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Ministerio de Ciencia (España)

El Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades ( MICIU ) es el departamento del Gobierno de España encargado de desarrollar e implementar la política gubernamental en materia de investigación científica , desarrollo tecnológico e innovación en todos los sectores. En particular, al MICIU le corresponde el ejercicio de las competencias de investigación, desarrollo tecnológico e innovación en materia espacial , incluyendo la representación y participación en la Unión Europea y en organismos internacionales. [3] También es responsable de la política universitaria.

El MICIU está dirigido por el Ministro de Ciencia, que es nombrado por el Monarca a petición del Primer Ministro . El Ministro está asistido por cinco funcionarios principales, el Secretario de Estado de Ciencia, Innovación y Universidades, el Secretario General de Investigación, el Secretario General de Universidades, el Secretario General de Innovación y el Subsecretario del Ministerio. La actual Ministra es Diana Morant . [4] [5]

El primer antecedente de este ministerio se estableció durante la regencia de María Cristina de Austria con la creación del Ministerio de Instrucción Pública y Bellas Artes , formado por Real Decreto del 18 de abril de 1900. El primer ministro fue Antonio García Alix. Este ministerio incluía un área para el "fomento de las ciencias". [6]

Historia

Orígenes

En sus inicios, como muchos de los ministerios actuales, las responsabilidades del Ministerio de Ciencia estaban integradas en el Ministerio de Fomento cuando éste se creó en 1832.

El primer intento de separar las competencias en materia de educación y ciencia del Ministerio de Fomento se produjo en 1886. En ese año, con el fin de dar más autonomía a la materia educativa, se aprobó el Real Decreto de 7 de mayo de 1886, [7] que dividía el citado ministerio en dos ministerios: Ministerio de Instrucción Pública y Ciencias, Letras y Bellas Artes —con competencias sobre enseñanza pública y privada, personal docente, inspección y fomento del saber, fomento de las ciencias, fomento de la escritura y las bellas artes , archivos , bibliotecas y museos , lo económico y lo relativo a las infraestructuras en estas materias, astronomía , estadística , meteorología y metrología , observatorios astronómicos , movimientos de población y censos— y el Ministerio de Obras Públicas, Agricultura, Industria y Comercio —con competencias sobre inversiones públicas en infraestructuras y transportes , agricultura , pesca , alimentación , industria y comercio— . Sin embargo, este real decreto que dividía el Ministerio de Fomento en dos ministerios no llegó a prosperar, al no ser aprobados por las Cortes los créditos necesarios .

Antonio García Alix, primer ministro de Educación en su despacho.

Ministerio de Instrucción Pública

Catorce años después e inspirada en el decreto de 1886, la Ley de Presupuestos de 1900 aprobó el crédito necesario para dividir el Ministerio de Fomento en dos nuevos ministerios, y las responsabilidades científicas fueron transferidas al nuevo Ministerio de Instrucción Pública y Bellas Artes que asumió las competencias previstas en el decreto de 1886. [8]

En 1907, el conde de Gimeno , ministro de Educación, creó la Junta para Ampliación de Estudios e Investigaciones Científicas (JAE). Esta nueva institución era heredera de los principios de la Institución Libre de Enseñanza , y con ella se pretendía acabar con el aislamiento español y vincularlo con la ciencia y la cultura europeas, así como preparar al personal encargado de llevar a cabo las reformas necesarias en los ámbitos de la ciencia, la cultura y la educación. De esta manera, el esfuerzo de reforma, de regeneración del país, se convirtió en una empresa nacional, independiente de los vaivenes políticos, en la que se vieron envueltos intelectuales de distinta ideología.

La JAE creó decenas de laboratorios, centros de investigación y otorgó cientos de becas para realizar investigaciones en el extranjero además de conectar a intelectuales de España y del resto de Europa . Desde sus inicios estuvo presidida por el Premio Nobel de Medicina Santiago Ramón y Cajal . [9]

Dictadura y CSIC

Durante la Guerra Civil , Franco creó la Junta Técnica del Estado (1936-1938) para gobernar el país y las responsabilidades científicas fueron asumidas por la Comisión de Cultura y Educación. Con la Guerra Civil terminada y el Ministerio de Educación restaurado, las responsabilidades científicas se mantuvieron en el Ministerio de Educación. En 1939 se creó el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) que asumió los centros de investigación y laboratorios de la Junta para Ampliación de Estudios e Investigaciones Científicas, de la Fundación para la Investigación Científica y Estudios de la Reforma y del Instituto de España . El ministro José Ibáñez Martín fue su primer presidente.

