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Misiones bolivarianas

Las misiones bolivarianas son una serie de más de treinta programas sociales implementados bajo la administración del expresidente venezolano Hugo Chávez [1] [2] y continuados por el sucesor de Chávez, Nicolás Maduro . Los programas se centran en ayudar a los sectores sociales más desfavorecidos y garantizar derechos esenciales como la salud, la educación y la alimentación. [3] Entre las misiones creadas se encuentran la Misión Robinson (alfabetización), la Misión Barrio Adentro (cobertura médica gratuita) y la Misión Mercal (alimentación asequible). [4]

Aprovechando el aumento de los precios del petróleo de principios de los años 2000 y fondos no vistos en Venezuela desde los años 1980, [1] Chávez creó las "misiones bolivarianas" en 2003, que inicialmente fueron proyectos de corto plazo dedicados a aliviar los mayores problemas socioeconómicos que enfrentaba Venezuela en ese momento. [2] Después de disfrutar del éxito político, Chávez hizo de las misiones su prioridad central para su administración, supervisando directamente sus operaciones y aumentando la financiación durante las campañas electorales. [2]

El desarrollo y promoción de los recursos económicos, provenientes de la estatal Petróleos de Venezuela (PDVSA), generó un piso político para la gestión gubernamental de esa época, pero que “con el paso de los años, muchas misiones sociales perdieron su perspectiva social y centraron su eje de acción en actividades políticas” caracterizadas por la discrecionalidad y la opacidad informativa. [3]

Tipos

Educación

Electoral

Alimentación y nutrición

Cuidado de la salud

Alojamiento

Identificación

Derechos indígenas

Reforma agraria

Desarrollo rural

Ciencia

Transformación socioeconómica

Milicia civil

Cultura

Ayuda internacional

Cuba

Muchos de estos programas implican la importación de conocimientos técnicos del exterior; Venezuela proporciona a Cuba 53.000 barriles (8.000 m3 ) de petróleo a precio inferior al del mercado por día a cambio de los servicios de miles de médicos , profesores , entrenadores deportivos y otros profesionales cualificados. [10]

En febrero de 2010, siete médicos cubanos que desertaron a los Estados Unidos presentaron una acusación contra los gobiernos de Cuba y Venezuela y la compañía petrolera PDVSA por lo que consideraron una conspiración para obligarlos a trabajar en condiciones de "esclavitud moderna" como pago por la deuda del gobierno cubano. [11] En 2014, la ONG de Miami, Solidaridad Sin Fronteras, informó que al menos 700 miembros del personal médico cubano habían abandonado Venezuela en el último año y que hasta cientos de miembros del personal cubano habían pedido asesoramiento sobre cómo escapar de Venezuela semanalmente. [12] Solidaridad Sin Fronteras también afirmó que el personal cubano no puede negarse a trabajar, no puede expresar quejas y sufre chantajes por amenazas contra su familia en Cuba. [12]

Impacto

El desarrollo y promoción de los recursos económicos, provenientes de la estatal Petróleos de Venezuela (PDVSA), generó un piso político para la gestión gubernamental de esa época, pero que “con el paso de los años, muchas misiones sociales perdieron su perspectiva social y centraron su eje de acción en actividades políticas” caracterizadas por la discrecionalidad y la opacidad informativa. [3]

Las misiones bolivarianas han sido elogiadas por su efecto sobre la pobreza, la educación y la salud, y se describen como "formas de combatir formas extremas de exclusión" y "el pilar del progreso en la lucha contra la pobreza". [4]

Por otra parte, el gobierno de Chávez gastó demasiado en gasto social sin ahorrar lo suficiente para las dificultades económicas que vivió Venezuela poco antes y después de la muerte de Hugo Chávez y durante la política económica del gobierno de Nicolás Maduro . [13] La pobreza, la inflación y la escasez comenzaron entonces a aumentar. [13]

Un estudio multiuniversitario de 2015 cuestionó la efectividad de las misiones bolivarianas, mostrando que solo el 10% de los venezolanos estudiados se beneficiaron de las misiones. [14] De ese 10%, casi la mitad no se vio afectada por la pobreza. [14] Según El Universal , los expertos afirmaron que las misiones en realidad empeoraron las condiciones económicas del país. [15]

Cuidado de la salud

La Misión Barrio Adentro, una de las Misiones Bolivarianas emblemáticas de mayor impacto social, recibió elogios de la rama latinoamericana de la Organización Mundial de la Salud [16] y de la UNICEF . [17]

Barrio Adentro, sin embargo, ha sido criticado por las malas condiciones laborales de los trabajadores cubanos, [12] irregularidades en la financiación, [18] y se estima que el 80% de los establecimientos de Barrio Adentro están abandonados con algunas estructuras llenas de basura o convirtiéndose en refugios involuntarios para personas sin hogar. [19] [20]

