Una indicación geográfica ( IG ) es un nombre o signo utilizado en productos que corresponde a una ubicación u origen geográfico específico (por ejemplo, una ciudad o región). [1] : 39 El uso de una indicación geográfica, como indicación del origen del producto, pretende ser una certificación de que el producto posee determinadas cualidades, está elaborado según métodos tradicionales o goza de buena reputación debido a su origen geográfico.
El artículo 22.1 del Acuerdo sobre los ADPIC define las indicaciones geográficas como "...indicaciones que identifican un producto como originario del territorio de un Miembro [de la Organización Mundial del Comercio ], o de una región o localidad de ese territorio, donde una determinada calidad, reputación u otra característica del bien es esencialmente imputable a su origen geográfico." [2]
Appellation d'origine contrôlée ('Denominación de origen') es un subtipo de indicación geográfica en la que la calidad, el método y la reputación de un producto se originan en un área estrictamente definida especificada en su registro de derechos de propiedad intelectual.
Los gobiernos han protegido los nombres comerciales y las marcas de productos alimenticios identificados con una región particular desde al menos finales del siglo XIX, utilizando leyes contra descripciones comerciales falsas o falsificaciones , que generalmente protegen contra sugerencias de que un producto tiene un determinado origen, calidad, o asociación cuando no es así. En tales casos, los gobiernos justifican la limitación de las libertades competitivas que resulta de la concesión de un monopolio de uso sobre una indicación geográfica, ya sea mediante beneficios de protección al consumidor o mediante beneficios de protección del productor.
Uno de los primeros sistemas IG es el utilizado en Francia desde principios del siglo XX, conocido como denominación de origen controlada (AOC). Los artículos que cumplan con los estándares de origen geográfico y calidad pueden estar respaldados con un sello emitido por el gobierno que actúa como certificación oficial de los orígenes y estándares del producto. Ejemplos de productos que tienen tales "denominaciones de origen" incluyen el queso gruyère (de Suiza) y muchos vinos franceses . [3]
Según el " párrafo Champagner " del Tratado de Versalles de 1919 , a Alemania se le prohibió utilizar indicaciones geográficas aliadas en productos, lo que afectaba en particular a las industrias alemanas del "coñac" y del "champán", ya que los franceses consideraban que los términos hacían referencias engañosas a lugares. en Francia. Desde entonces, se utilizan en su lugar los términos " Weinbrand " y " Sekt ". [4]
Las indicaciones geográficas se han asociado desde hace mucho tiempo con el concepto de terruño y con Europa como entidad, donde existe una tradición de asociar determinados productos alimenticios con regiones concretas. Según la legislación de la Unión Europea , el marco de denominaciones de origen protegidas que entró en vigor en 1992 regula los siguientes sistemas de indicaciones geográficas: "Denominación de origen protegida" (DOP), "indicación geográfica protegida" (IGP) y Especialidades Tradicionales Garantizadas" ( GTE) [5]
Desde 2006, la Unión Europea ha exigido disposiciones sobre indicaciones geográficas en los acuerdos de libre comercio . [1] : 40
Los principales ejemplos de indicaciones geográficas incluyen productos agrícolas y vinos y bebidas espirituosas, como el champán , el café colombiano , el queso feta o el té Longjing . [1] : 39
El uso de indicaciones geográficas no se limita a los productos agrícolas. Una indicación geográfica también puede resaltar cualidades específicas de un producto que se deben a factores humanos encontrados en el lugar de origen del producto, como habilidades y tradiciones de fabricación específicas. Por ejemplo, las artesanías, que generalmente se elaboran a mano utilizando recursos naturales locales y normalmente están integradas en las tradiciones de las comunidades locales. [2]
El 16 de noviembre de 2023 entró en vigor un Reglamento de la UE sobre la protección de indicaciones geográficas (IG) para productos artesanales e industriales, que introduce un nuevo esquema de protección de IG en toda la UE para estos productos. A partir del 1 de diciembre de 2025 será posible presentar solicitudes de registro de denominaciones de productos artesanales e industriales que cumplan los requisitos necesarios en la UE. La Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea (EUIPO) es el organismo responsable de la gestión de este sistema de IG de la UE.
