Subsecretario (o subsecretario ) es un título que se otorga a una persona que trabaja para un secretario (persona a cargo) y tiene un rango inferior al de este. Se utiliza en el poder ejecutivo del gobierno, con diferentes significados en diferentes sistemas políticos, y también se utiliza en otros entornos organizacionales.
En el gobierno, el puesto puede ser el de un ministro de gobierno subalterno (por ejemplo, un secretario parlamentario ) que asiste a un secretario de estado . En otros casos, el puesto puede ser el de un funcionario gubernamental de alto rango, con frecuencia un funcionario público de carrera , que normalmente actúa como administrador superior. El administrador superior puede considerarse un segundo al mando de un ministro del gabinete designado políticamente u otro funcionario gubernamental (por ejemplo, en los Estados Unidos), o puede considerarse un jefe o director ejecutivo de un departamento gubernamental (por ejemplo, un secretario permanente ). Algunos sistemas de gobierno tienen ambos tipos de puestos, como en el Reino Unido, donde el título se ha utilizado desde el siglo XVII.
En la Santa Sede , subsecretario es un título otorgado a los altos funcionarios administrativos que trabajan en los dicasterios de la Curia romana .
En Hong Kong , el cargo de subsecretario se creó en 2008 para trabajar en estrecha colaboración con los secretarios de las oficinas y los altos funcionarios públicos a fin de implementar el plan de políticas y la agenda del jefe ejecutivo en un gobierno dirigido por el ejecutivo. El nombramiento de subsecretarios y asistentes políticos es una extensión del Sistema de Responsabilidad de los Principales Funcionarios al actual Sistema de Nombramientos Políticos . [1]
En la India , un subsecretario es un puesto de secretaría a nivel de oficial en los ministerios centrales, ocupado por funcionarios de diversos servicios civiles, generalmente funcionarios promovidos del Grupo "B" (oficiales de sección) del Servicio de Secretaría Central , o los funcionarios recién nombrados del Servicio Administrativo Indio y el Servicio Exterior Indio , u otros servicios del Grupo "A" en comisión de servicio en el gobierno central en las primeras etapas de sus carreras con un mínimo de 7 a 8 años de servicio.
Los funcionarios que desempeñan esta función también se encargan de la gestión de funcionarios de oficina o de sección dentro de un ministerio o de un organismo regulador central. Los subsecretarios ocupan puestos de servicio civil en la India, a diferencia de lo que ocurre en algunas democracias occidentales, donde son designados por motivos políticos. Un subsecretario normalmente reportará a un subsecretario o a un director del Gobierno de la India .
En Italia , el subsecretario es el segundo al mando de un ministro designado políticamente. En particular, es nombrado mediante decreto del Presidente de la República, a propuesta del Primer Ministro, quien previamente ha acordado dicha propuesta con el Ministro correspondiente.
En los Países Bajos, un Secretario de Estado ( en neerlandés : staatssecretaris ) es el título de un miembro subalterno del Gabinete de los Países Bajos ; a veces se los denomina Subsecretarios. Se hacen cargo de parte de la cartera de un determinado ministro y están bajo la responsabilidad de ese ministro, pero al mismo tiempo también son responsables por separado ante los Estados Generales de los Países Bajos . [2] No asisten al Consejo de Ministros semanal a menos que sean invitados específicamente. A algunos se les permite usar el título de "ministro" en reuniones con colegas extranjeros que son responsables del mismo tema (que pueden ser ministros).
En Portugal, el nivel de subsecretario no es un escalón pro forma en la jerarquía ejecutiva. Dichos puestos se crean de manera ad hoc, según las necesidades. [3] Es el nivel más bajo del poder ejecutivo. Actualmente, en el actual gobierno sólo hay un subsecretario de Estado.
En el Gobierno español, el subsecretario es un funcionario político encargado de la representación diaria de un ministerio, de la gestión de los servicios comunes y del personal. El puesto es equivalente al del Secretario Permanente británico . El subsecretario depende del ministro y es nombrado por el Rey por recomendación del Consejo de Ministros .
El título de subsecretario se utiliza en dos contextos diferentes en el sistema político británico . Un subsecretario de Estado parlamentario es un miembro subalterno del gobierno, siempre un diputado o un lord del partido gobernante, que es designado para ayudar a un secretario de Estado u otro ministro del gobierno. Su rango está entre un ministro de Estado y un secretario privado parlamentario ; el rango suele considerarse un trampolín hacia un cargo político superior. El título se originó en el siglo XVII. [4] El título de secretario de Estado en el gobierno de Inglaterra también se ha utilizado desde principios del siglo XVII.
Por el contrario, un Subsecretario de Estado Permanente es el título completo de un Secretario Permanente , un funcionario público de alto rango empleado para dirigir un departamento gubernamental y supervisar la implementación de políticas.
En el poder ejecutivo de los Estados Unidos , un subsecretario es un funcionario de alto rango en un departamento gubernamental, subordinado a un secretario departamental como el Secretario de Estado y, por lo general, también subordinado a un subsecretario. Un subsecretario es, por lo general, un designado político. Pueden dirigir subdepartamentos o agencias específicos, como la Agencia de Inteligencia de Defensa , o ser responsables de un área específica de política dentro del departamento, por ejemplo, el subsecretario de Gestión dentro del Departamento de Estado . Antes de 1972, "subsecretario" (también escrito "subsecretario") significaba el adjunto de mayor rango de un secretario de gabinete, especialmente de Estado y del Tesoro. El cargo de subsecretario de Estado fue reemplazado por el de subsecretario de Estado y el cargo de subsecretario del Tesoro fue reemplazado por el de subsecretario del Tesoro . [ cita requerida ]
La primera cuestión que debe considerarse a la luz del memorando de 1684 es el origen del cargo de subsecretario. En este sentido, conviene destacar que el término "subsecretario", aunque se utilizaba ya en 1672, se generalizó sólo gradualmente.