La tasa de mortalidad infantil se redujo en un 5,9% entre 1999 y 2013. [21] [22] El coeficiente de Gini cayó de 47,8 en 1999 a 44,8 en 2006. [23] [24] El gobierno destinó el 44,6% del presupuesto de 2007 a la inversión social, con un promedio del 12,8% del PIB entre 1999 y 2007. [25] [ se necesita una mejor fuente ]

Pobreza

Durante la presidencia de Chávez, la pobreza se redujo del 49,4% en 1999 al 30,2% en 2006 y la pobreza extrema se redujo del 21,7% al 9,9% en el mismo período según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) de las Naciones Unidas. [4] Sin embargo, la CEPAL mostró un salto de casi el 7% en la pobreza en 2013, del 25,4% en 2012 al 32,1% en 2013. [26]

En un estudio multiuniversitario realizado por la Universidad Católica Andrés Bello (UCAB), la Universidad Central de Venezuela (UCV) y la Universidad Simón Bolívar (USB), una comparación con el Instituto Nacional de Estadística (INE) del gobierno venezolano mostró que las tendencias generales de pobreza eventualmente se revirtieron y aumentaron entre 1999 y 2015, aumentando de aproximadamente 45% en 1999 a 48,4% en 2015 según el estudio realizado por las universidades. [15] Meses después, las mismas universidades encontraron que el 73% de los hogares venezolanos vivían en pobreza, y que la pobreza aumentó más del 24% en aproximadamente un año. [27]

Sostenibilidad de las misiones

Desde el comienzo de las misiones bolivarianas y después de la muerte de Chávez , la sostenibilidad de las misiones fue cuestionada. [1] [13] [14] La excesiva dependencia del gobierno bolivariano de los fondos petroleros para grandes políticas populistas condujo a un gasto excesivo en programas sociales y las estrictas políticas gubernamentales crearon dificultades para las empresas venezolanas dependientes de las importaciones. [1] [13] [14] Foreign Policy describió a la Venezuela de Chávez como "uno de los peores casos de la enfermedad holandesa en el mundo" debido a la gran dependencia del gobierno bolivariano de las ventas de petróleo y su gasto generoso para complacer a los votantes . [28]

Durante las campañas políticas en Venezuela, se prestó mayor atención a las misiones, y Chávez a menudo gastaba más de lo debido para financiar su popularidad. [2] Después de las elecciones, el interés del gobierno en las misiones disminuía y su eficacia se veía afectada negativamente. [2] La falta de organización institucional (muchas misiones ya contaban con servicios gubernamentales que sólo aumentaban los costos) y el enfoque "revolucionario", que a menudo causaba improvisaciones ineficientes, terminaron poniendo en peligro la sostenibilidad de las misiones. [2]

Como resultado de las políticas de Chávez, la durabilidad de las misiones bolivarianas se puso a prueba poco antes y después de la muerte de Chávez, cuando la pobreza aumentó, la inflación aumentó y se produjo una escasez generalizada en Venezuela , con tales efectos creciendo especialmente en la presidencia de Nicolás Maduro . [13] [14] [28] En 2014, Venezuela entró en una recesión económica . [29] Las estimaciones de pobreza de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL) y Luis Pedro España, sociólogo de la Universidad Católica Andrés Bello , muestran un aumento de la pobreza. [30] La CEPAL mostró una tasa de pobreza de 32% en 2013, mientras que Pedro España calculó una tasa de 48% en 2015, con una tasa de pobreza de 70% posible para fines de 2015. [30] Según la ONG venezolana PROVEA, para fines de 2015, habrá el mismo número de venezolanos viviendo en pobreza que en 2000, revirtiendo los avances contra la pobreza de Hugo Chávez. [30]