Sin personal fijo, los primeros años del CSIC se limitaron a responsabilidades consultivas ante el Gobierno, pero en 1945 se aprobaron las primeras plazas científicas permanentes, limitadas a la investigación técnica y agraria. [10]

Los últimos años de la dictadura fueron los más relevantes para la ciencia. En 1966, [11] el Ministerio de Educación Nacional pasó a llamarse Ministerio de Educación y Ciencia siendo ésta la primera vez que la palabra “ciencia” aparecía en un Ministerio y se mantuvo así hasta 1979 cuando por primera vez las competencias en materia de universidades e investigación obtuvieron un ministerio propio denominado Ministerio de Universidades e Investigación.

Democracia

Este nuevo ministerio asumió las funciones de la Secretaría de Estado de Universidades e Investigación que se había creado en 1977 [12] dentro del Ministerio de Educación y Ciencia, y otros órganos administrativos de competencia científica, así como algunos organismos dependientes de la Presidencia del Gobierno . [13] En 1980 se creó el Museo Nacional de Ciencia y Tecnología y en 1986 el Instituto de Salud Carlos III y el Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas.

Diana Morant , actual ministra de Ciencia e Innovación.

Sin llegar a los dos años de vida, el Ministerio se fusionó de nuevo con el de Educación y, con distintas denominaciones, se mantuvo así hasta que en el año 2000 el presidente José María Aznar creó el Ministerio de Ciencia y Tecnología que agrupó las competencias en materia de investigación científica del Ministerio de Educación, y las competencias en materia de desarrollo tecnológico del Ministerio de Industria y Energía, incluidas las telecomunicaciones; conservando el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte las competencias en materia de universidades. [14]

Tras cuatro años sin demasiado éxito, el ministerio fue reinstaurado en el Ministerio de Educación por el presidente del Gobierno José Luis Rodríguez Zapatero que recuperó el antiguo nombre de Ministerio de Educación y Ciencia. Sin embargo, en su segundo mandato Zapatero volvió a conceder rango ministerial a las competencias científicas junto al Ministerio de Ciencia e Innovación con el fin de depender menos «de la construcción y de servicios más destacados del conocimiento, invertir más en ciencia y tecnología, ayudar a las empresas a innovar y coordinar universidades y centros de investigación». Sin embargo, la dependencia de la construcción no cesó y con el estallido de la burbuja inmobiliaria y la posterior crisis económica hizo que el siguiente Gobierno, liderado por Mariano Rajoy , en un esfuerzo por reducir el gasto público, redujera el tamaño de la Administración fusionando el Ministerio de Ciencia e Innovación con el Ministerio de Economía . [15] Durante el mandato de Rajoy se creó la Agencia Estatal de Investigación .

Ya con una mejor situación económica, el nuevo Gobierno de Pedro Sánchez recuperó el Departamento de Ciencia incluyendo no sólo las competencias científicas y de innovación, sino también recuperando para este Ministerio las responsabilidades sobre universidades que ya tenía el Ministerio bajo el mandato de Adolfo Suárez , nombrando como ministro de Ciencia al astronauta Pedro Duque . [16]

En 2020, el departamento perdió su competencia sobre las universidades debido a la creación del Departamento de Universidades . En noviembre de 2023, y tras años de insistencia de la comunidad científica y universitaria, el Ministerio de Universidades fue suprimido y sus funciones regresaron a este departamento. [17]

Organigrama

El Departamento de Ciencia e Innovación se estructura en los siguientes órganos: [3]

Agencias

Lista de funcionarios

Nombre de la oficina:

Véase también

Notas

  1. ^ Las competencias del departamento fueron transferidas al Ministerio de Educación y Ciencia entre 1981 y 1996, y al Ministerio de Educación y Cultura entre 1996 y 2000.
  2. ^ Las competencias del departamento fueron transferidas al Ministerio de Educación y Ciencia entre 2004 y 2008.
  3. ^ Las competencias del departamento fueron transferidas al Ministerio de Economía y Competitividad entre 2011 y 2016, y al Ministerio de Economía, Industria y Competitividad entre 2016 y 2018.

