Los sindicatos en Alemania tienen una historia que se remonta a la revolución alemana de 1848 y todavía desempeñan un papel importante en la economía y la sociedad alemanas.
La organización laboral más importante es la Confederación Alemana de Sindicatos ( Deutscher Gewerkschaftsbund o DGB ), que es la asociación paraguas de ocho sindicatos individuales para sectores económicos individuales, que representan a más de 6 millones de personas en 2014. [actualizar]El sindicato individual más grande es el IG Metall , que en 2014 [actualizar]organiza alrededor de 2,3 millones de miembros en las industrias del metal (incluyendo la construcción de automóviles y maquinaria), electrónica, acero, textiles, madera y sintéticos.
En 2022, la mitad de los trabajadores alemanes estaban cubiertos por convenios colectivos. [1] En Alemania, los sindicatos y las asociaciones de empleadores negocian a nivel de industria y región. [1] Estos acuerdos a gran escala tienen una amplia cobertura y conducen a una estandarización considerable de los salarios y las condiciones de empleo en todo el país. [1] Algunas negociaciones se llevan a cabo a nivel de empresa. [1]
La Confederación Alemana de Sindicatos (DGB) es la mayor organización sindical de Alemania. Los ocho sindicatos que la integran abarcan muchos sectores de la industria alemana, los servicios públicos como la policía y la educación superior y profesional . En 2001, la DGB aglutinaba al 84% de todos los afiliados sindicales de Alemania. Mientras que en 1991 el número de afiliados superaba los once millones, en 2010 se redujo a 6,19 millones. De estos afiliados, aproximadamente dos tercios estaban en activo. La siguiente lista muestra los sindicatos que pertenecen a la DGB:
En los años 90, aproximadamente tres cuartas partes de los miembros de los consejos de trabajadores pertenecían a la DGB. Desde entonces, esta cifra ha disminuido ligeramente: en 2010, era del 68%.
Los sindicatos se consideran coaliciones de política social que gozan de especial protección en virtud del derecho constitucional de formar asociaciones para la conservación y promoción de las condiciones laborales y económicas. Por tanto, los acuerdos que limitan u obstaculizan este derecho son nulos e ilícitos (Ley Fundamental de la República Federal de Alemania, artículo 9, apartado 3).
Existen fuentes de huelgas y conflictos laborales en Alemania desde la Alta Edad Media . Los primeros que las libraron fueron los obreros . En 1329, en Breslau , un grupo de cerrajeros de latón cesó su actividad. En 1389, en Constanza , fueron los sastres, y en 1469, en Altenberg , los mineros. Más conocida es la sublevación de los tejedores de Schlesien en 1844. [ cita requerida ]
Mientras que en la época anterior a Marzo las asociaciones obreras representaban a la clase obrera, los primeros sindicatos se fundaron a nivel nacional en la revolución de 1848-49. Siguiendo la tradición de la constitución gremial, estos sindicatos se limitaban a grupos profesionales individuales.
Tras la fundación de la asociación de impresores, en las ciudades alemanas en expansión se fundaron asociaciones de trabajadores del tabaco, textiles y metalúrgicos. Además, existían asociaciones de mineros, sastres, panaderos, zapateros y trabajadores de la construcción.
La Asociación de Trabajadores del Tabaco de Alemania fue fundada en Berlín en 1848. En otras 40 ciudades alemanas, asociaciones similares siguieron. La Sociedad General Alemana de Trabajadores del Tabaco ("Allgemeiner Deutsche Cigarrenarbeiter-Verein"), fundada en Leipzig en 1865, fue el primer sindicato organizado centralmente en Alemania. Este sindicato se convirtió en el modelo para muchos sindicatos recién fundados y es un predecesor del Sindicato de Alimentos, Bebidas y Catering . En 1867, se fundó la Sociedad de Ingenieros Alemanes (Verein Deutscher Lokomotivführer (VDL)). Después de que la Constitución de Weimar permitiera a los funcionarios públicos el derecho de libertad de asociación , la VDL se convirtió en la Unión de Ingenieros Alemanes ( Gewerkschaft Deutscher Lokomotivführer (GDL)). La GDL todavía está activa hoy en día y, por lo tanto, es el sindicato más antiguo de Alemania.
Tras décadas de represión y obstrucción por parte de las autoridades, en la época anterior a la Revolución de marzo y durante las revoluciones alemanas de 1848-1849 surgieron organizaciones sindicalistas que articularon sus demandas. Sin embargo, el fracaso de la revolución y la fase posterior de la restauración condujeron a una pérdida de fuerza en el movimiento sindical y provocaron nuevas represiones contra los sindicatos. Sólo nuevas reformas en 1869 y 1871 permitieron que los sindicatos se desarrollaran como socios comerciales de las asociaciones de empresarios. Un ejemplo de estas reformas es la ley de regulación comercial que introdujo la libertad de asociación y la libertad de comercio. La clase obrera tuvo que luchar por un salario digno, mientras que los empresarios disfrutaron de privilegios feudales. Los sindicatos estaban interesados en primer lugar en mejorar la situación de sus miembros. Lideraron conflictos laborales, huelgas y boicots contra los empresarios. Este aumento de poder y el peligro para el sistema de gobierno hicieron que las autoridades prohibieran los sindicatos o los obstruyeran por ley. Las actividades unionistas fueron prohibidas en general entre 1878 y 1890 por la Ley Socialista de Otto von Bismarck ("Bismarcksches Sozialistengesetz").
