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Concejal

Un concejal es un miembro de una asamblea o consejo municipal en muchas jurisdicciones fundadas en la ley inglesa , con funcionarios similares existentes en los Países Bajos (wethouder) y Bélgica (schepen). El término puede ser titular, denotando a un miembro de alto rango de un consejo municipal o de condado , un miembro del consejo elegido por los mismos miembros electos en lugar de por voto popular , o un miembro del consejo elegido por los votantes. [1]

Etimología

El título se deriva del antiguo título inglés de ealdorman , que literalmente significa "persona mayor", y que era utilizado por los principales nobles que presidían los condados . Existen títulos similares en otras lenguas germánicas, como ålderman en sueco , oldermann en noruego , rådmand en danés y bajo alemán , Olderman en frisón occidental , ouderman en holandés y Ältermann en alemán . El finés también tiene oltermanni , que fue tomado del sueco. Todas estas palabras significan "persona mayor" o "hombre sabio".

Uso por país

Australia

Muchos organismos de gobierno local utilizaban el término "alderman" en Australia. Al igual que en la forma en que se han modernizado los consejos locales en el Reino Unido e Irlanda , el término alderman ha dejado de usarse en varios lugares. Por ejemplo, en el estado de Queensland antes de 1994, los "shires" rurales elegían a los "concejales" y a un "presidente", mientras que las "ciudades" elegían a un "alcalde" y a "aldermen". Desde 1994, todas las áreas de gobierno local y regional en Queensland eligen a un "alcalde" y a "concejales". (Las capitales australianas suelen tener un Lord Mayor ). Un ejemplo del uso del término alderman es evidente en la ciudad de Adelaida . [2] Los concejales eran elegidos entre los electores de todos los distritos electorales . [3]

Canadá

Históricamente, en Canadá , el término "alderman" se utilizaba para designar a aquellas personas elegidas para un consejo municipal en representación de los distritos. A medida que se elegía cada vez más a mujeres para cargos municipales, el término " concejal " reemplazó lentamente a "alderman", aunque se utilizó en cierta medida el término "alderperson". Hoy en día, el título de "alderman" rara vez se utiliza, excepto en algunas ciudades de Alberta y Ontario , así como en algunos municipios más pequeños en otras partes del país, que conservan el título por razones históricas.

Irlanda

El título de "concejal" fue abolido para las autoridades locales en la República de Irlanda por la Ley de Gobierno Local de 2001 , con efecto a partir de las elecciones locales de 2004. [4] El uso temprano del término reflejó el de Inglaterra y Gales. Las elecciones locales desde la Ley de Gobierno Local (Irlanda) de 1919 han utilizado el voto único transferible en áreas electorales con varios miembros. [5] [6]

En cada área electoral de un distrito o condado , los primeros candidatos elegidos fueron denominados "concejales" y el resto "concejales". [7]

Alguien cooptado para llenar un puesto dejado vacante por un concejal sería denominado "concejal". [8]

Países Bajos

En los Países Bajos, un concejal (en neerlandés: wethouder ) forma parte del ejecutivo municipal y no del consejo municipal , que controla las acciones de los concejales en el cargo. El concejal es comparable al cargo de ministro a nivel nacional. Sin embargo, el concejal no puede proponer proyectos de ley al consejo. El concejal puede ser obligado a dimitir mediante una moción de censura del consejo.

Sudáfrica

En Sudáfrica, el término concejal se refiere a los miembros de mayor antigüedad de los consejos municipales . [9] Se distinguen de los concejales ordinarios por su "largo y distinguido servicio como concejales". [10] El título puede otorgarse sobre la base de un largo período de servicio (comúnmente 20 años), o una combinación de período de servicio junto con puestos de liderazgo ocupados dentro del consejo. [11] En algunos consejos, el título se otorga automáticamente al alcalde independientemente de su período de servicio.

