Asociaciones, corporaciones regionales y comunales
En virtud de la ANCSA, el estado se dividió originalmente en doce regiones, cada una representada por una "asociación nativa" responsable de la inscripción de los residentes pasados y presentes de la región. Los nativos de Alaska individuales inscritos en estas asociaciones, y sus equivalentes a nivel de aldea, se convirtieron en accionistas de las Corporaciones Regionales y de Aldea creadas por la Ley. Las doce corporaciones regionales con fines de lucro, y una decimotercera región que representaba a los nativos de Alaska que ya no eran residentes de Alaska en 1971, recibieron la compensación monetaria y de propiedad creada por la ANCSA. Las corporaciones de aldea y sus accionistas recibieron una compensación a través de las corporaciones regionales. El hecho de que muchas aldeas aparentemente nativas de Alaska en todo el estado no estuvieran facultadas por la ANCSA para formar corporaciones de aldea condujo posteriormente a una serie de demandas judiciales.
Las corporaciones regionales y de aldea ahora son propiedad de los nativos de Alaska a través de acciones de propiedad privada de las corporaciones. Los nativos de Alaska que estaban vivos en el momento de la promulgación de la ANCSA el 17 de diciembre de 1971, que se inscribieron en una asociación nativa (a nivel regional y/o de aldea) recibieron 100 acciones de la respectiva corporación. En 2006, el 109.º Congreso aprobó la S.449 que modificó la ANCSA y permitió que las acciones se emitieran más fácilmente a quienes no se habían inscrito o habían nacido después del período de inscripción [3] al reducir el requisito de votación de una mayoría de accionistas a una mayoría de accionistas asistentes a las reuniones de la corporación. [4]
Durante la década de 1970, las corporaciones regionales y de aldea de la ANCSA seleccionaron tierras dentro y alrededor de las aldeas nativas del estado en proporción a sus poblaciones inscritas. Las corporaciones de aldea poseen los derechos de superficie de las tierras que seleccionaron, pero las corporaciones regionales poseen los derechos del subsuelo tanto de sus propias selecciones como de las de las corporaciones de aldea.
Texto de la Ley
La Ley establece los detalles del estatuto de las corporaciones. A continuación se incluye un extracto de la parte pertinente: [5]
Título 43 del Código de los Estados Unidos § 1606
(a) División de Alaska en doce regiones geográficas; patrimonio común e interés común de la región; área de la región proporcional a las operaciones de la asociación indígena; disputas fronterizas, arbitraje. Para los efectos de este capítulo, el Secretario dividirá el Estado de Alaska dentro de un año a partir del 18 de diciembre de 1971, en doce regiones geográficas, y cada región estará compuesta, en la medida de lo posible, por indígenas que tengan un patrimonio común y compartan intereses comunes. A falta de una buena causa que demuestre lo contrario, dichas regiones se aproximarán a las áreas cubiertas por las operaciones de las siguientes asociaciones indígenas existentes:
(3) Asociación de nativos del noroeste de Alaska ( Kotzebue );
(4) Asociación de Presidentes de Consejos de Aldeas (costa suroeste, todas las aldeas en el área de Bethel , incluidas todas las aldeas en el bajo río Yukón y el bajo río Kuskokwim );
(c) Establecimiento de la decimotercera región para los nativos no residentes; voto mayoritario; Corporación Regional para la decimotercera región. [...]
(d) Constitución; actividad con fines de lucro; elegibilidad para los beneficios; disposiciones en los artículos para la implementación del capítulo. Cinco incorporadores dentro de cada región, nombrados por la asociación nativa de la región, constituirán conforme a las leyes de Alaska una Corporación Regional para realizar actividades con fines de lucro, que será elegible para los beneficios de este capítulo siempre que esté organizada y funcione de conformidad con este capítulo. Los artículos de constitución incluirán las disposiciones necesarias para implementar los términos de este capítulo.
Las trece corporaciones regionales creadas bajo la ANCSA son:
Corporaciones de pueblos nativos de Alaska
Existen más de 200 corporaciones de aldeas, que corresponden a la lista de aldeas publicada en el texto de la ANCSA. La mayoría de las corporaciones atienden a una sola aldea, aunque algunas aldeas más pequeñas han consolidado sus corporaciones a lo largo de los años.
