La ley de nacionalidad holandesa detalla las condiciones por las cuales una persona posee la nacionalidad holandesa. La ley principal que rige estos requisitos es la Ley de Nacionalidad Holandesa, que entró en vigor el 1 de enero de 1985. Las regulaciones se aplican a todo el Reino de los Países Bajos , que incluye el propio país de los Países Bajos , Aruba , Curazao y Sint Maarten .
Los Países Bajos son un estado miembro de la Unión Europea (UE) y todos los ciudadanos holandeses son ciudadanos de la UE . Tienen permiso automático y permanente para vivir y trabajar en cualquier país de la UE o de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) y pueden votar en las elecciones al Parlamento Europeo .
Cualquier persona nacida de al menos un padre holandés recibe la ciudadanía holandesa al nacer. Los ciudadanos extranjeros pueden naturalizarse como ciudadanos holandeses después de vivir en cualquier parte del Reino durante al menos cinco años, demostrar dominio del idioma holandés , renunciar a cualquier nacionalidad anterior y cumplir con un requisito de buen carácter.
Una persona nacida a partir del 1 de enero de 1985 de padre o madre holandeses ( afstamming ) es automáticamente nacional holandés al nacer ( van rechtswege ). Es irrelevante dónde nace el niño.
Un niño nacido de padre holandés soltero y madre no holandesa debe ser reconocido por el padre holandés antes del nacimiento, para que el niño sea ciudadano holandés al nacer. Antes del 1 de abril de 2003, se podía dar un reconocimiento después del nacimiento. Desde entonces, los niños que no fueron reconocidos antes de nacer pueden adquirir la ciudadanía holandesa mediante el procedimiento de opción o mediante la obtención de una prueba de paternidad ante un tribunal. En este último caso, el niño obtiene la nacionalidad holandesa retroactivamente desde su nacimiento.
Desde el 1 de enero de 1985, la Ley del Reino sobre la nacionalidad holandesa ( Rijkswet op het Nederlanderschap, 19 de diciembre de 1984, Stb. 628 ) permite que los hijos de padre o madre holandeses reciban la nacionalidad holandesa por descendencia. Antes de esa fecha, la ley de nacionalidad holandesa ( Wet op het Nederlanderschap en het ingezetenenschap (comúnmente abreviada como WNI , 12 de diciembre de 1892, Stb. 268) no permitía que los niños obtuvieran la nacionalidad holandesa por descendencia de una madre holandesa (por ascendencia matrilineal) y una La nacionalidad holandesa del padre no holandés sólo se transmitía por ascendencia patrilineal (del padre). Sólo si el padre no era conocido o reconocido, un niño nacido de madre holandesa recibía la nacionalidad holandesa antes del 1 de enero de 1985.
Entre el 1 de enero de 1985 y el 31 de diciembre de 1987, los niños nacidos después del 1 de enero de 1964 pero antes del 1 de enero de 1985 de madre holandesa y padre no holandés y que nunca habían estado casados podían utilizar el "procedimiento de opción" para adquirir la nacionalidad holandesa. Esta posibilidad no era muy conocida y muchos en esta situación perdieron la oportunidad temporal de registrarse ellos mismos o sus hijos como ciudadanos holandeses. [1]
En 2004, varios de estos hijos de madres holandesas y padres no holandeses (los llamados "holandeses latentes" o " nederlanders latentes ") comenzaron a organizarse con la esperanza de persuadir al gobierno holandés de que el artículo 27 del Rijkswet op het Nederlanderschap tolera la discriminación contra las mujeres consagrada en la anterior Ley de Nacionalidad Holandesa (antes de su revisión de 1985) y, por lo tanto, debería ser revocada. En 2005, varios abogados holandeses [2] aceptaron hacerse cargo del caso y formalizaron el grupo en “ Stichting Ne(e)derlanderschap Ja! ”. [3] [4] El cambio legislativo fue discutido por el parlamento en 2006, [2] [5] pero luego se estancó cuando el gobierno cayó y el proyecto de ley fue retirado. [6]