Notas y referencias

  1. ^ "Personal al servicio del Sector Público Estatal". www.igae.pap.hacienda.gob.es . 2023 . Consultado el 16 de junio de 2024 .
  2. ^ «Presupuestos Generales del Estado 2023» (PDF) . www.boe.es . 1 de enero de 2023 . Consultado el 8 de enero de 2023 .
  3. ^ ab «Real Decreto 472/2024, de 7 de mayo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades». www.boe.es (en español) . Consultado el 8 de mayo de 2024 .
  4. ^ Jones, Sam (6 de junio de 2018). «El primer ministro español designa a 11 mujeres y seis hombres para el nuevo gabinete». The Guardian . Consultado el 16 de junio de 2018 .
  5. ^ esa. «El astronauta de la ESA Pedro Duque nombrado nuevo gobierno español». Agencia Espacial Europea . Consultado el 16 de junio de 2018 .
  6. ^ "Instituto de Formación del Profesorado, Investigación e Innovación Educativa (IFIIE) - Gobierno de España - Ministerio de Educación". 2011-11-08. Archivado desde el original el 8 de noviembre de 2011 . Consultado el 16 de junio de 2018 .
  7. ^ «Real Decreto por el que se suprime el Ministerio de Fomento a partir del día 1 de julio próximo, que será sustituido por otros dos que pasarán a denominarse Ministerio de Instrucción Pública y Ciencias, Letras y Bellas Artes y Ministerio de Obras Públicas, Agricultura, Industria y Comercio» (PDF) .
  8. ^ "Real decreto por el que se suprime el Ministerio de Fomento y se crean en su lugar los de Instrucción Pública y Obras Públicas" (PDF) .
  9. ^ "Junta para Ampliación de Estudios e Investigaciones Junta para Ampliación de Estudios e Investigaciones Científicas". www.jae2010.csic.es . Consultado el 14 de abril de 2019 .
  10. ^ "las primeras reformas - csic.es". www.csic.es. ​Consultado el 14 de abril de 2019 .
  11. ^ «Ley 35/1966, de 31 de mayo, sobre cambio de denominación del Ministerio de Educación Nacional para la Educación y la Ciencia y reestructuración de la Sección 18 de los Presupuestos Generales del Estado». boe.es . Consultado el 14 de abril de 2019 .
  12. ↑ «Real Decreto 1558/1977, de 4 de julio, por el que se reestructuran determinados órganos de la Administración General del Estado». www.boe.es . Consultado el 14 de abril de 2019 .
  13. ↑ «Real Decreto 708/1979, de 5 de abril, por el que se reestructuran determinados órganos de la Administración General del Estado». boe.es . p. 8190 . Consultado el 14 de abril de 2019 .
  14. ↑ «Real Decreto 557/2000, de 27 de abril, sobre reestructuración de departamentos ministeriales». www.boe.es . pp. 16445–16446 . Consultado el 14 de abril de 2019 .
  15. ^ Catanzaro, Michele (2011). "España recorta el Ministerio de Ciencia en el cambio de gobierno". Nature News . doi :10.1038/nature.2011.9725. S2CID  159821556.
  16. ^ Moro-Martín, Amaya (13 de julio de 2018). "La buena noticia de España". Science . 361 (6398): 111. Bibcode :2018Sci...361..111M. doi :10.1126/science.aau6630. ISSN  0036-8075. PMID  30002229. S2CID  51620817.
  17. ^ Silió, Elisa (21 de noviembre de 2023). "Fusionar de nuevos los ministerios de Universidades y Ciencia: la petición diaria de rectores y científicos". El País (en español) . Consultado el 23 de noviembre de 2023 .
  18. ^ "Real Decreto 711/1979, de 5 de abril, por el que se nombran Ministros del Gobierno" (PDF) . Boletín Oficial del Estado (en español) (83). Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 8192. 6 de abril de 1979. ISSN  0212-033X.
  19. ^ "Real Decreto 259/1981, de 26 de febrero, por el que se dispone el cese en sus funciones de los miembros del Gobierno" (PDF) . Boletín Oficial del Estado (en español) (50). Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 4430–4431. 27 de febrero de 1981. ISSN  0212-033X.
  20. ^ "Real Decreto 256/1981, de 26 de febrero, por el que se nombran Ministros del Gobierno" (PDF) . Boletín Oficial del Estado (en español) (50). Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 4430. 27 de febrero de 1981. ISSN  0212-033X.