Los sindicatos no recuperaron su poder e influencia hasta el Congreso de Halbergerstadter en 1892. El 14 de marzo de 1892, Carl Legien convocó la Conferencia Fundacional de la Comisión General de Sindicatos de Alemania ("Gründungskonferenz der Generalkommission der Gewerkschaften Deutschlands"). Los sindicatos con mayor número de miembros se unieron así a una organización paraguas en el Reich alemán. Según John A. Moses, los sindicatos alemanes no estaban afiliados directamente al Partido Socialdemócrata. La dirección del SPD insistía en la primacía de la política y se negaba a enfatizar el apoyo a los objetivos y métodos sindicales. Los sindicatos dirigidos por Carl Legien (1861-1920) desarrollaron sus propios objetivos políticos no partidistas. [2] [3]
Los sindicatos alemanes se orientaban en función de las políticas de los partidos políticos y de las profesiones o grupos profesionales, y no del principio de que una empresa equivale a un sindicato. Estos sindicatos profesionales volvían a la constitución gremial tradicional y a las estipulaciones del Congreso de Halberstadter. La ADGB y la Coalición Afa eran cercanas al Partido Socialdemócrata (SPD), las Uniones Cristianas eran cercanas al Partido Católico del Centro , la RGO era cercana al Partido Comunista de Alemania (KPD), la DHV era cercana al Partido Nacional Popular Alemán (DNVP) , conservador de derecha , y en la fase final de la República de Weimar , incluso estaba cerca del Partido Nazi (NSDAP). La sindicalista Unión Libre de Trabajadores de Alemania ("Freie Arbeiter-Union Deutschlands (FAUD)") se oponía completamente a la política de partidos.
El 2 de mayo de 1933, la Sturmabteilung ocupó los locales de los sindicatos y el gobierno nazi impuso la conformidad política entre los sindicatos. La riqueza de los sindicatos fue transferida al Frente Alemán del Trabajo nazi ("Deutsche Arbeitsfront (DAF)") bajo el mando de Robert Ley . En el DAF estaban representados muchos exmiembros de los sindicatos, aunque la afiliación no era obligatoria. En 1944, el DAF era la organización de masas más grande de la Alemania nazi , con unos 25 millones de miembros.
Después de la Segunda Guerra Mundial , los sindicatos se reconstruyeron en Alemania. El primer líder de la Confederación Alemana de Sindicatos , Hans Böckler, quería que todos los empleados estuvieran en un solo sindicato unificado que no tuviera afiliación política. Sin embargo, el IG Metall , entre otros, se resistió a esta idea.
En 1949 se celebró en Múnich el Congreso Fundacional de la Federación de Sindicatos Alemanes bajo la dirección de Hans Böckler. En él participaron tanto el primer ministro del Estado Libre de Baviera , Hans Ehard , del CDU, como el secretario de Trabajo de la República Federal de Alemania , Anton Storch , del CDU.
A pesar de los llamamientos a la unión, se fundó la asociación de funcionarios públicos de orientación profesional y el sindicato de empleados asalariados alemanes ("Deutsche Angestellten-Gewerkschaft (DAG)"). En 1950 se creó la Federación Sindical Cristiana de Alemania ("Christlicher Gewerkschaftsbund"), pero nunca alcanzó un número elevado de afiliados.
Los sindicatos alemanes DGB, DAG y la Federación Alemana de Funcionarios Públicos se convirtieron en socios en la negociación colectiva con las empresas y el gobierno alemán. También influyeron en la elaboración de leyes en los sectores laboral y social.
Después de la Segunda Guerra Mundial, se fundó la Federación Sindical Alemana Libre (en alemán: Freier Deutscher Gewerkschaftsbund , FDGB) en la zona de ocupación soviética . La Administración Militar Soviética en Alemania exigía cada vez más que los comunistas estuvieran representados en la dirección sindical. [4] Después de la fundación del Partido Socialista Unificado de Alemania (en alemán: Sozialistische Einheitspartei Deutschlands , SED) mediante una fusión forzada entre el KPD y el SPD en 1946, se implementaron purgas de inmediato. Los miembros de los sindicatos socialcristianos y otros sindicatos socialdemócratas independientes fueron despedidos y tuvieron que huir a Alemania Occidental.
