Bajo el Imperio Otomano , las Muqata'ah o Mukata'a eran hass-ı hümayun , parcelas de tierra propiedad de la corona otomana. Estas se distribuían a través del sistema de subasta iltizam ; los derechos para recaudar ingresos de la tierra se vendían al mejor postor, eventualmente de por vida del comprador. A medida que el Imperio Otomano comenzó a avanzar hacia el período moderno temprano , los timars vacantes , en lugar de ser reasignados, a menudo se agregaban al sistema iltizam , allanando el camino para un cambio fundamental en el sistema fiscal otomano hacia un sistema monetizado y permitiendo que varios intermediarios del poder se involucraran en la burocracia otomana , que anteriormente había estado limitada al kul . [1]
Esto abrió los escalones del poder a aquellos previamente excluidos y también sirvió para alejar el poder del sultán y llevarlo a un grupo más grande de nobles que ahora tenían un control más permanente del poder y la capacidad de perpetuar su riqueza.
En el sistema timar otomano , se asignaban parcelas de tierra a los sipahis , quienes gravaban a los campesinos ( reaya ) con una parte de sus cosechas en cada temporada de cultivo. A cambio, los sipahis servían en el ejército del sultán. [2] Los timars podían ser reasignados en cualquier momento, y los ascensos a puestos más lucrativos a menudo implicaban el traslado a otra provincia.
Las mukata'a estaban bajo el control de sus arrendatarios durante el plazo del contrato, que eventualmente se extendía a períodos vitalicios. A diferencia de lo que ocurría en el timar , los ingresos de las mukata'a se recaudaban en lingotes , al menos por parte del Estado, lo que proporcionaba fuentes de moneda muy necesarias para el Tesoro. [3]
El abandono de la agricultura de timar y la privatización de la recaudación de ingresos se produjo en el contexto de una gran agitación en el Imperio Otomano del siglo XVII y principios del XVIII . Anteriormente, el sistema de timar había sido apoyado por los avances militares otomanos y los territorios recién conquistados, lo que permitió la asignación de territorios recién conquistados y proporcionó botines de guerra para pagar a las tropas, lo que alentó las campañas continuas. [3] Sin embargo, la desaceleración y el final final de la expansión territorial otomana pusieron fin a esta era de tierras fáciles. Casi al mismo tiempo, la guerra y el ejército otomano enfrentaron cambios drásticos. La infantería asalariada equipada con armas de fuego reemplazó a los soldados de caballería sipahi y sus gravámenes fiscales . [3] En 1695, se introdujeron las malikane mukata'a , o granjas fiscales vitalicias, que otorgaban a los compradores el derecho a los ingresos de la parcela hasta la muerte del titular y los liberaban de la supervisión local a cambio de incentivar el crecimiento a largo plazo. [4] A medida que el cambio hacia la mukata'a comenzó a ganar fuerza, comenzó a surgir una nueva clase en la sociedad otomana. Con la privatización de la recaudación anual de ingresos, los funcionarios ricos, o aquellos con acceso a información que podría hacerlos ricos en el nuevo mercado de inversión para la mukata'a , tenían la capacidad de convertir los rincones del Imperio en sus propios feudos privados , ejerciendo el control a través de una red de agentes. Sin embargo, Ariel Salzmann identifica este fenómeno no como una pérdida de control para el centro, sino más bien como "un control estatal racionalizado en una forma políticamente efectiva". [1] Los contratos de mukata'a de Malikane , por lo tanto, se convirtieron en una forma de extender la definición del centro, permitiendo que los ricos de todo el imperio se convirtieran en parte del centro y "frenaran el poder de los funcionarios locales que a menudo usurpaban las prerrogativas del estado sobre los impuestos". [4] Con la inclusión de una élite de todos los rincones del imperio, financiada por banqueros judíos, griegos y armenios, surgió una nueva clase dirigente otomana , abierta a cualquiera que tuviera la riqueza o el conocimiento necesarios para comprar el sistema. [3] [5]