Un estado archipelágico es un país insular que consta de uno o más archipiélagos . La designación está definida legalmente por la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 ( UNCLOS III ). [1] Bahamas , Fiji , Indonesia , Papúa Nueva Guinea y Filipinas son los cinco estados soberanos originales que obtuvieron la aprobación en la UNCLOS firmada en Montego Bay , Jamaica , el 10 de diciembre de 1982 y calificaron como estados archipelágicos. [2] [3]
Un estado archipelágico puede designar las aguas entre las islas como aguas archipelágicas soberanas.
Al 20 de junio de 2015, un total de 22 estados soberanos han tratado de reclamar el estatus de archipiélago. [4] Pocos países comprenden un archipiélago en un sentido geográfico, pero optaron por no reclamar el estatus de estado archipelágico, incluidos Japón , Reino Unido , Nueva Zelanda , Cuba e Islandia . [5]
Los estados archipelágicos están compuestos por grupos de islas que forman un estado como una sola unidad, las islas y las aguas dentro de las líneas de base como aguas internas ( aguas archipelágicas ). Bajo este concepto ("doctrina archipelágica"), un archipiélago será considerado como una sola unidad, de modo que las aguas alrededor, entre y conectando las islas del archipiélago, independientemente de su anchura y dimensiones, están sujetas a su soberanía exclusiva (mientras que se permite a los buques de otros países ejercer el paso de las rutas marítimas archipelágicas o el paso inocente a su elección). [6] Las líneas de base deben encerrar las islas principales del archipiélago y la relación agua-tierra encerrada debe estar "entre 1:1 y 9:1". [7] El extremo inferior de esta relación fue elegido para excluir a los estados con una gran cantidad de tierra, como Japón, mientras que el extremo superior evita que un grupo de islas muy dispersas presenten reclamaciones sobre una masa de agua muy grande. La relación fue propuesta durante las negociaciones de la UNCLOS por las Bahamas para incluir a los cinco estados archipelágicos originales. [8] Las elevaciones de marea baja se pueden utilizar como líneas de base, siempre que tengan faros construidos sobre ellas o se encuentren dentro de las aguas territoriales de una isla real. [9]
El estatuto exacto de las aguas archipelágicas está sujeto a interpretación. Por ejemplo, tanto Filipinas como Indonesia consideran que sus aguas archipelágicas son más soberanas que las aguas territoriales y más cercanas a las aguas internas . [10]
La aprobación por parte de las Naciones Unidas (ONU) de los cinco Estados soberanos como Estados archipelágicos respeta los acuerdos existentes con otros países y reconoce los derechos de pesca tradicionales y otras actividades legítimas de los países vecinos inmediatamente adyacentes en determinadas zonas comprendidas en aguas archipelágicas. [11] Los términos y condiciones para el ejercicio de tales derechos y actividades, incluida la naturaleza, la extensión y las zonas a las que se aplican, se regularán, a petición de cualquiera de los países interesados, mediante acuerdos bilaterales entre ellos. Tales derechos no se transferirán ni compartirán con terceros países ni con sus nacionales. [12]
El régimen de paso por vías marítimas archipelágicas ( ASLP ) es específico de las aguas archipelágicas y es similar al paso en tránsito por los estrechos internacionales : tanto los buques como las aeronaves pueden utilizar las aguas archipelágicas, el derecho de paso no es suspensible, los submarinos pueden navegar sumergidos, etc. El artículo 54 en particular incorpora explícitamente los artículos 39, 30, 42 y 44 (que cubren el paso en tránsito) al ASLP. La principal diferencia entre el paso en tránsito y el ASLP es que en el caso del ASLP el buque puede optar en cambio por un paso inocente, mientras que el paso en tránsito no ofrece tal alternativa. Tanto el paso en tránsito como los regímenes del ASLP, con la capacidad de lanzar y recibir aeronaves, realizar maniobras y navegar bajo el agua, están diseñados principalmente para buques de guerra. [13]
Un Estado archipelágico puede designar rutas marítimas y aéreas que estarán sujetas al ASLP e “incluirán todas las rutas normales utilizadas [...] para la navegación o el sobrevuelo internacional”. Si el Estado no lo hace, las rutas marítimas por defecto corresponderán a “las rutas normalmente utilizadas para la navegación internacional”. Los buques no deberán desviarse más de 25 millas de las rutas designadas. [6]
Las discusiones sobre el estatus de las aguas entre las islas de un archipiélago se remontan a 1924, cuando Alejandro Álvarez propuso agrupar las islas al considerar los límites de las aguas territoriales. [14]
El concepto de un estado archipelágico se convirtió en un tema de consideración cuando los beneficiarios potenciales (Bahamas, Fiji, Indonesia, Filipinas) obtuvieron la independencia después de la Segunda Guerra Mundial . En ausencia de derecho internacional, las reclamaciones de estos estados sobre las aguas entre las islas se basaron en leyes internas (Indonesia) o interpretación de tratados (el Tratado de París de 1898 para Filipinas). [1] Al mismo tiempo, la actividad económica relacionada con los recursos marinos creció en importancia, impulsando, por ejemplo, la Proclamación Truman de 1945 por parte de los Estados Unidos , las notas verbales de 1955 y 1956 de Filipinas y la Declaración Djuanda de 1957 por parte de Indonesia. [15] [14]
Después de que fracasara un intento temprano de definir las aguas archipelágicas como aguas territoriales por parte de la Sociedad de Naciones en la Conferencia de La Haya de Codificación de 1930 , los esfuerzos se reiniciaron en 1952 con la propuesta de la Comisión de Derecho Internacional (CDI) de definir un archipiélago como tres o más islas en medio del océano separadas por no más de 10 millas, siendo la masa de agua entre ellas aguas interiores . La propuesta fue objetada por los estados marítimos . La CONVEMAR I de 1958 estableció la regla de las líneas de base rectas que resolvió la cuestión para las islas de los países continentales, pero no para los archipiélagos en medio del océano. [16] La CONVEMAR III finalmente resolvió la cuestión impulsada por una propuesta presentada por Fuji, Indonesia, Mauricio y Filipinas. La codificación comprende nueve artículos de la Parte IV de la CONVEMAR. [17]
A continuación se presenta una lista de los actuales estados archipelágicos del mundo. Estos 22 países insulares han intentado reclamar el estatus de archipiélago utilizando las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982. [4] [18]
En negrita aparecen los cinco estados archipelágicos oficiales originales.