En diciembre de 2008, se presentó una nueva propuesta a la Cámara de Representantes, [6] y en enero de 2010, el proyecto de ley 31.831 (R1873) aprobó por mayoría de votos la modificación de la Ley del Reino sobre la nacionalidad holandesa para permitir a los llamados "holandeses latentes" optar por recibir la nacionalidad holandesa, independientemente de su edad y estado civil actuales, y sin necesidad de renunciar a su nacionalidad de origen. [7] En junio de 2010, la Cámara Alta holandesa aprobó la legislación. [8] Fue promulgada como ley en julio de 2010 por el Ministro de Justicia, Sr. Hirsch Ballin, y Su Majestad la Reina, y publicada en el Boletín Oficial del Gobierno holandés ( Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden ), [9] con efecto a partir del 1 de octubre. 2010. [10] Los holandeses latentes ahora tienen la oportunidad de recibir la nacionalidad holandesa por opción. Muchos holandeses latentes se consideran holandeses desde su nacimiento. [1] [11] Sin embargo, si bien los holandeses latentes descienden por definición de una madre holandesa, la nacionalidad otorgada mediante el procedimiento de opción no es retroactiva a la fecha de su nacimiento. Según la ley, estas personas no se consideran holandesas desde su nacimiento ( van rechtswege ), sino que son legalmente "holandeses por opción" a partir de la fecha en que se cumplen los requisitos del "procedimiento de opción". [9]
El procedimiento de opción es una forma más sencilla y rápida de adquirir la ciudadanía holandesa en comparación con la naturalización. En efecto, se trata de una forma de naturalización simplificada.
Para poder optar al procedimiento de opción, es necesario tener un permiso de residencia holandés y cumplir cualquiera de las siguientes condiciones:
Excepción: La legislación 31.813 (R1873), [12] inter alia , modifica la ley de nacionalidad del Reino de los Países Bajos para permitir que los holandeses latentes opten por recibir la nacionalidad holandesa, a partir del 1 de octubre de 2010. [13] Las condiciones de elegibilidad a través de la 'opción "procedimiento" difieren algo de los descritos anteriormente. Los criterios de elegibilidad para la nacionalidad holandesa como persona holandesa latente son que: [14]
Deben cumplirse las cinco condiciones. Si no se cumplen una o más de las condiciones, la persona no es elegible para obtener la nacionalidad por este medio particular según los recientes cambios en el procedimiento de opción que afectan a los holandeses latentes. La residencia en los Países Bajos no es un requisito de elegibilidad para los solicitantes holandeses latentes.
Los solicitantes de ciudadanía holandesa a través del procedimiento de opción no están obligados por la ley holandesa a renunciar a cualquier ciudadanía extranjera que puedan tener. Sin embargo, las leyes relativas a su otra ciudadanía pueden no estar de acuerdo.
Jus soli es el derecho de toda persona nacida en el territorio de un Estado a la nacionalidad o ciudadanía de ese Estado. La ley holandesa no contiene disposiciones para la concesión automática de la nacionalidad holandesa en función del lugar real de nacimiento; sin embargo, un niño es holandés si nació de al menos uno de los padres y tiene su residencia principal en los Países Bajos, Curazao, Sint Maarten, o Aruba (o las Antillas Neerlandesas) en el momento del nacimiento de ese progenitor y del niño, siempre que el propio niño tenga al nacer su residencia principal también en uno de esos países. [15]
Un niño encontrado en territorio holandés (incluidos barcos y aviones matriculados en los Países Bajos), cuyos padres se desconocen, se considera holandés de nacimiento si dentro de los cinco años siguientes a su hallazgo no resulta evidente que el niño tenía otra ciudadanía por nacimiento. [dieciséis]
Una solicitud de ciudadanía holandesa por naturalización debe cumplir todas las condiciones siguientes:
Desde el 1 de marzo de 2009, todo aquel que solicite la naturalización debe prestar juramento prometiendo respetar los valores del Estado holandés: "Juro (declaro) que respeto el orden constitucional del Reino de los Países Bajos, sus libertades y sus derechos, y juro (prometo) cumplir fielmente las obligaciones debidas a mi nacionalidad, así que ayúdame Dios Todopoderoso", o: "Esto es lo que prometo y declaro". [17] Según el art. 23.3. de la Ley del Reino sobre la Nacionalidad Neerlandesa, [18] algunas categorías de personas están exceptuadas de declarar su lealtad, mediante una medida administrativa general. Según el art. 60a.6. del Decreto sobre la obtención y pérdida de la nacionalidad neerlandesa, [19] las personas con una discapacidad física o psíquica que no puedan declarar su lealtad están exentas de hacerlo.
