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Obstrucción de un procedimiento oficial

Obstruir, influenciar o impedir corruptamente un procedimiento oficial es un delito grave según la ley federal de Estados Unidos. Se promulgó como parte de la Ley Sarbanes-Oxley de 2002 en reacción al escándalo de Enron y cerró un vacío legal sobre quién podía ser acusado de manipulación de pruebas al definir el nuevo delito de manera muy amplia.

Esta parte de la Ley se conoció más tarde como un cargo contra los acusados ​​asociados con el ataque al Capitolio de los EE. UU. de 2021 por intentar obstruir el recuento de votos del Colegio Electoral de ese año , así como contra el expresidente Donald Trump por presuntas actividades más amplias para obstruir las elecciones . En junio de 2024, la Corte Suprema dictaminó en Fischer v. Estados Unidos que el estatuto solo podía aplicarse cuando el acusado dañaba un documento físico u objeto utilizado en un procedimiento oficial o intentaba hacerlo, un listón más alto para la condena que el que se había utilizado en los juicios hasta ese momento.

Base legal

El delito está tipificado en  el artículo 1512(c)(2) del título 18 del Código de los Estados Unidos . La subsección pertinente dice:

(c) El que corruptamente...

(1) altera, destruye, mutila u oculta un registro, documento u otro objeto, o intenta hacerlo, con la intención de perjudicar la integridad del objeto o su disponibilidad para su uso en un procedimiento oficial; o
(2) de otra manera obstruye, influye o impide cualquier procedimiento oficial, o intenta hacerlo,

será multado conforme a este título o encarcelado por no más de 20 años, o ambas cosas.

El término "procedimiento oficial" se define en el 18 USC  § 1515(a)(1) para incluir procedimientos ante jueces federales, el Congreso, agencias del gobierno federal y reguladores de empresas de seguros.

Historia temprana

Promulgación

El representante Mike Oxley y el presidente George W. Bush se dan la mano durante la firma de la Ley Sarbanes-Oxley de 2002 , que creó el delito de obstrucción de un procedimiento oficial.

La disposición fue promulgada por la Sección 1102 de la Ley Sarbanes-Oxley de 2002 como una reacción al escándalo de Enron , donde el auditor de Enron, Arthur Andersen, había destruido documentos potencialmente incriminatorios. [1] [2] [3] [4] Añadió una nueva subsección a la Ley de Protección de Víctimas y Testigos de 1982, que ya había definido el término "procedimiento oficial" y lo utilizó para describir otros delitos. [5] En una declaración firmada , el presidente George W. Bush afirmó que el término "corruptamente" se interpretaría como que requiere prueba de un estado mental criminal, para evitar infringir el derecho constitucional a la petición . [6]

Antes de la Ley Sarbanes-Oxley, cualquiera que persuadiera corruptamente a otros para que destruyeran, alteraran u ocultaran evidencia podía ser procesado, pero los individuos que realmente realizaban el acto, o los individuos que actuaban solos, no podían ser procesados. [3] [7] La ​​nueva disposición cerró esta laguna al definir el nuevo delito de manera muy amplia. [4] [7] El caso Arthur Andersen LLP v. United States , que fue procesado bajo una subsección anterior de la ley, resultó en que la condena de Arthur Andersen fuera revocada por la Corte Suprema en 2005 porque las instrucciones defectuosas del jurado no tomaron en cuenta el requisito de esa subsección de que la acción se tomara no solo "corruptamente" sino "a sabiendas". [8]

Uso anterior a 2021

En la década de 2010, algunos ejemplos de condenas por obstrucción de un procedimiento oficial incluyeron a un asociado de la familia criminal Colombo que obstruyó una investigación del gran jurado , [9] un maestro que alertó a los traficantes de drogas de que estaban bajo investigación utilizando información de un pariente que era detective, [10] y un ex ejecutivo de una empresa de autobuses turísticos que ocultó y dio instrucciones a sus subordinados para que destruyeran documentos buscados en una investigación antimonopolio federal . [11]

En 2019, Roger Stone fue condenado por obstruir un procedimiento oficial como parte de la investigación del fiscal especial de Mueller , por mentirle al Comité de Inteligencia de la Cámara de Representantes de Estados Unidos y alentar a otro testigo a mentir por él. [12] [13] Stone fue posteriormente indultado por el presidente Donald Trump . [14]

Obstruir un procedimiento oficial fue uno de los cargos en Estados Unidos v. Joseph , un caso de 2019 en el que un juez de un tribunal estatal de Massachusetts y un funcionario judicial ayudaron a un acusado de un tribunal estatal a evadir a un agente del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos al permitirle salir de una audiencia judicial por una puerta trasera del palacio de justicia. [15] En septiembre de 2022, el cargo fue desestimado como parte de un acuerdo que requería que Joseph se remitiera por sí mismo a la Comisión de Conducta Judicial de Massachusetts para una posible acción disciplinaria. [16]

Procesamiento de los intentos de anular las elecciones presidenciales estadounidenses de 2020

Ataque al Capitolio de Estados Unidos el 6 de enero

Los alborotadores que entraron en la cámara del Senado estaban entre aquellos que tenían más probabilidades de ser acusados ​​de obstruir un procedimiento oficial, un delito grave , a diferencia de otros que fueron acusados ​​solo de delitos menores .