Las indicaciones geográficas y las marcas son signos distintivos utilizados para distinguir bienes o servicios en el mercado. Ambos transmiten información sobre el origen de un bien o servicio y permiten a los consumidores asociar una cualidad particular con un bien o servicio. Las marcas comerciales informan a los consumidores sobre el origen de un bien o servicio. Identifican un bien o servicio como proveniente de una empresa en particular. Las marcas ayudan a los consumidores a asociar un bien o servicio con una calidad o reputación específica, basándose en información sobre la empresa responsable de producirlo u ofrecerlo.
Las indicaciones geográficas identifican un bien como originario de un lugar determinado. Según su lugar de origen, los consumidores pueden asociar un bien con una calidad, característica o reputación particular. Una marca suele consistir en un signo arbitrario que puede ser utilizado por su propietario o por otra persona autorizada para ello. Una marca puede ser asignada o licenciada a cualquier persona, en cualquier parte del mundo, porque está vinculada a una empresa específica y no a un lugar en particular. En cambio, el signo utilizado para designar una indicación geográfica suele corresponder al nombre del lugar de origen del producto, o al nombre con el que se conoce el producto en ese lugar. Una indicación geográfica puede ser utilizada por todas las personas que, en la zona de origen, produzcan el bien de acuerdo con normas especificadas. Sin embargo, por su vínculo con el lugar de origen, una indicación geográfica no puede asignarse ni licenciarse a alguien fuera de ese lugar o que no pertenezca al grupo de productores autorizados. [2]
Las denominaciones de origen son un tipo especial de indicación geográfica. El término se utiliza en el Convenio de París y se define en el Arreglo de Lisboa . El artículo 2 del Arreglo de Lisboa define las denominaciones de origen como" (1)... la denominación geográfica de un país, región o localidad, que sirve para designar un producto originario de ellos, cuya calidad o características se deben exclusiva o esencialmente al medio geográfico, incluidos los factores naturales y humanos." Esta definición sugiere que las denominaciones de origen consisten en el nombre del lugar de origen del producto. Sin embargo, varias indicaciones tradicionales que no son nombres de lugares, sino que se refieren a un producto en relación con un lugar, están protegidas como denominaciones de origen en virtud del Arreglo de Lisboa (por ejemplo, Reblochon (queso) y Vinho Verde (vino verde)). A veces se argumenta que los productos con cierta reputación, pero sin otra calidad debido a su lugar de origen, no se consideran denominaciones de origen según el Arreglo de Lisboa. Sin embargo, esta interpretación no es universalmente aceptada. [2]
Sin embargo, tanto las denominaciones de origen como las indicaciones geográficas requieren un vínculo cualitativo entre el producto al que se refieren y su lugar de origen. Ambos informan a los consumidores sobre el origen geográfico de un producto y una calidad o característica del producto vinculada a su lugar de origen. La diferencia básica entre ambos términos es que el vínculo con el lugar de origen debe ser más fuerte en el caso de una denominación de origen. La calidad o características de un producto protegido como denominación de origen deben resultar exclusiva o esencialmente de su origen geográfico. Esto generalmente significa que las materias primas deben obtenerse en el lugar de origen y que el procesamiento del producto también debe realizarse allí. En el caso de las indicaciones geográficas, basta con un único criterio atribuible al origen geográfico, ya sea una calidad u otra característica del producto, o sólo su reputación. Además, la producción de materias primas y el desarrollo o procesamiento de un producto con IG no necesariamente tienen lugar enteramente en el área geográfica definida. El término denominación de origen se utiliza a menudo en leyes que establecen un derecho específico y un sistema de protección para zonas geográficas. indicaciones geográficas, en los llamados sistemas de protección sui generis (ver la sección sobre cómo obtener protección para las indicaciones geográficas). La indicación geográfica es un concepto más general que no determina un modo específico de protección. [2]
Las indicaciones geográficas se aplican generalmente a productos tradicionales, producidos por comunidades rurales, marginales o indígenas durante generaciones, que han ganado reputación en los mercados locales, nacionales o internacionales debido a sus cualidades específicas y únicas.