El requisito de residencia de cinco años no podrá aplicarse cuando el solicitante se encuentre dentro de alguna de las siguientes categorías:
Un solicitante de naturalización no tiene que renunciar formalmente a su nacionalidad actual en los siguientes casos: [20]
Estas exenciones no se aplican a los nacionales austriacos, ya que Austria (junto con los Países Bajos) es parte en el Capítulo I de la Convención sobre la reducción de los casos de nacionalidad múltiple y sobre las obligaciones militares en casos de nacionalidad múltiple (ver Capítulo I, art. 1). , Párrafo 1). Este fue también el caso de los nacionales de Bélgica, Dinamarca, Luxemburgo y Noruega, que eran partes en el Convenio, pero renunciaron al Capítulo I del Convenio en fechas diferentes. [23]
Los niños menores de dieciocho años pueden incluirse en la solicitud de ciudadanía holandesa de los padres. Los mayores de dieciséis y diecisiete años sólo se naturalizarán si dan su consentimiento activo, mientras que los de doce a quince años inclusive tendrán la posibilidad de oponerse.
Los antiguos ciudadanos holandeses que posean permisos de residencia permanente (u otros permisos de residencia que tengan un propósito no temporal) [24] y hayan residido en el Reino de los Países Bajos (Países Bajos, Aruba, Curazao o Sint Maarten) durante al menos un año pueden recuperar la ciudadanía holandesa mediante el procedimiento de opción.
Cuando la persona no resida en el Reino de los Países Bajos, deberá haber perdido la ciudadanía holandesa después de alcanzar la mayoría de edad y mediante la adquisición de otra ciudadanía. Además se debe cumplir una de las siguientes condiciones:
Estos criterios son similares a los criterios para la exención de la pérdida de la ciudadanía holandesa vigentes desde el 1 de abril de 2003. Si un ex ciudadano holandés perdió la nacionalidad holandesa antes del 31 de marzo de 2003 bajo una de las tres condiciones anteriores, esa persona puede presentar una solicitud para recuperarla. Nacionalidad holandesa mediante opción. La solicitud que opta por la nacionalidad holandesa puede presentarse hasta el 31 de marzo de 2013 (es decir, diez años desde el cambio de ley de 2003).
Los nacionales holandeses pueden perder su ciudadanía si residen durante mucho tiempo fuera de los Países Bajos teniendo más de una nacionalidad o si adquieren una nacionalidad extranjera. Además, en algunos casos es posible que se le prive de la ciudadanía holandesa.
La ley holandesa ha contenido durante muchos años disposiciones que privaban de la ciudadanía holandesa a ciertas personas holandesas que tenían otra nacionalidad al nacer y permanecían residentes fuera de los Países Bajos en la edad adulta.
Antes del 1 de enero de 1985, los nacionales neerlandeses perdían su nacionalidad si habían nacido fuera del Reino de los Países Bajos, vivían fuera del Reino durante un período ininterrumpido de diez años después de alcanzar la mayoría de edad (entonces veintiún años) y no presentaban notificación de que deseaban conservar su nacionalidad neerlandesa antes del plazo de diez años.
Estas disposiciones afectaban a los nacionales holandeses nacidos en el extranjero antes del 1 de enero de 1954.
Según la legislación de 1985, los ciudadanos holandeses nacidos fuera de los Países Bajos que también tenían la nacionalidad de su país de nacimiento perdían la ciudadanía holandesa si vivían en su país de nacimiento durante diez años después de cumplir 18 años (y todavía eran ciudadanos o nacionales de su país). País de nacimiento).
Se considera que aquellos a quienes se les expidió un pasaporte holandés o una prueba de ciudadanía holandesa a partir del 1 de enero de 1990 nunca han perdido la ciudadanía holandesa. Esta exención entró en vigor el 1 de febrero de 2001.
Los antiguos nacionales a quienes no se les expidió un pasaporte holandés o prueba de ciudadanía holandesa en 1990 o después se les concedió un período de tiempo limitado para adquirir la ciudadanía holandesa como opción, hasta el 31 de marzo de 2005.