En diciembre de 2022, aproximadamente 290 de los más de 910 acusados ​​asociados con el ataque al Capitolio de los Estados Unidos del 6 de enero habían sido acusados ​​de obstruir un procedimiento oficial, y más de 70 fueron condenados. [17] Se tendía a utilizar con acusados ​​que habían entrado en la cámara del Senado o en las oficinas de los miembros del Congreso, o miembros de grupos como Oath Keepers , Proud Boys y Three Percenters que supuestamente se habían preparado para la violencia de antemano. Aquellos que ingresaron a otras áreas del Capitolio generalmente fueron acusados ​​​​solo de delitos menores , como ingresar a un edificio federal restringido o desfilar, manifestarse o hacer piquetes en el Capitolio. [1] [2] Para los acusados ​​​​de un delito grave, los fiscales prefirieron un cargo de obstrucción de un procedimiento oficial en la mayoría de los casos, en lugar de cargos de insurrección o conspiración sediciosa que son más difíciles de probar y se consideró que tenían más potencial de ser políticamente incendiarios. [1]

Entre quienes se han declarado culpables de obstruir un procedimiento oficial se encuentran el "chamán de QAnon" Jacob Chansley , [1] el medallista olímpico Klete Keller , [18] el músico Jon Schaffer , [19] el miembro de Proud Boys Nicholas Ochs , [20] y Ronald Sandlin . [21]

Varios miembros de grupos militantes han sido condenados por el cargo. El 8 de marzo de 2022, en el primer juicio penal de un acusado del ataque al Capitolio, Guy Reffitt, miembro de Three Percenters , se convirtió en el primero en ser condenado por obstruir un procedimiento oficial, junto con otros cargos. [22] En noviembre de 2022, Stewart Rhodes , Kelly Meggs y otros tres miembros de los Oath Keepers fueron condenados, [23] y cuatro miembros adicionales de los Oath Keepers, incluido Roberto Minuta, fueron condenados en enero de 2023. [24] [25] En mayo de 2023, los miembros de Proud Boys Enrique Tarrio , Ethan Nordean , Joe Biggs y Zachary Rehl fueron condenados. [26]

Varios otros acusados ​​han sido condenados y son notables por diversas razones. Kevin Seefried , quien fue fotografiado blandiendo una bandera confederada y amenazando al oficial de policía Eugene Goodman , fue condenado en 2022. [27] [28] En 2023, Richard Barnett fue condenado, quien había sido fotografiado de manera destacada en la oficina de la presidenta Nancy Pelosi durante el ataque, [29] al igual que Kevin James Lyons , quien había robado una billetera y una fotografía de John Lewis de la oficina de Pelosi. [30] Ryan Samsel , el primero en violar el perímetro restringido fuera del Capitolio, fue condenado en 2024. [31]

Derrick Evans, miembro de la Cámara de Delegados de Virginia Occidental, fue acusado de obstruir un procedimiento oficial, pero el cargo fue desestimado en un acuerdo de culpabilidad en el que en su lugar se declaró culpable de un delito grave de desorden civil. [32]

En septiembre de 2022, Tristan Chandler y David Mehaffie se convirtieron en los primeros acusados ​​del 6 de enero en ser absueltos de un cargo de obstrucción de un procedimiento oficial, aunque fueron condenados por otros cargos. [33] En enero de 2024, Joshua Black se convirtió en el primer acusado que había ingresado a la cámara del Senado en ser absuelto, aunque él también fue condenado por otros cargos. [34] Ambas absoluciones se debieron a que los fiscales no habían demostrado suficientemente su intención. [33] [34]

Conspiración para obstruir las elecciones

En marzo de 2022, en Eastman v. Thompson , un caso civil relacionado con la citación del Comité Selecto de la Cámara de Representantes sobre el Ataque del 6 de enero para que entregara los correos electrónicos de John Eastman , el juez David O. Carter del Tribunal de Distrito del Distrito Central de California dictaminó que había una preponderancia de la evidencia de que Trump había conspirado para obstruir la sesión conjunta del Congreso del 6 de enero. Esta es una carga de prueba menor que la carga de prueba más allá de toda duda razonable requerida para una condena penal. [35] [36]