Reino Unido

Inglaterra, Irlanda del Norte y Gales

Aunque el término se originó en Inglaterra, no tuvo una definición única allí hasta el siglo XIX, ya que cada corporación municipal tenía su propia constitución. Se utilizó en Inglaterra, Gales e Irlanda / Irlanda del Norte (toda Irlanda fue parte del Reino Unido desde enero de 1801 hasta diciembre de 1922), pero no se usó en Escocia . Según la Ley de Reforma Municipal de 1835 , las corporaciones municipales de distritos estaban formadas por concejales y regidores. Los concejales no serían elegidos por el electorado, sino por el consejo (incluidos los concejales salientes), por un período de seis años, lo que permitía a un partido que perdiera por poco una elección conservar el control eligiendo a los concejales. Esto fue cambiado por la Ley de Enmienda de Corporaciones Municipales de 1910, de modo que los concejales salientes ya no podían votar. [12] [13] Los consejos de condado , creados en Gran Bretaña en 1889 y en Irlanda en 1899, también elegían concejales, pero los consejos de distrito rural y distrito urbano no. La Ley de Gobierno Local de 1972 abolió finalmente los concejales con derecho a voto, con efecto a partir de 1974, excepto en el Consejo del Gran Londres y los consejos de distrito de Londres , donde siguieron siendo una posibilidad hasta 1978. [14]

Concejales honorarios

Los consejos de Inglaterra, Gales e Irlanda del Norte todavía tienen el poder de crear concejales y concejalas honorarios, como recompensa por sus servicios como concejales, pero deben hacerlo en una reunión especial y, en cada caso, la concesión del título debe ser aprobada por dos tercios de los asistentes. [15] Este poder se utiliza poco en Inglaterra y Gales, pero se utiliza con más frecuencia en Irlanda del Norte, donde los consejos también pueden designar hasta una cuarta parte de sus concejales electos como concejales.

Ciudad de Londres

En la ciudad de Londres , pero no en el resto de la ciudad , los concejales siguen siendo elegidos por el electorado regular para cada uno de los distritos de la ciudad . Para ser candidato a alcalde de la ciudad de Londres , es necesario ser concejal y haber sido sheriff de la ciudad de Londres .

El título "Concejal" se utiliza tanto para hombres como para mujeres y puede anteponerse al nombre de una persona (por ejemplo, Concejal John Smith, Concejal Smith o, para mujeres, Concejal Sra. (o Srta.) Smith).

Escocia

En Escocia , el cargo de " baillie " guardaba algunas similitudes con el de concejal en Inglaterra y Gales.

Estados Unidos

Dependiendo de la jurisdicción, un concejal podría haber sido parte del gobierno local legislativo o judicial.

Una "junta de concejales" es el órgano ejecutivo o legislativo de gobierno de muchas ciudades y pueblos de los Estados Unidos. Las juntas de concejales se utilizan en muchas áreas rurales de los Estados Unidos en lugar de un consejo municipal o una comisión municipal más grande ; sus miembros suelen llamarse "concejales". El término a veces se utiliza en lugar de consejo municipal , pero también puede referirse a una junta ejecutiva independiente del consejo, o a lo que es esencialmente una cámara alta de una legislatura bicameral (como lo fue en la ciudad de Nueva York hasta el siglo XX).

En Illinois , el Código Municipal de Illinois permite la formación y existencia de una forma de gobierno municipal de ciudad concejal. Como ejemplo, en Chicago , el Ayuntamiento de Chicago está compuesto por cincuenta concejales [16] (no concejales). A partir de 2021, el estado de Illinois se refiere legalmente a un concejal de Chicago como un concejal, aunque el término que se refiere a los asuntos del propio concejal junto con el distrito en sí sigue siendo "concejal". [17] [18] [19]

Algunas ciudades, como Ithaca (Nueva York) , identifican a los concejales como "alderpersons" (regidores). Otras, como New Haven (Connecticut) , utilizan el término "alders" (alisos). [20]

Históricamente, el término también podía referirse a los jueces municipales locales en procedimientos legales menores (como en Pensilvania [21] y Delaware ). Los concejales de Pensilvania fueron eliminados gradualmente a principios del siglo XX.