Desde el 1 de abril de 2003, tras una enmienda a la Ley de Nacionalidad de los Países Bajos de 1985, los nacionales holandeses con doble nacionalidad perderán su ciudadanía holandesa si poseen una ciudadanía extranjera y residen fuera del Reino de los Países Bajos y de la Unión Europea durante diez años.
En el caso de los nacionales holandeses que poseían doble nacionalidad el 1 de abril de 2003 y que entonces residían fuera del Reino de los Países Bajos y de la Unión Europea, los diez años comenzaron el 1 de abril de 2003.
La enmienda permite a los ciudadanos holandeses que tienen ciudadanía extranjera y residen en el extranjero conservar su ciudadanía ya sea teniendo una residencia principal en los Países Bajos u otro estado miembro de la UE durante al menos un año o solicitando un pasaporte holandés o prueba de nacionalidad holandesa antes del final del período de diez años correspondiente. Un nuevo período de diez años comienza el día en que a la persona se le expide el pasaporte o prueba de nacionalidad holandesa.
Una persona mayor de edad [25] que voluntariamente adquirió otra ciudadanía antes del 1 de abril de 2003 perdió automáticamente la ciudadanía holandesa. [26]
Desde el 1 de abril de 2003, la pérdida de la ciudadanía holandesa tras la naturalización en otro país sigue siendo automática a menos que se aplique al menos una de las siguientes exenciones: [26]
Si una persona ya perdió la nacionalidad holandesa bajo estas tres excepciones antes del 1 de abril de 2003, la fecha final para recuperar la nacionalidad holandesa bajo estas tres excepciones fue el 1 de abril de 2013. Desde entonces, ya no es posible volver a adquirir la nacionalidad holandesa por opción bajo estas tres excepciones. excepciones si la persona ya había perdido la nacionalidad holandesa antes del 1 de abril de 2003. La única forma de recuperar la nacionalidad holandesa es mediante la naturalización. Estas exenciones no se aplican en caso de adquisición de la ciudadanía austriaca, noruega o danesa. Antes del 28 de abril de 2008, dichas exenciones no se aplicaban a la obtención de la nacionalidad belga. [26] [23] Antes del 10 de julio de 2009, estas exenciones no se aplicaban para obtener la nacionalidad luxemburguesa. [26] [23] Esto se debe a las disposiciones de la Convención sobre la reducción de casos de nacionalidad múltiple , de la que los Países Bajos se convirtieron en parte en 1985. [1]
También existen otras excepciones, como aquella en la que los menores que se naturalicen independientemente de sus padres no perderán su ciudadanía holandesa. [27] Esto fue particularmente útil antes de 1985, cuando la mayoría de edad era 21 años.
Las exenciones generan problemas internos en el caso de la adquisición de la ciudadanía japonesa o surcoreana, ya que ni Japón ni Corea del Sur permiten a sus nacionales tener ciudadanías extranjeras en su edad adulta (aunque existen excepciones limitadas en Corea del Sur, y Japón exige la renuncia a la ciudadanía extranjera). ciudadanía dentro de dos años). [28] Son asuntos internos estrictamente japoneses o surcoreanos y deben ser resueltos por los propios ciudadanos japoneses o surcoreanos, de acuerdo con las leyes de su propio país. No son problemas del Estado holandés, y todo lo que las leyes holandesas dicen a este respecto es que los nacionales holandeses con doble nacionalidad pueden renunciar a su nacionalidad holandesa. [29]
A los ciudadanos holandeses no se les permite renunciar a su nacionalidad si se convierten en apátridas [29], por lo que esta renuncia debe ocurrir mientras tengan doble nacionalidad, lo cual es ilegal en Japón y Corea del Sur. Por lo tanto, los ciudadanos holandeses exentos no pueden adquirir la nacionalidad japonesa o surcoreana sin infringir las leyes de dichos países. Cada estado soberano decide por sí mismo quiénes son sus ciudadanos, y otros estados no pueden interceder en nombre de individuos en tales asuntos internos. [30]
La ciudadanía holandesa por naturalización puede ser retirada si se obtuvo mediante fraude o si el nacional holandés naturalizado no renuncia a una ciudadanía extranjera según los requisitos para la naturalización (si no tenía derecho a estar exento de tal requisito o si no reclamó su derecho a dicha exención antes de firmar un documento en el que se acepta renunciar a la nacionalidad original). Existe un requisito similar para los ciudadanos de Japón y Corea del Sur (ver arriba). No se permite la retirada basada en fraude después de doce años, a menos que la persona sea condenada por crímenes de guerra, genocidio o tortura.