El 1 de agosto de 2023, dos de los cargos incluidos en la acusación formal de cuatro cargos que le imputó un gran jurado a Donald Trump tras la investigación del fiscal especial Smith fueron obstrucción de un procedimiento oficial y conspiración para obstruir un procedimiento oficial por su conducta después de las elecciones presidenciales de 2020 hasta el ataque al Capitolio del 6 de enero. [37] [38]

Disputa de aplicabilidad

Algunos de los acusados ​​de los ataques del 6 de enero argumentaron que, dadas las circunstancias de su aprobación, la ley debería aplicarse únicamente a los procedimientos que involucran la administración de justicia en los que se presentan pruebas, y no al recuento de votos del Colegio Electoral como un evento administrativo y ceremonial. [1] [39] Aunque dos jueces federales del Tribunal de Distrito del Distrito de Columbia expresaron inicialmente sus preocupaciones en el tribunal sobre el uso de la ley, [1] [2] en marzo de 2022, ellos y otros ocho jueces federales habían rechazado las impugnaciones al cargo de obstrucción, al considerar que la ley se había invocado correctamente y no era inconstitucionalmente vaga. [1] [40] [41] [42]

Fischer contra Estados Unidos

Sin embargo, el 7 de marzo, Carl J. Nichols se convirtió en el primer juez federal en dictaminar que la ley no era aplicable al ataque al Capitolio, sobre la base de que la palabra "de otra manera" en el estatuto requería que la conducta debía implicar "alguna acción con respecto a un documento, registro u otro objeto". [42] [43] Al menos otros dos jueces de tribunales de distrito criticaron posteriormente la interpretación que Nichols hizo del estatuto en sus propios fallos. [44] [45]

En agosto de 2022, las decisiones de Nichols sobre tres de esos acusados ​​fueron apeladas ante el Tribunal de Apelaciones del Circuito del Distrito de Columbia como Estados Unidos v. Fischer . [44] [45] [46] La audiencia tuvo lugar el 12 de diciembre de 2022. [47] [48] El 8 de abril de 2023, el tribunal emitió su fallo. Si bien sostuvo que la obstrucción no tenía que estar relacionada con un documento, señaló que el requisito de "intención corrupta" requería que los fiscales diferenciaran la conducta de los acusados ​​de las actividades protegidas de protesta o cabildeo. El fallo permitió que los tres casos impugnados continuaran sobre la base de que, como también estaban acusados ​​de agredir a la policía, no había duda de que habían actuado con intención corrupta. [49] [50]

La opinión mayoritaria , escrita por la jueza Florence Pan , declaró que una decisión sobre el significado de "intención corrupta" debería esperar a que otro caso apropiado llegue a la corte, pero una opinión concurrente del juez Justin Walker adoptó explícitamente una definición más estrecha de que "un acusado debe tener la intención de obtener un beneficio que sabe que es ilegal". No quedó claro de inmediato qué decisión era vinculante, debido a una disputa entre los dos jueces sobre si Marks v. United States se aplicaba al caso. [49] [50] Si bien la decisión revocó las decisiones de Nichols, se consideró que potencialmente abría una vía para que aquellos que no estaban acusados ​​de agredir a la policía revocaran un cargo de obstrucción. [49] El juez Gregory Katsas escribió una opinión disidente en la que dijo que la parte pertinente del estatuto se limita a los actos que "dificultan el flujo de evidencia veraz a un procedimiento". [51]

En diciembre de 2023, la Corte Suprema acordó escuchar uno de los tres casos como Fischer v. United States . [52] [53] En junio de 2024, falló a favor de Fischer que el cargo solo se aplicaba cuando "el acusado perjudicaba la disponibilidad o integridad... de registros, documentos, objetos u otras cosas utilizadas en un procedimiento oficial, o intentaba hacerlo". [54] Esto tuvo el efecto de establecer un estándar más alto para la condena que el que realmente se había utilizado en los juicios hasta ese momento, y se esperaba que condujera a la desestimación del cargo o la revocación de las condenas en los casos en que no se había cumplido este requisito. [55]

Otros recursos

En mayo de 2023 se escuchó una apelación diferente ante el tribunal del circuito de DC, Robertson v. United States . [56] [57] Ese octubre, el tribunal confirmó la condena de Robertson. [58] [59]

En otra apelación, Estados Unidos contra Brock , se dictaminó en marzo de 2024 que la pena de prisión por interferencia sustancial en la administración de justicia no se aplicaba a la conducta durante el ataque del 6 de enero. El fallo planteó la posibilidad de que más de 100 personas ya condenadas tuvieran que ser sentenciadas nuevamente. [60]

Véase también

Referencias

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Enlaces externos