.svg/1280px-MERCOSUR+Candidate_countries_(orthographic_projection).svg.png)
Actualmente, el Mercosur está integrado por cinco miembros plenos (uno de ellos suspendido), cinco países asociados y dos países observadores: [1] [2] [3]
Venezuela Estado asociado (2004), [6] Protocolo de Adhesión (2006), [7] Miembro Pleno (2012), [7] suspendido (2016) [8]
Chile (1996) [9] [10]
Colombia (2004) [6] [9]
Ecuador (2004) [6] [9]
Guyana (2013) [6] [9]
Perú (2003) [6] [9]
Surinam (2013) [6] [9]
Nueva Zelanda [11]
MéxicoGuyana y Surinam firmaron acuerdos marco con el Mercosur en julio de 2013 para convertirse en estados asociados. [12] [13] [14] [15]
Venezuela solicitó su ingreso, pero su ingreso no ha sido ratificado por Paraguay , aunque sí lo fue por Argentina , Brasil y Uruguay . [16] Sin embargo, en junio de 2012 Paraguay fue suspendido del Mercosur por un supuesto golpe de Estado y la violación de la Cláusula Democrática del Mercosur, por lo que el ingreso de Venezuela, ya aprobado por los restantes miembros, se hizo efectivo el 31 de julio. [7] Venezuela es considerada un miembro clave del Mercosur debido a sus recursos energéticos , incluidos el gas natural y el petróleo. Venezuela también es un importante mercado económico para Brasil debido a una balanza comercial favorable. [17] [18]
El proceso fue aprobado por el Gobierno brasileño, la Cámara de Diputados y el Senado . En mayo de 2007, el Senado brasileño pidió a Venezuela que reconsiderara la no renovación de la licencia de RCTV , una cadena de televisión opositora. El presidente venezolano Hugo Chávez respondió acusando al Congreso brasileño de estar subordinado a los intereses de los Estados Unidos. [19] El líder del Partido de la Social Democracia Brasileña en el Senado, el senador Arthur Virgílio, declaró que el partido trataría de impedir la entrada de Venezuela en el Mercosur. [20] El 18 de diciembre de 2008, la Cámara de Diputados de Brasil aprobó por 265 votos, 61 en contra y 6 abstenciones, la solicitud de Venezuela de ser miembro del Mercosur. [21] El proyecto de ley fue remitido al Senado brasileño , donde todavía estaba pendiente al 31 de mayo de 2009, aunque el presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva dijo que esperaba la aprobación final para septiembre. [22] Sin embargo, algunos miembros del Senado condenaron los supuestos ataques de Hugo Chávez a la libertad de prensa y expresión en Venezuela. Un senador, Flexa Ribeiro, dijo: "El Senado brasileño necesita enviar un mensaje contundente en apoyo al restablecimiento de la democracia plena en Venezuela ". [23] La decisión podría retrasar aún más el ingreso de Venezuela al Mercosur.
En septiembre de 2009, el presidente Luiz Inácio Lula da Silva dijo que confiaba en que el Senado aprobaría el ingreso de Venezuela y agregó que "no hay oposición en el Senado al ingreso de Venezuela al Mercosur. Lo que existe es un proceso natural de discusión por parte de los senadores que quieren evaluar los pros y contras de la ampliación del Mercosur con el ingreso de Venezuela". Según Lula, la expansión de la organización beneficiará especialmente a los estados del norte de Brasil. El embajador de Brasil en Caracas , Antonio Simões, fue llamado a Brasilia para reunirse con 81 senadores y explicar los beneficios del ingreso de Venezuela al Mercosur para Brasil. [24]
El 15 de diciembre de 2009, el Senado brasileño ratificó el ingreso de Venezuela al Mercosur. [25]
El gobierno de Paraguay apoya el ingreso de Venezuela al Mercosur, pero este proceso se complica por la oposición del derechista Partido Colorado . El partido había gobernado Paraguay durante 61 años hasta 2008 y todavía controla la Cámara Alta de Paraguay, cuyo apoyo es necesario para aprobar el proyecto de ley. [26] El 4 de marzo de 2009, la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Senadores de Paraguay no pudo aprobar una recomendación para la candidatura de Venezuela para la membresía en el Mercosur. [27] El proyecto de ley fue retirado más tarde por el gobierno paraguayo después de que temiera una derrota en el Congreso , luego de que varios legisladores cuestionaran el "compromiso con la democracia" de Hugo Chávez tras el cierre de varios medios de comunicación en Venezuela. [28] El presidente Lugo pidió al Congreso evitar "prejuicios" y no limitar un país de millones de almas "a un solo nombre", después de un acuerdo político de junio de 2010 entre la coalición del presidente y el Partido Colorado que renovó a los oradores del Senado y la Cámara Baja. [29]