Véase también

Referencias

  1. ^ "Alderman". Diccionario en línea Merriam-Webster. 2010. Archivado desde el original el 21 de febrero de 2010. Consultado el 11 de enero de 2010 .
  2. ^ "Adelaide – City Council, Town Hall and Allied Matters" (Ayuntamiento, ayuntamiento y asuntos relacionados de Adelaida). Slsa.sa.gov.au. Archivado desde el original el 10 de marzo de 2011. Consultado el 2 de marzo de 2011 .
  3. ^ "Microsoft Word - 7540 ACC Rep Review Stage 1 Consultants Report FINAL - Volume 2.doc" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 23 de mayo de 2011 . Consultado el 2 de marzo de 2011 .
  4. ^ O'Sullivan, Terry (2003). "Áreas locales y estructuras". En Callanan, Mark; Keogan, Justin F. (eds.). Gobierno local en Irlanda: de adentro hacia afuera . Instituto de Administración Pública. pág. 49. ISBN 9781902448930.
  5. ^ Deignan, Patrick (mayo-junio de 2009). «PR & the Sligo borough election of 1919» (PR y las elecciones municipales de Sligo de 1919). History Ireland (Historia de Irlanda) . 17 (3) . Consultado el 18 de marzo de 2015 .
  6. ^ "Elecciones locales en Irlanda". Irlanda: Citizens Information Board. 23 de enero de 2014. Archivado desde el original el 26 de enero de 2018. Consultado el 8 de junio de 2017. El sistema electoral se basa en la representación proporcional con voto único transferible.
  7. ^ Originalmente «Ley de Gobierno Local (Irlanda) de 1919». Wikisource . 3 de junio de 1919. Sección 4 (2) . Consultado el 8 de junio de 2017 .
    • Reemplazado por "Ley Electoral de 1963". Libro de estatutos irlandeses . Secciones 82(2)(xvi) y 87. Consultado el 8 de junio de 2017 .y "SI No. 128/1965 – Local Elections Regulations, 1965". Libro de estatutos irlandeses . Artículo 77. Consultado el 8 de junio de 2017 .
    • Continuación de la "Ley de Gobierno Local de 1991, artículo 12". Irish Statute Book . Consultado el 8 de junio de 2017 .
    • Reemplazado por "Ley de Gobierno Local de 1994, artículo 24". Irish Statute Book . Consultado el 8 de junio de 2017 .y "Reglamento de elecciones locales de 1995". Irish Statute Book . Artículo 125 . Consultado el 8 de junio de 2017 .
  8. ^ "Ley de Gobierno Local de 1941, artículo 42". Irish Statute Book . Consultado el 8 de junio de 2017 .
  9. ^ "Política: Concesión de la condición de concejal a los concejales de la municipalidad del distrito de la Costa Oeste. Municipalidad del distrito de la Costa Oeste" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 27 de octubre de 2021 . Consultado el 4 de junio de 2017 .
  10. ^ Política relativa a la concesión de honores cívicos, municipalidad del distrito de Sedibeng .
  11. ^ "Concejal nombrado concejal | IOL" . Consultado el 4 de junio de 2017 .
  12. ^ kclancy. "Recuerdos del político Terry Crowe en Stoke-on-Trent". Thisisstaffordshire.co.uk . Consultado el 2 de marzo de 2011 .
  13. ^ "Proyecto de ley sobre concejales en distritos municipales". Debates parlamentarios (Hansard) . 20 de julio de 1910. Consultado el 2 de marzo de 2011 .
  14. ^ Minors, Michael; Grenham, Dennis (marzo de 2007). Elecciones del Ayuntamiento de Londres del 4 de mayo de 2006. Autoridad del Gran Londres . ISBN 9781852612320Archivado desde el original el 30 de septiembre de 2015 . Consultado el 29 de septiembre de 2015 .
  15. ^ Ley de Gobierno Local de 1972, Parte XII, Sección 249 (1)
  16. ^ "Acerca del gobierno de la ciudad y el Ayuntamiento de Chicago". 21 de septiembre de 2015. Archivado desde el original el 9 de julio de 2021 . Consultado el 7 de julio de 2021 .
  17. ^ "Asamblea General de Illinois - Estado del proyecto de ley SB0825" www.ilga.gov . Consultado el 10 de diciembre de 2023 .
  18. ^ "Adiós, concejal. Hola, concejal".
  19. ^ "El estado adopta el término 'concejal' para describir a los miembros del Ayuntamiento de Chicago, pero algunos concejales no están entusiasmados". 18 de junio de 2021.
  20. ^ "Junta de Concejales".
  21. ^ Potter, Chris. "¿Alguna vez se ha llamado "concejales" a los concejales de la ciudad de Pittsburgh? Solía ​​ver carteles de "concejales" en un edificio antiguo". Pittsburghcitypaper.ws. Archivado desde el original el 16 de mayo de 2011. Consultado el 2 de marzo de 2011 .