CORPORACIÓN NATIVA AFOGNAK
La Corporación Nativa Afognak se organizó en 1977 a través de la fusión de dos corporaciones de aldeas de ANCSA: Port Lions Native Corporation y Natives of Afognak, Inc. Está gobernada por una junta directiva de nueve miembros. [7] La Corporación Nativa Afognak tiene muchos intereses comerciales. Durante 18 años participó y se benefició de las empresas de desarrollo maderero en la isla Afognak. Opera una serie de subsidiarias exitosas que incluyen arrendamiento, operaciones de bioenergía y servicios de yacimientos petrolíferos. [7] A fines de la década de 1990, la Corporación Nativa Afognak lanzó un negocio de contratación gubernamental. [7] La Corporación Nativa Afognak es una corporación rica y fue incluida en la lista de los 100 Principales Contratistas del Gobierno Federal en 2010. En el puesto n.º 79, los contratos de la Corporación Nativa Afognak fueron de $ 749,557,576.49. [8] Las entidades de Afognak Native Corporation también recibieron el premio NASA Small Business Contractor of the Year en 2013. [9] El perfil de la corporación figura como servicios de "construcción e ingeniería". [10] Afognak Native Corporation tiene aproximadamente 900 accionistas y paga más de $12 millones en dividendos anualmente. Afognak Native Corporation controla más de 160.000 acres de tierra en el archipiélago Kodiak y las tierras forman el núcleo del éxito financiero de la corporación. [11]
A raíz de la pandemia de COVID-19 , la Ley CARES reservó alrededor de 8.000 millones de dólares en fondos para los "gobiernos tribales" reconocidos por el gobierno federal. El Departamento del Tesoro de Estados Unidos destinó unos 500 millones de dólares de esos fondos a las ANC. Si bien el gobierno federal había reconocido en general que las ANC estaban comprendidas en los "gobiernos tribales" desde la aprobación de la ISDA, tres tribus indígenas de los 48 estados inferiores demandaron al Tesoro, afirmando que las ANC no eran "gobiernos tribales" reconocidos por el gobierno federal según una interpretación estatutaria de la ley. Eso condujo al caso de la Corte Suprema de Estados Unidos , Yellen v. Confederated Tribes of the Chehalis Reservation , que se decidió en junio de 2021 que, según la ISDA, las ANC eran "gobiernos tribales" reconocidos por el gobierno federal y, por lo tanto, calificaban para recibir fondos CARES. [13]
^ "¡Bienvenido a la Corporación de la Península de Alaska!".
^ "S449" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 9 de mayo de 2006.
^ "109-112" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 9 de mayo de 2006.
^ "TÍTULO 43--TIERRAS PÚBLICAS, CAPÍTULO 33--ARREGLO DE RECLAMACIONES DE LOS NATIVOS DE ALASKA, Sección 1606. Corporaciones regionales". Imprenta del Gobierno de los Estados Unidos . Archivado desde el original el 9 de julio de 2008.
^ La Corporación de la Península de Alaska es una consolidación de estas antiguas corporaciones de aldea: Meshik Incorporated, Quinuyang Limited, Kokhanok Native Corporation, Ugashik Native Corporation y Newhalen Native Corporation)
^ abc «Afognak – Acerca de». Afognak . Consultado el 22 de marzo de 2016 .
^ "Socio de Afognak Native Corporation obtiene el máximo galardón empresarial de la NASA". Archivado desde el original el 13 de marzo de 2016 . Consultado el 22 de marzo de 2016 .
^ "Directorio InsideView". InsideView . Archivado desde el original el 13 de diciembre de 2013 . Consultado el 22 de marzo de 2016 .
^ http://www.nativecontractors.org/media/pdf/Afognak%20Michigan%20State%20Senate%20Testimony%20FINAL%2012-11.pdf [ enlace muerto permanente ]
^ Hurley, Lawrence (25 de junio de 2021). "La Corte Suprema de Estados Unidos se muestra comprensiva con los nativos de Alaska en la disputa por la ayuda por el COVID-19". Reuters . Consultado el 25 de junio de 2021 .
^ Gresko, Jessica (25 de junio de 2021). "La Corte Suprema se pone del lado de los nativos de Alaska en el caso de ayuda por coronavirus". Associated Press . Consultado el 25 de junio de 2021 – vía The Seattle Times .
^ "Reseña de la Corporación Regional Nativa de Alaska 2017 - Alaska Business Monthly - Octubre de 2017 - Anchorage, AK". www.akbizmag.com . 17 de octubre de 2017 . Consultado el 20 de diciembre de 2018 .
^ "Acerca de Sealaska" . Consultado el 15 de febrero de 2022 .
Referencias
Gavin Kentch, ¿Una cultura corporativa? Los desafíos de justicia ambiental de la Ley de Solución de Reclamaciones de los Nativos de Alaska , 81 Miss. LJ 813 (2012).