Los productores pueden agregar valor a sus productos a través de Indicaciones Geográficas al:
El reconocimiento y la protección en los mercados de las denominaciones de estos productos permite a la comunidad de productores invertir en el mantenimiento de las cualidades específicas del producto sobre el que se construye la reputación. Lo más importante es que, a medida que la reputación se extiende más allá de las fronteras y la demanda crece, la inversión puede dirigirse a la sostenibilidad del entorno donde se originan y se producen estos productos. En la "Guía de indicaciones geográficas: vincular los productos y sus orígenes" del Centro de Comercio Internacional , los autores Daniele Giovannucci, el profesor Tim Josling, William Kerr, Bernard O'Connor y May T. Yeung afirman claramente que las indicaciones geográficas no son en modo alguno una panacea para las dificultades del desarrollo rural. Sin embargo, pueden ofrecer un marco integral para el desarrollo rural, ya que pueden abarcar positivamente cuestiones de competitividad económica, equidad de las partes interesadas, gestión ambiental y valor sociocultural. [6] La aplicación de la economía circular garantizará beneficios socioeconómicos a largo plazo para evitar un crecimiento con un coste medioambiental. Este enfoque para el desarrollo de IG también puede permitir la inversión junto con la promoción de la reputación del producto en términos de sostenibilidad, cuando y donde sea posible.
Los impactos en el desarrollo rural provenientes de indicaciones geográficas, referidos a la protección ambiental, el desarrollo económico y el bienestar social, pueden ser:
Ninguno de estos impactos está garantizado y dependen de numerosos factores, incluido el proceso de desarrollo de las indicaciones geográficas, el tipo y los efectos de la asociación de partes interesadas, las reglas para el uso de la IG (o Código de Práctica), la inclusividad y calidad de la dimensión colectiva, la toma de decisiones de la asociación de productores de IG y la calidad de los esfuerzos de comercialización realizados. [ cita necesaria ]
En China, el uso de IG ha aumentado los ingresos de los agricultores y ha ayudado a reducir la pobreza rural. [1] : 73
Al igual que las marcas, las indicaciones geográficas están reguladas localmente por cada país porque las condiciones de registro, como las diferencias en el uso genérico de los términos, varían de un país a otro. Esto es especialmente cierto en el caso de los nombres de alimentos y bebidas que frecuentemente utilizan términos geográficos, pero también puede ser cierto para otros productos como alfombras (por ejemplo, ' Shiraz '), artesanías, flores y perfumes.
Cuando los productos con IG adquieren una reputación de magnitud internacional, algunos otros productos pueden intentar hacerse pasar por productos con IG auténtica. Este tipo de competencia suele considerarse desleal, ya que puede desanimar a los productores tradicionales y engañar a los consumidores. Por ello, la Unión Europea ha realizado esfuerzos para mejorar la protección de las IG a nivel internacional. [7] Entre otras cosas, la Unión Europea ha establecido una legislación distinta para proteger los nombres geográficos en los sectores de los vinos, las bebidas espirituosas y los productos agrícolas, incluida la cerveza. Se creó un registro de indicaciones geográficas protegidas y denominaciones de origen relativas a productos del sector agrícola, incluida la cerveza, pero excluida el agua mineral. Se creó otro registro para los nombres de las regiones vinícolas: el registro E-Bacchus. En noviembre de 2020, la Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea lanzó la base de datos integral GI View que abarca las IG de alimentos, vinos y bebidas espirituosas. [8] Un proyecto de base de datos privada (directorio GEOPRODUCT) pretende proporcionar cobertura mundial. Sin embargo, las acusaciones de competencia "desleal" deben formularse con cautela, ya que el uso de IG a veces proviene de inmigrantes europeos que trajeron consigo sus métodos y habilidades tradicionales. [9]
El comercio internacional hizo que fuera importante tratar de armonizar los diferentes enfoques y estándares que los gobiernos utilizaban para registrar las IG. Los primeros intentos de hacerlo se encontraron en el Convenio de París sobre marcas (1883, aún vigente, 176 miembros), seguido de una disposición mucho más elaborada en el Arreglo de Lisboa de 1958 sobre la Protección de las Denominaciones de Origen y su Registro . Los miembros del Arreglo de Lisboa registraron unas 9.000 indicaciones geográficas.