Notas

  1. ^ abcd Heritage, Andrew (diciembre de 2002). Financial Times World Desk Reference . Dorling Kindersley . págs. 618–621. ISBN. 9780789488053.
  2. ^ abcdef López Maya, Margarita (2016). El caso del chavismo: Venezuela 2005–2015 . págs. 354–358. ISBN 9788417014254.
  3. ^ abc "Bases de Misiones Sociales: Una estrategia electoral" [Bases de Misiones Sociales: Una estrategia electoral]. Transparencia Venezuela (en español) . Consultado el 26 de noviembre de 2022 .
  4. ^ abc Justo, Marcelo (27 de enero de 2009). "Entre los números y la realidad" (en español). BBC . Consultado el 31 de enero de 2009 .
  5. ^ “Queremos cambiar la interacción humana con la naturaleza”. Archivado el 27 de junio de 2006 en Wayback Machine. Consultado el 18 de agosto de 2006.
  6. ^ "Venezuela capacita a 400.000 personas en código abierto :: OSDir.com :: Código abierto, noticias y software de Linux". Archivado desde el original el 13 de enero de 2016 . Consultado el 24 de marzo de 2006 .Consultado el 18 de agosto de 2006.
  7. ^ Mission Science otorga 5.000 becas. Archivado el 9 de octubre de 2006 en Wayback Machine. Consultado el 18 de agosto de 2006.
  8. ^ Chávez anunció núcleos endógenos militares para la resistencia. El Universal (18 de enero de 2006) (en español)
  9. ^ Ceaser, M. ( BBC , 1 de julio de 2005). "Las 'milicias ciudadanas' de Chávez en marcha". Consultado el 27 de junio de 2006.
  10. ^ Bruce, Iain. Venezuela rechaza el consejo del FMI sobre el dinero del petróleo. BBC News (24 de noviembre de 2004).
  11. ^ "Siete médicos cubanos exigen a Cuba y Venezuela por" esclavitud moderna "en Noticias24.com". Archivado desde el original el 18 de septiembre de 2015 . Consultado el 3 de febrero de 2015 .
  12. ^ abc Vinogradoff, Ludmila (13 de noviembre de 2014). «16 de noviembre de 2014». ABC (español) . Consultado el 16 de noviembre de 2014 .
  13. ^ abcde Siegel, Robert (25 de diciembre de 2014). "Para Venezuela, la caída de los precios mundiales del petróleo podría ser catastrófica". NPR . Consultado el 4 de enero de 2015 .
  14. ^ abcde Scharfenberg, Ewald (1 de febrero de 2015). "Volver a ser pobre en Venezuela". El País . Consultado el 3 de febrero de 2015 .
  15. ^ ab María Rodríguez, Carmen (4 de marzo de 2015). "Dos años de crisis elevaron la pobreza a niveles de 1998". El Universal . Archivado desde el original el 15 de marzo de 2015 . Consultado el 3 de junio de 2015 .
  16. ↑ QUIÉN : República Bolivariana de Venezuela: Cumpliendo las Metas del Milenio Archivado el 18 de febrero de 2006 en Wayback Machine  – Informe sobre los objetivos y avances de Venezuela respecto de los Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU .
  17. ^ UNICEF : Barrio Adentro en Venezuela: Un modelo de atención primaria de salud universal Archivado el 4 de marzo de 2006 en Wayback Machine.
  18. ^ Alonso, Juan (19 de abril de 2014). "Contraloría detectó vicios en obras de Barrio Adentro III". El Universal . Consultado el 7 de mayo de 2014 .
  19. ^ "El 80% de los módulos de Barrio Adentro del país está cerrado". La Patilla. 8 de diciembre de 2014 . Consultado el 8 de diciembre de 2014 .
  20. ^ Matheus, Ricardo. Abandonados 70% de módulos de BA Archivado el 27 de septiembre de 2007 en Wayback Machine Diario 2001 (29 de julio de 2007).
  21. ^ Keppel, Stephen (17 de enero de 2013). "5 maneras en que Hugo Chávez ha destruido la economía venezolana". ABC News . Consultado el 3 de febrero de 2015 .
  22. ^ "Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio". Naciones Unidas . Consultado el 3 de febrero de 2015 .
  23. ^ "Índice GINI (estimación del Banco Mundial) 1995-1999". Banco Mundial . Consultado el 3 de febrero de 2015 .
  24. ^ "Índice GINI (estimación del Banco Mundial) 2005-2009". Banco Mundial . Consultado el 3 de febrero de 2015 .
  25. ^ Perdomo, Eucaris ( Panorama 24 de octubre de 2006). Economía venezolana ha crecido un 12,5% en los últimos 12 trimestres [ enlace muerto permanente ] (en español) Consultado el 24 de octubre de 2006 [ enlace muerto ]
  26. ^ "La pobreza en Venezuela aumentó un 32,1%, según la Cepal". La Patilla . 26 de enero de 2015 . Consultado el 3 de febrero de 2015 .
  27. ^ «Estudio: La pobreza en Venezuela alcanza al 73 por ciento de los hogares». The Washington Post . 20 de noviembre de 2015. Archivado desde el original el 22 de noviembre de 2015 . Consultado el 21 de noviembre de 2015 .
  28. ^ ab Corrales, Javier (7 de marzo de 2013). "La casa que construyó Chávez". Foreign Policy . Consultado el 6 de febrero de 2015 .
  29. ^ Pons, Corina; Cawthorne, Andrew (30 de diciembre de 2014). "Recession-hit Venezuela promises New Year reforms, foes scoff". Reuters . Archivado desde el original el 8 de diciembre de 2015. Consultado el 3 de enero de 2015 .
  30. ^ abc Gallagher, JJ (25 de marzo de 2015). "Venezuela: ¿Un aumento de la pobreza es una amenaza para el gobierno?". The Christian Science Monitor . Consultado el 29 de marzo de 2015 .

Referencias

Enlaces externos