Tras el fracaso del levantamiento del 17 de junio de 1953 en la RDA , los restantes sindicalistas independientes fueron considerados "reenlistee" (en alemán: Kapitulanten ) o agentes occidentales y fueron despedidos de sus cargos. Entre ellos se encontraban el líder del "IG Bau Holz", Franz Jahn, y casi todos los miembros de su junta directiva. De este modo, la FDGB se convirtió finalmente en una organización de masas en la RDA controlada por el partido gobernante.
En 1989, la FDGB no estaba a la cabeza del movimiento democrático. Aunque las reelecciones forzadas trajeron nuevos dirigentes a la FDGB, se consideró imposible reformarla y se disolvió a principios de 1990. Aunque los sindicatos de las distintas ramas económicas de la RDA establecieron contactos con los sindicatos correspondientes de Alemania Occidental, los sindicatos de la DGB decidieron crear nuevas estructuras sindicales regionales y locales. Esta decisión fue apoyada por muchos afiliados de la RDA.
Los sindicatos ganaron millones de nuevos miembros, pero tras el colapso de la industria de Alemania del Este, perdieron muchos de sus nuevos miembros. En los años 90, el número de sindicatos en la DGB se redujo de dieciséis a ocho. Esto se logró fusionando varios sindicatos en un solo sindicato para toda una rama económica. El DAG también se unió a la DGB como parte del sindicato fusionado " ver.di ". [ cita requerida ]
Como algunas ramas especializadas se consideraban poco representadas en la DGB, fundaron sus propios sindicatos. Ejemplos de ello son la VC, la GdF, la GDL y la asociación de médicos clínicos de Marburgo. Algunos de estos sindicatos más pequeños tienen un grado de organización muy superior a la media, hasta el 80%. [ cita requerida ]
En 2007 se conoció públicamente un intento de una empresa de influir en los sindicatos, algo sin precedentes en la historia de los sindicatos alemanes. Ya a finales de los años 70, Siemens AG había tomado medidas para debilitar la influencia de la DGB. El primer objetivo era reducir el poder de la DGB en el consejo de supervisión. La ejecución esencial de este plan comenzó en los años 80, cuando se fundó la Asociación de Trabajadores Autónomos ( Arbeitsgemeinschaft Unabhängiger Betriebsangehöriger , AUB). Como "el otro sindicato", la AUB se posiciona hoy deliberadamente contra los "sindicatos tradicionales". Aunque la AUB cuenta con sólo unos 32.000 miembros, el presidente de la AUB, Schelsky, dijo en 2003: "En diez años seremos el único competidor de la DGB en Alemania". Y entonces su organización debía tener un mayor poder político. Después de que se hiciera público que Siemens había realizado pagos por un valor de unos 14 millones de euros a Wilhelm Schelsky, asesor empresarial y presidente de la AUB, la policía registró las oficinas de Schelsky, Siemens y la AUB. El 14 de febrero de 2007, Schelsy fue detenido bajo sospecha de delitos relacionados con los impuestos. Los pagos de Siemens a Schelsky se estiman actualmente en unos 54 millones de euros. Sin embargo, no se ha podido demostrar que Siemens hubiera realizado pagos directos a la AUB. [ cita requerida ]
En los años 90, los sindicatos alemanes perdieron muchos afiliados. En 2005, los sindicatos pertenecientes a la DGB contaban con unos 6,8 millones de afiliados, lo que representaba aproximadamente el 25% del total de empleados de Alemania. Según la DGB, en 2007 el número de afiliados era de 6,4 millones (incluyendo jubilados y desempleados). La densidad sindical (excluyendo jubilados y desempleados) era del 21,3% en 2000. [ cita requerida ]
La representación de los trabajadores en Alemania tiene una estructura dual: por un lado, los sindicatos, que fijan el marco de las condiciones de trabajo, como los convenios colectivos salariales, para sectores enteros o empresas individuales, definiendo los niveles salariales y el tiempo de trabajo, y por otro, los comités de empresa ("Betriebsräte"), elegidos por los trabajadores y que representan sus intereses a nivel de fábrica y de empresa. Estos comités elaboran y supervisan la ejecución de los marcos establecidos por los sindicatos, las políticas de la empresa y negocian los convenios colectivos . [ cita requerida ]
Las relaciones laborales alemanas se caracterizan por un alto grado de participación de los trabajadores, que incluye la cogestión en los consejos de supervisión ("Aufsichtsrat"), en los que los sindicalistas y los comités de empresa elegidos por los trabajadores tienen pleno derecho a voto . Los representantes sindicales locales son elegidos democráticamente por los miembros del sindicato y formalmente gozan de gran autonomía. Los consejos de administración ("Vorstand") son elegidos por delegados. [ cita requerida ]
Los sindicatos en Alemania se definen a sí mismos como algo más que una "máquina de negociación colectiva", sino como actores políticos importantes en temas sociales, económicos y medioambientales, especialmente en la política del mercado laboral y la formación profesional. [ cita requerida ]