Según los Indicadores Mundiales de Propiedad Intelectual de la OMPI 2023, con datos recibidos de 91 autoridades nacionales y regionales, se estima que en 2022 existían 58.400 IG protegidas. De las 58.400 IG vigentes en 2022, las economías de ingresos medianos altos representaban el 46,3% de del total mundial, seguidas por las economías de ingresos altos (43,1%) y de ingresos medianos bajos (10,6%). En términos de distribución regional, Europa tiene la mayor cantidad de IG vigentes, con un 53,1%, seguida de Asia (36,3%), América Latina y el Caribe (4,3%), Oceanía (3,6%), América del Norte (2,6%) y África 0,1%. Sin embargo, las cifras deben interpretarse con cautela, ya que las IG pueden protegerse a través de muchos medios diferentes: sistemas sui generis , sistemas de marcas, otros medios legales nacionales, sistemas regionales y acuerdos internacionales (por ejemplo, los sistemas de Lisboa y Madrid). [10]
El Acuerdo de la OMC sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio ("ADPIC") define las "indicaciones geográficas" como indicaciones que identifican un bien como "originario del territorio de un Miembro, o de una región o localidad de ese territorio, donde una determinada La calidad, reputación u otra característica del bien es esencialmente atribuible a su origen geográfico". [11]
En 1994, cuando concluyeron las negociaciones sobre los ADPIC de la OMC , los gobiernos de todos los países miembros de la OMC (164 países, en agosto de 2016) habían acordado establecer ciertos estándares básicos para la protección de las IG en todos los países miembros. De hecho, existen dos obligaciones básicas para los gobiernos miembros de la OMC en relación con las IG en el acuerdo ADPIC:
El artículo 22 de los ADPIC también dice que los gobiernos pueden negarse a registrar una marca o invalidar una marca existente (si su legislación lo permite o a petición de otro gobierno) si induce a error al público sobre el verdadero origen de un producto. El artículo 23 dice que los gobiernos pueden negarse a registrar o invalidar una marca que entre en conflicto con una IG de vino o bebidas espirituosas, ya sea que la marca induzca a error o no.
El artículo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC establece una serie de excepciones a la protección de las indicaciones geográficas que son particularmente relevantes para las indicaciones geográficas de vinos y bebidas espirituosas (artículo 23). Por ejemplo, los Miembros no están obligados a proteger una indicación geográfica cuando se ha convertido en un término genérico para describir el producto en cuestión. Las medidas para implementar estas disposiciones no deben perjudicar los derechos de marcas anteriores que hayan sido adquiridos de buena fe; y, en determinadas circunstancias (incluido el uso establecido desde hace mucho tiempo), se puede permitir el uso continuado de una indicación geográfica para vinos o bebidas espirituosas en la escala y la naturaleza anteriores. [11]
La creación de un registro de indicadores geográficos para vinos y bebidas espirituosas, así como una extensión de las indicaciones geográficas a productos distintos del vino y las bebidas espirituosas, han sido temas importantes en la agenda de la OMC desde el Acuerdo sobre los ADPIC. [1] : 60–61 En la Ronda de Desarrollo de Doha de negociaciones de la OMC, iniciada en diciembre de 2001, los gobiernos miembros de la OMC están negociando la creación de un 'registro multilateral' de indicaciones geográficas. Algunos países, incluida la UE, están presionando por un registro con efecto legal, mientras que otros países, incluido Estados Unidos, están presionando por un sistema no vinculante bajo el cual la OMC simplemente sería notificada de las respectivas indicaciones geográficas de los miembros.
Algunos gobiernos que participan en las negociaciones (especialmente las Comunidades Europeas) desean ir más allá y negociar la inclusión de IG en productos distintos de vinos y bebidas espirituosas en virtud del Artículo 23 del ADPIC. Estos gobiernos argumentan que ampliar el Artículo 23 aumentará la protección de estas marcas en el comercio internacional. Sin embargo, se trata de una propuesta controvertida a la que se oponen otros gobiernos, incluido Estados Unidos, que cuestionan la necesidad de extender la protección más estricta del Artículo 23 a otros productos. Les preocupa que la protección del Artículo 23 sea mayor de la necesaria, en la mayoría de los casos, para brindar el beneficio al consumidor, que es el objetivo fundamental de las leyes sobre IG.
