El plan de realineamiento ( en hebreo : תוכנית ההתכנסות ) (originalmente llamado plan de convergencia ) fue un plan de Israel para desvincularse unilateralmente del 90% de Cisjordania y anexar el resto, incorporando la mayoría de los asentamientos israelíes a Israel. El plan fue formulado y presentado al público israelí por el entonces primer ministro en funciones , Ehud Olmert , en varias entrevistas con los medios durante la campaña electoral para la 17.ª Knesset en marzo de 2006. [1] El Plan de Convergencia estaba originalmente programado para ser implementado dentro de 18 meses a partir de principios de mayo de 2006, pero en noviembre de 2007, Olmert dijo que esperaba implementarlo dentro de tres a cuatro años. [1]
Los lineamientos del plan comprendían: [1]
Según el plan, los asentamientos israelíes en el 90% de Cisjordania serían evacuados y desmantelados. La zona de evacuación correspondería en gran medida a la zona al este de la ruta de la barrera de Cisjordania que se inició bajo el predecesor de Olmert, Ariel Sharon , o una ruta similar con el consentimiento nacional y la legitimación internacional. Los grandes bloques de asentamientos israelíes cerca de la Línea Verde serían anexados a Israel, y los aproximadamente 40.000 residentes de los asentamientos evacuados serían reasentados allí. Durante la campaña para las elecciones de marzo de 2006, Sharon todavía era oficialmente primer ministro, pero no podía llevar a cabo sus funciones, comunicarse o presentarse a las elecciones debido al importante derrame cerebral que sufrió el 4 de enero de 2006. Olmert, que se convirtió en primer ministro interino y líder del partido Kadima después del derrame cerebral de Sharon, declaró que al buscar una realineación de los asentamientos, estaba actuando con el espíritu de Sharon, y que si Sharon hubiera podido seguir cumpliendo con sus funciones, habría actuado de manera similar.
Después de la Guerra del Líbano de 2006 , Olmert anunció a su gabinete que el plan para desmantelar algunos asentamientos judíos en Cisjordania y rediseñar unilateralmente las fronteras de Israel no se implementaría por el momento. [2] El plan no fue revivido antes de la salida de Olmert del cargo el 31 de marzo de 2009 y los gobiernos de coalición liderados por el Likud posteriores no han seguido políticas similares. Los sucesores de Olmert, Tzipi Livni y Shaul Mofaz, también se oponen a las propuestas.
En julio de 2007, el entonces viceprimer ministro israelí Haim Ramon propuso un plan de realineamiento a menor escala, en el que Israel se desvincularía del 70% de Cisjordania y evacuaría los asentamientos en el área de retirada, principalmente comunidades aisladas. [3]
Aunque el nombre hebreo del plan no cambió, el nombre en inglés cambió rápidamente de "convergencia" a "consolidación" y finalmente a "realineamiento", según el Washington Times [4] y el "experto en idiomas" William Safire . [5]
El nuevo historiador Ilan Pappé señaló que la traducción más acertada de "hitkansut" (la palabra hebrea utilizada para el plan) es "reunión". Pappé dijo que el plan fue diseñado para abordar la " amenaza demográfica " que representa el crecimiento de la población palestina para el mantenimiento de un "Estado judío", dejando varias áreas palestinas populosas fuera del control directo israelí. [6]
En septiembre de 2008, Olmert presentó un plan integral como una oferta secreta al presidente palestino Mahmoud Abbas , que habría supuesto la anexión por parte de Israel de sólo el 6,3% de Cisjordania y la implementación de un fideicomiso de cinco naciones para la Cuenca Sagrada que rodea la Ciudad Vieja de Jerusalén. Olmert preguntó a Abbas si podía aceptar inmediatamente el plan, lo que dijo que no podía hacer sin estudiarlo más a fondo. [7]
En dos encuestas de opinión israelíes sobre el plan realizadas en nombre del partido político Yisrael Beiteinu , alrededor del 70% de los encuestados dijeron que se oponían al plan. Las encuestas también revelaron que entre el 65 y el 70% de quienes respaldaron la retirada de Israel de Gaza en 2005 se oponían al plan. [8]
La Unión Europea se opuso al plan, afirmando que no reconocería ningún cambio fronterizo unilateral que no se hubiera acordado en las negociaciones, aunque el Comisario de Relaciones Exteriores de la UE dijo que era una "idea valiente". [9] [10] El presidente de la Autoridad Palestina, Mahmud Abás , se opuso al plan y pidió a todos los estados árabes que se opusieran a él, afirmando que "estamos trabajando para sacar el plan de Olmert de la mesa". El rey jordano Abdullah II y el presidente egipcio, Hosni Mubarak, emitieron una declaración conjunta expresando su oposición a los "pasos unilaterales israelíes" y que "cada paso debe llevarse a cabo a través de negociaciones directas con la parte palestina y de conformidad con la Hoja de Ruta , que conduce a un Estado palestino sostenible junto a Israel", tras una reunión en Sharm el-Sheikh . [11]