  21. ^ "Real Decreto 325/1981, de 6 de marzo, por el que se reestructuran determinados órganos de la Administración del Estado" (PDF) . Boletín Oficial del Estado (en español) (57). Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 5096–5098. 7 de marzo de 1981. ISSN  0212-033X.
  22. ^ "Real Decreto 561/2000, de 27 de abril, por el que se nombran Ministros del Gobierno" (PDF) . Boletín Oficial del Estado (en español) (102). Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 16448. 28 de abril de 2000. ISSN  0212-033X.
  23. ^ "Real Decreto 668/2002, de 9 de julio, por el que se dispone el cese de doña Anna María Birulés i Bertrán como Ministra de Ciencia y Tecnología" (PDF) . Boletín Oficial del Estado (en español) (164). Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 24993. 10 de julio de 2002. ISSN  0212-033X.
  24. ^ "Real Decreto 678/2002, de 9 de julio, por el que se nombra Ministro de Ciencia y Tecnología a don Josep Piqué i Camps" (PDF) . Boletín Oficial del Estado (en español) (164). Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 24994. 10 de julio de 2002. ISSN  0212-033X.
  25. ^ "Real Decreto 1117/2003, de 3 de septiembre, por el que se dispone el cese de don Josep Piqué i Camps como Ministro de Ciencia y Tecnología" (PDF) . Boletín Oficial del Estado (en español) (212). Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 33333. 4 de septiembre de 2003. ISSN  0212-033X.
  26. ^ "Real Decreto 1122/2003, de 3 de septiembre, por el que se nombra Ministro de Ciencia y Tecnología a don Juan Costa Climent" (PDF) . Boletín Oficial del Estado (en español) (212). Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 33334. 4 de septiembre de 2003. ISSN  0212-033X.
  27. ^ "Real Decreto 449/2004, de 15 de marzo, por el que se declara el cese de los miembros del Gobierno" (PDF) . Boletín Oficial del Estado (en español) (65). Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 11575. 16 de marzo de 2004. ISSN  0212-033X.
  28. ^ "Real Decreto 436/2008, de 12 de abril, por el que se nombran Ministros del Gobierno" (PDF) . Boletín Oficial del Estado (en español) (90). Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 19762. 14 de abril de 2008. ISSN  0212-033X.
  29. ^ "Real Decreto 1743/2011, de 21 de noviembre, por el que se declara el cese de los miembros del Gobierno" (PDF) . Boletín Oficial del Estado (en español) (281). Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 123537. 22 de noviembre de 2011. ISSN  0212-033X.
  30. ^ "Real Decreto 357/2018, de 6 de junio, por el que se nombran Ministros del Gobierno" (PDF) . Boletín Oficial del Estado (en español) (138). Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 58729. 7 de junio de 2018. ISSN  0212-033X.
  31. ^ "Real Decreto 8/2020, de 12 de enero, por el que se nombran Ministros del Gobierno" (PDF) . Boletín Oficial del Estado (en español) (11). Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 2882. 13 de enero de 2020. ISSN  0212-033X.
  32. ^ "Real Decreto 521/2021, de 10 de julio, por el que se dispone el cese de don Pedro Francisco Duque Duque como Ministro de Ciencia e Innovación" (PDF) . Boletín Oficial del Estado (en español) (165). Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 82895. 12 de julio de 2021. ISSN  0212-033X.
  33. ^ "Real Decreto 533/2021, de 10 de julio, por el que se nombra Ministra de Ciencia e Innovación a doña Diana Morant Ripoll" (PDF) . Boletín Oficial del Estado (en español) (165). Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 82907. 12 de julio de 2021. ISSN  0212-033X.
  34. ^ "Real Decreto 835/2023, de 20 de noviembre, por el que se nombran Ministros del Gobierno" (PDF) . Boletín Oficial del Estado (en español) (278). Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado: 154695. 21 de noviembre de 2023. ISSN  0212-033X.
  1. ^ Incluye el número de empleados de la UNED . Por otro lado, España cuenta con más de 230.000 empleados universitarios aunque las universidades sean independientes.

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