La ciudadanía holandesa también será revocada en caso de servicio en un ejército extranjero.
La posibilidad de volver a solicitar la nacionalidad holandesa perdida conforme a esas tres excepciones expiró el 31 de marzo de 2013.
El 29 de agosto de 2014, los ministros holandeses, en su esfuerzo por disuadir a los jóvenes musulmanes holandeses de unirse a organizaciones terroristas involucradas en una guerra con los Países Bajos o uno de sus aliados, planearon aumentar las opciones de retirar la ciudadanía holandesa a las personas con doble nacionalidad. Esto se extenderá a las personas que se entrenan en campos terroristas o trabajan en ellos como instructores.
Además, los pasaportes de personas sospechosas de planear viajar a una zona de conflicto y unirse a una organización terrorista como ISIL pueden ser declarados inválidos. [31]
Aunque la ley holandesa restringe la doble ciudadanía, es posible que los ciudadanos holandeses tengan legalmente la doble ciudadanía en una serie de circunstancias, que incluyen:
La ley de nacionalidad holandesa es objeto de disputas, disensiones y debates duraderos, desde que la campaña electoral de Pim Fortuyn convirtió la inmigración en un tema candente en la política holandesa. Desde el asesinato de Pim Fortuyn , políticos antiinmigración como Geert Wilders y Rita Verdonk se han opuesto a la doble ciudadanía.
Debido a que los Países Bajos forman parte de la Unión Europea , los ciudadanos holandeses también son ciudadanos de la Unión Europea según la ley de la Unión Europea y, por lo tanto, disfrutan de derechos de libre circulación y tienen derecho a votar en las elecciones para el Parlamento Europeo . [32] Cuando se encuentran en un país no perteneciente a la UE donde no hay una embajada holandesa, los ciudadanos holandeses tienen derecho a obtener protección consular de la embajada de cualquier otro país de la UE presente en ese país. [33] [34] Los ciudadanos holandeses pueden vivir y trabajar en cualquier país dentro de la UE como resultado del derecho de libre circulación y residencia otorgado en el artículo 21 del Tratado de la UE . [35]
Las consecuencias de la salida del Reino Unido de la UE ( Brexit ) afectarán a los ciudadanos holandeses en el Reino Unido y a los británicos en los Países Bajos. [36] Esta posible pérdida de su nacionalidad original o doble ha alentado a muchos a apoyar la Iniciativa Ciudadana Europea para la Ciudadanía Permanente de la Unión Europea. [37]
Antes de la independencia, muchas personas en Surinam e Indonesia tenían la ciudadanía holandesa . En general, quienes adquieren la ciudadanía de estos países en el momento de la independencia han perdido su ciudadanía holandesa, pero se puede dirigir una solicitud para determinar el estatus de ciudadanía a las autoridades holandesas.
Las cifras del gobierno holandés muestran que aproximadamente 11.500 personas obtuvieron la ciudadanía holandesa por naturalización en los primeros seis meses de 2003. Hubo cerca de 20.000 solicitudes. [2]
Según la oficina de estadísticas del país [3] , en 2004 se concedió la nacionalidad holandesa por naturalización a casi 21.000 personas (13.000 adultos y 8.000 niños al mismo tiempo). Esto es 4.000 menos que en 2003 y la mitad que en 2002.
Los requisitos de visa para ciudadanos holandeses son restricciones administrativas de entrada impuestas por las autoridades de otros estados a los ciudadanos de los Países Bajos . A partir del 18 de enero de 2022, los ciudadanos holandeses tenían acceso sin visa o visa a la llegada a 188 países y territorios, lo que ubica al pasaporte holandés en el cuarto lugar en términos de libertad de viaje según el índice de restricciones de visas Henley .
La nacionalidad holandesa ocupa el segundo lugar en el Índice de Calidad de la Nacionalidad (QNI). Este índice difiere del Henley Passport Index , que se centra en factores externos, incluida la libertad de viajar. El QNI considera, además de la libertad de viajar, factores internos como la paz y la estabilidad, la fortaleza económica y el desarrollo humano.
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