El bloqueo del Senado paraguayo al ingreso de Venezuela fue sorteado en junio de 2012, cuando el país fue suspendido del Mercosur por un supuesto golpe de Estado y la violación de la Cláusula Democrática del Mercosur, por lo que el ingreso de Venezuela (ya aprobado por las demás legislaturas del Mercosur) se hizo efectivo en julio de 2012. [7]
En agosto de 2016, los presidentes de Brasil, Argentina y Paraguay, que se encontraban presentes en Río de Janeiro para los Juegos Olímpicos, se reunieron para discutir la suspensión de Venezuela del Mercosur. Los tres países tienen dudas sobre si Venezuela cumple con los requisitos de la unión para ser miembro pleno, citando violaciones de los derechos humanos, entre otras cuestiones. [30] Además, esos tres países rechazaron que Venezuela asumiera la presidencia del Mercosur. Venezuela tuvo cuatro años para adaptarse plenamente a las regulaciones del bloque comercial y no lo hizo, por lo que el país fue suspendido del Mercosur el 1 de diciembre de 2016. [8]
El 5 de agosto de 2017, los ministros de Relaciones Exteriores de Argentina, Paraguay, Uruguay y Brasil afirmaron que la membresía de Venezuela en el Mercosur queda suspendida indefinidamente en respuesta a la "ruptura del orden democrático" en ese país tras las elecciones a la Asamblea Constituyente del 30 de julio de 2017. Los estatutos del bloque no prevén la expulsión. Sin embargo, las políticas comerciales y migratorias permanecen sin cambios para evitar agravar la crisis social . [31] El ministro de Relaciones Exteriores de Brasil, Aloysio Nunes, dijo que Venezuela permanecerá suspendida hasta que el país "restablezca la democracia". [32]
En enero de 2019, la Asamblea Nacional , de mayoría opositora, declaró inválida la reelección de 2018 del actual presidente Nicolás Maduro , entrando en una crisis presidencial . [33] Durante una cumbre celebrada en julio de 2019 en Santa Fe, Argentina , el bloque pidió "elecciones presidenciales libres, justas y transparentes, lo antes posible" en Venezuela. Los presidentes de los cuatro países miembros firmaron una declaración en la que expresaban su preocupación "por la grave crisis que atraviesa Venezuela, que está afectando gravemente la situación humanitaria y los derechos humanos". [34]
Bolivia y Ecuador han manifestado su interés en unirse al bloque, pero su pertenencia a la Comunidad Andina de Naciones complica estos intentos. [35] El presidente peruano Humala dijo en 2011 que Perú podría estar interesado en unirse en el futuro, pero que el país aún no estaba listo para iniciar el proceso debido a razones económicas. [36]
La plena participación de Bolivia en el bloque del Mercosur ha estado en negociación desde junio de 2011. [7] En diciembre de 2012, Bolivia firmó un protocolo de adhesión para convertirse en miembro pleno. [37] Uruguay ratificó el acuerdo en junio de 2014. En septiembre de 2014, Argentina aprobó el ingreso de Bolivia, dejando solo a Brasil y Paraguay para aprobar el acuerdo. Debido a las objeciones de Paraguay de que el protocolo se acordó mientras estaba suspendido de la organización, se acordó un protocolo enmendado en 2015. [38] [39] [40] Brasil ratificó el acuerdo en diciembre de 2023, el último miembro del Mercosur en hacerlo, dejando solo el proceso de ratificación interna de Bolivia por completar antes de convertirse en miembro pleno. [41]
Ecuador inició negociaciones para unirse al Mercosur en mayo de 2013. [42]