En 2015 se adoptó el Acta de Ginebra. Entró en vigor a principios de 2020 con la adhesión de la Unión Europea. El Acta de Ginebra sirve de puente entre el sistema de Lisboa de Denominaciones de Origen y el sistema de Indicaciones Geográficas del Acuerdo sobre los ADPIC.
Una razón de los conflictos que ocurren entre los gobiernos europeos y estadounidenses es una diferencia en la filosofía sobre lo que constituye un producto "genuino". En Europa, la teoría predominante es la del terroir : que existe una propiedad específica de una zona geográfica, y que dicta un uso estricto de las denominaciones geográficas. La Unión Europea ha tenido éxito internamente en la promoción de las indicaciones geográficas como propiedad intelectual. [1] : 39 Los productores de un lugar designado pueden excluir a aquellos que producen en otro lugar del uso del nombre geográfico para productos similares. [1] : 39 Por lo tanto, cualquier persona que tenga ovejas de las razas adecuadas puede hacer queso Roquefort si se encuentra en la parte de Francia donde se elabora ese queso, pero nadie fuera de esa parte de Francia puede hacer un queso de leche de oveja azul y llamarlo Roquefort, incluso si duplican completamente el proceso descrito en la definición de Roquefort.
Históricamente, los inmigrantes europeos a países como Estados Unidos, Canadá, Australia y Nueva Zelanda trajeron la producción de artículos relacionados con topónimos a sus nuevos hogares. [1] : 39 En estos países, los productos con nombres de lugar se convirtieron en nombres de productos genéricos cuyo uso no estaba restringido. [1] : 39 Esta diferencia causa la mayor parte del conflicto entre Estados Unidos y Europa en sus actitudes hacia los nombres geográficos. [12] Estados Unidos se opone en general a la regulación de indicaciones geográficas al estilo de la UE porque los nombres de lugares ya han sido registrados como marcas o han perdido su carácter distintivo debido al uso genérico. [1] : 40 Los desacuerdos sobre indicaciones geográficas es una de las pocas áreas en la gobernanza global de la propiedad intelectual donde la UE y los EE.UU. se oponen entre sí. [1] : 40
Sin embargo, existe cierta superposición, particularmente porque los productos estadounidenses adoptan una forma europea de ver el asunto. [13] Los más notables son los cultivos: cebollas Vidalia , naranjas de Florida y patatas de Idaho . En cada uno de estos casos, los gobiernos estatales de Georgia , Florida e Idaho registraron marcas comerciales y luego permitieron a sus productores (o en el caso de la cebolla Vidalia, sólo a aquellos en un área geográfica determinada y bien definida dentro del estado) utilizar el término, negando su uso a otros. La concepción europea está ganando cada vez más aceptación en la viticultura americana; Además, los viticultores de las diversas áreas vitivinícolas estadounidenses están intentando formar identidades únicas y bien desarrolladas a medida que el vino del Nuevo Mundo gana aceptación en la comunidad vitivinícola. Por último, Estados Unidos tiene una larga tradición de imponer limitaciones relativamente estrictas a sus formas nativas de whisky ; Particularmente notables son los requisitos para etiquetar un producto como " whisky puro " (que exige que el whisky se produzca en los Estados Unidos de acuerdo con ciertas normas) y la exigencia, impuesta por la ley federal y varios acuerdos internacionales ( TLCAN , entre ellos). que un producto etiquetado como whisky Tennessee sea un whisky Bourbon puro producido en el estado de Tennessee .
Por el contrario, algunos productos europeos han adoptado un sistema más americano: un excelente ejemplo es Newcastle Brown Ale , que recibió un estatus geográfico protegido por la UE en 2000. Cuando la cervecería se mudó de Tyneside a Tadcaster en North Yorkshire (a unos 150 km de distancia) en 2007 para Por razones económicas, el estatuto tuvo que ser revocado.
Este artículo incorpora texto de un trabajo de contenido gratuito . Licenciado bajo CC BY 3.0 IGO (declaración/permiso de licencia). Texto extraído de Indicaciones geográficas Introducción, 2ª edición, OMPI, OMPI.