupuesto equilibrado además de ser incapaz de generar suficientes ingresos para cubrir todos sus gastos. En particular, las corporaciones de propiedad estatal añaden una pesada carga al presupuesto general y a la deuda pública, ya que ninguna es autosuficiente y todas llevan a cabo operaciones extremadamente ineficientes. Por ejemplo, en el año fiscal 2011 las corporaciones de propiedad gubernamental reportaron pérdidas agregadas de más de $1.3 mil millones; la Autoridad de Carreteras y Transporte de Puerto Rico (PRHTA) reportó pérdidas de $409 millones; la Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico (AEE; el monopolio gubernamental que controla todos los electricidad en la isla) reportando pérdidas de $272 millones, mientras que la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados de Puerto Rico (PRASA; el monopolio gubernamental que controla todas las empresas de agua en la isla) reportó pérdidas de $112 millones. [8] Todas estas pérdidas fueron sufragadas mediante la emisión de bonos que componen más del 40% de la deuda pública total de Puerto Rico en la actualidad. [9] De manera integral, desde el año fiscal 2000 al año fiscal 2010, la deuda de Puerto Rico creció a una tasa de crecimiento anual compuesta (CAGR) del 9%, mientras que el PIB permaneció estancado. [10]
En términos de protocolo, el gobernador, junto con la Oficina de Gerencia y Presupuesto de Puerto Rico (OGP), formula el presupuesto que cree necesario para operar todas las ramas del gobierno para el siguiente año fiscal. Luego presenta esta formulación como solicitud de presupuesto a la legislatura puertorriqueña antes del 1 de julio, fecha establecida por ley como inicio del año fiscal de Puerto Rico. Si bien la constitución establece que la solicitud debe presentarse "al comienzo de cada período ordinario de sesiones", la solicitud generalmente se presenta durante la primera semana de mayo, ya que las sesiones ordinarias de la legislatura comienzan en enero y no sería práctico presentar una solicitud. tan lejos por delante. Una vez presentado, el poder legislativo aprueba el presupuesto, normalmente con enmiendas, mediante una resolución conjunta y lo remite al gobernador para su aprobación. Luego, el gobernador lo aprueba o lo veta. Si se veta, la legislatura puede devolverlo con enmiendas para la aprobación del gobernador o aprobarlo sin el consentimiento del gobernador por dos tercios de los órganos de cada cámara. [11]
Una vez aprobado, el Departamento del Tesoro desembolsa los fondos a la Oficina de Gerencia y Presupuesto que a su vez desembolsa los fondos a las respectivas agencias, todo mientras el Banco Gubernamental de Fomento de Puerto Rico (el banco intergubernamental del gobierno) administra todos los asuntos bancarios relacionados, incluidos los relacionados con el corporaciones de propiedad gubernamental.
El saldo presupuestario del gobierno de Puerto Rico es el resultado general del presupuesto del gobierno de Puerto Rico durante el transcurso de un año fiscal que comienza el 1 de julio y termina el 30 de junio del año siguiente. En noviembre de 2012, la balanza del gobierno experimenta un déficit de alrededor de 1.100 millones de dólares estadounidenses. [ ¿cómo? ] El gobierno tiene alrededor de 15.100 millones de dólares en activos totales y 48.800 millones de dólares en pasivos totales.
El Fondo Consolidado de Puerto Rico ( en español : Fondo Consolidado de Puerto Rico ) es la suma de todos los ingresos recaudados por el gobierno de Puerto Rico ; en concreto, incluye:
El Fondo ascendió a unos 31.400 millones de dólares para el año fiscal 2010 , lo que constituye un déficit . [ ¿cómo? ] [ cuantificar ] Aunque el Departamento del Tesoro no proporciona cifras contemporáneas, se espera que el Fondo disminuya un 5,7% o alrededor de 
$1.800 millones para el año fiscal 2011, seguido de un aumento del 4% o alrededor de 
$1.200 millones para el año 2011. y luego disminuir una vez más en un 5,3% o alrededor de $1,6 mil millones para el año fiscal 2013. [14] [15]
El Fondo General de Puerto Rico ( en español : Fondo General de Puerto Rico ) es el fondo operativo primario del gobierno de Puerto Rico y comprende la porción del Fondo Consolidado de Puerto Rico recaudada por el Departamento de Hacienda de Puerto Rico a través de todos los derechos de licencia y impuestos recaudados por los departamentos ejecutivos del gobierno de Puerto Rico . El Fondo ascendió a unos 10.100 millones de dólares para el año fiscal 2010 , lo que constituye un déficit . [ ¿cómo? ] [ cuantificar ] Aunque el Departamento del Tesoro no proporciona cifras contemporáneas, se espera que el Fondo disminuya un 8,9% o alrededor de $1000 millones para el año fiscal 2011, seguido de un aumento del 1,2% o alrededor de $109,7 millones para el año 2011. y luego disminuir una vez más en un 1,9% o alrededor de $177,3 millones para el año fiscal 2013. [16] [17]
